David Oddsson<\/a> vl\u00e1dl islandsk\u00e9 politice jako p\u0159edseda vl\u00e1dy od jara 1991 do podzimu 2004 a pot\u00e9 rok jako ministr zahrani\u010d\u00ed. Nevyhnuteln\u011b si b\u011bhem tohoto obdob\u00ed vytvo\u0159il mnoho nep\u0159\u00e1tel, v neposledn\u00ed \u0159ad\u011b mezi levicov\u00fdmi intelektu\u00e1ly, jejich\u017e nevy\u017e\u00e1dan\u00e9 rady v\u011bt\u0161inou ignoroval. Na podzim roku 2005 se David (jak se mu v\u017edy \u0159\u00edk\u00e1 ve sv\u00e9 zemi: m\u00edsto rodn\u00fdch jmen m\u00e1 island\u0161tina patronymie, Oddsson pouze znamen\u00e1, \u017ee David je synem Oddura) se stal jedn\u00edm ze t\u0159\u00ed guvern\u00e9r\u016f Islandsk\u00e9 centr\u00e1ln\u00ed banky, CBI, a proto sledoval, jak se cel\u00fd islandsk\u00fd bankovn\u00ed sektor v \u0159\u00edjnu 2008 zhroutil. Davidovi nep\u0159\u00e1tel\u00e9 si p\u0159ipomn\u011bli, \u017ee dobr\u00e1 krize by nikdy nem\u011bla p\u0159ij\u00edt vnive\u010d, a okam\u017eit\u011b zah\u00e1jili kampa\u0148, v n\u00ed\u017e ho obvi\u0148ovali z krachu banky. V zahrani\u010d\u00ed byli p\u0159ekvapiv\u011b \u00fasp\u011b\u0161n\u00ed, mo\u017en\u00e1 proto, \u017ee bylo vynalo\u017eeno jen mal\u00e9 \u00fasil\u00ed napravit jejich dezinterpretace, polopravdy a n\u011bkdy i prost\u00e9 nepravdy. Zde se pokus\u00edm uv\u00e9st na pravou m\u00edru ty nejd\u016fle\u017eit\u011bj\u0161\u00ed body.<\/p>\n Snad nejvlivn\u011bj\u0161\u00edm ud\u00e1n\u00edm Davida bylo, kdy\u017e ho \u010dasopis Time<\/em> za\u0159adil na seznam 25 lid\u00ed, kte\u0159\u00ed byli vin\u00edky finan\u010dn\u00ed krize v roce 2008, s n\u00e1sleduj\u00edc\u00edm vysv\u011btlen\u00edm:<\/p>\n B\u011bhem dvou desetilet\u00ed, kdy byl islandsk\u00fdm premi\u00e9rem a pot\u00e9 guvern\u00e9rem centr\u00e1ln\u00ed banky, ud\u011blal Oddsson ze sv\u00e9 mal\u00e9 zem\u011b experiment v ekonomice voln\u00e9ho trhu t\u00edm, \u017ee privatizoval t\u0159i hlavn\u00ed banky, zavedl m\u011bnu a podpo\u0159il zlat\u00fd v\u011bk podnik\u00e1n\u00ed. Kdy\u017e se trh oto\u010dil… jup\u00ed! Islandsk\u00e1 ekonomika je nyn\u00ed u\u010debnicov\u00fdm p\u0159\u00edpadem makroekonomick\u00e9ho zhroucen\u00ed. T\u0159i banky, kter\u00e9 byly masivn\u011b zadlu\u017een\u00e9, jsou v nucen\u00e9 spr\u00e1v\u011b, HDP by letos mohlo klesnout o 10 % a MMF zas\u00e1hl pot\u00e9, co m\u011bna ztratila v\u00edce ne\u017e polovinu sv\u00e9 hodnoty. P\u011bkn\u00fd experiment.<\/p><\/blockquote>\n V tomto kr\u00e1tk\u00e9m prohl\u00e1\u0161en\u00ed jsou drobn\u00e9 nep\u0159esnosti. David byl p\u0159edsedou vl\u00e1dy t\u0159in\u00e1ct a p\u016fl roku a jedn\u00edm ze t\u0159\u00ed guvern\u00e9r\u016f centr\u00e1ln\u00ed banky t\u0159i roky. \u0160estn\u00e1ct a p\u016fl roku nejsou dv\u011b desetilet\u00ed. Tak\u00e9 jedna ze t\u0159\u00ed velk\u00fdch bank byla privatizov\u00e1na ji\u017e v roce 1990, skute\u010dn\u011b levicovou vl\u00e1dou, ne\u017e se David stal premi\u00e9rem.<\/p>\n \u0160patn\u00e9 je v\u0161ak celkov\u00e9 vypr\u00e1v\u011bn\u00ed. David b\u011bhem sv\u00e9ho p\u016fsoben\u00ed ve funkci premi\u00e9ra neprovedl experiment s voln\u00fdm trhem: jednodu\u0161e uvedl Island do souladu s ostatn\u00edmi z\u00e1padoevropsk\u00fdmi zem\u011bmi. Podle Indexu ekonomick\u00e9 svobody Fraserova institutu byla islandsk\u00e1 ekonomika v roce 1990 na 25. m\u00edst\u011b a v roce 2005 na 10. m\u00edst\u011b, co\u017e znamen\u00e1, \u017ee tehdy bylo dev\u011bt ekonomik svobodn\u011bj\u0161\u00edch ne\u017e ta islandsk\u00e1. Jestli\u017ee p\u00e1d banky zp\u016fsobila Davidova liberalizace ekonomiky, pro\u010d t\u011bchto dev\u011bt ekonomik uniklo osudu Islandu? Je t\u0159eba tak\u00e9 poznamenat, \u017ee od roku 1994 je Island \u010dlenem Evropsk\u00e9ho hospod\u00e1\u0159sk\u00e9ho prostoru a \u017ee jej\u00ed finan\u010dn\u00ed trh funguje podle stejn\u00fdch pravidel jako ostatn\u00ed takov\u00e9 trhy v EHP.<\/p>\n Je pravda, \u017ee islandsk\u00e9 banky byly masivn\u011b zadlu\u017een\u00e9. Ale to byly i banky jinde. Rozd\u00edl byl v tom, \u017ee b\u011bhem mezin\u00e1rodn\u00ed \u00fav\u011brov\u00e9 krize v letech 2007\u20132009 byla islandsk\u00fdm bank\u00e1m odm\u00edtnuta podpora likvidity, kterou ostatn\u00ed banky obdr\u017eely. Bankovn\u00ed sektory Skotska a \u0160v\u00fdcarska byly ve skute\u010dnosti proporcion\u00e1ln\u011b v\u011bt\u0161\u00ed ne\u017e islandsk\u00fd bankovn\u00ed sektor. RBS ve Skotsku a UBS ve \u0160v\u00fdcarsku by selhaly, pokud by jim nepomohla Bank of England a Feder\u00e1ln\u00ed rezervn\u00ed syst\u00e9m USA. T\u0159i skandin\u00e1vsk\u00e9 centr\u00e1ln\u00ed banky mohly uzav\u0159\u00edt dolarov\u00e9 swapov\u00e9 obchody s americk\u00fdm Fedem, co\u017e nap\u0159\u00edklad D\u00e1nsk\u00e9 centr\u00e1ln\u00ed bance umo\u017enilo zachr\u00e1nit Danske Bank, kter\u00e1 by jinak zanikla. Fed v\u0161ak odm\u00edtl takov\u00e9 obchody s Islandskou centr\u00e1ln\u00ed bankou uzav\u0159\u00edt. (Mo\u017en\u00e9 d\u016fvody rozeb\u00edr\u00e1m ve zpr\u00e1v\u011b<\/a> , kterou jsem napsal v roce 2018 pro islandsk\u00e9 ministerstvo financ\u00ed.)<\/p>\n Ve Spojen\u00e9m kr\u00e1lovstv\u00ed vl\u00e1da zachr\u00e1nila v\u0161echny banky krom\u011b dvou bank vlastn\u011bn\u00fdch Islan\u010fany (co\u017e se zd\u00e1 b\u00fdt v rozporu s pravidly EHP o nediskriminaci). Je zaj\u00edmav\u00e9, \u017ee tyto dv\u011b banky (Heritable a KSF) se nakonec uk\u00e1zaly jako solventn\u00ed: jejich v\u011b\u0159itel\u00e9 dostali t\u00e9m\u011b\u0159 v\u0161echny pen\u00edze zp\u011bt i p\u0159es n\u00e1kladn\u00e9 procesy \u0159e\u0161en\u00ed. Z\u00e1v\u011brem pe\u010dliv\u00e9 studie kolapsu bank, kterou provedli dva island\u0161t\u00ed u\u010denci, Asgeir Jonsson a Hersir Sigurgeirsson, je tak\u00e9 z\u00e1v\u011br, \u017ee aktiva islandsk\u00fdch bank nebyla v pr\u016fm\u011bru pravd\u011bpodobn\u011b o nic hor\u0161\u00ed ne\u017e aktiva ostatn\u00edch bank.<\/p>\n Rychl\u00e9 zotaven\u00ed islandsk\u00e9 ekonomiky po p\u00e1du banky je sv\u011bdectv\u00edm o spr\u00e1vnosti Davidovy liberalizace ekonomiky v letech 1991\u20132004. Z\u00e1sadn\u00ed bylo tak\u00e9 to, \u017ee na jeho radu, skute\u010dn\u011b nal\u00e9h\u00e1n\u00ed, jako guvern\u00e9ra CBI islandsk\u00e9 ministerstvo financ\u00ed nep\u0159evzalo odpov\u011bdnost za dluhy bank.<\/p>\n Nelze pop\u0159\u00edt, \u017ee islandsk\u00e9 banky byly lehkomysln\u00e9 p\u0159edev\u0161\u00edm ve sv\u00e9 rychl\u00e9 expanzi v letech 2003\u20132005, kter\u00e1 daleko p\u0159esahovala kapacitu Islandsk\u00e9 centr\u00e1ln\u00ed banky a islandsk\u00e9 st\u00e1tn\u00ed pokladny zachr\u00e1nit je v mo\u017en\u00e9 \u00fav\u011brov\u00e9 krizi. Je v\u0161ak ironick\u00e9 vinit Davida Oddssona z jejich lehkomyslnosti, proto\u017ee jako premi\u00e9r i jako guvern\u00e9r CBI byl v\u016f\u010di bank\u00e9\u0159\u016fm pom\u011brn\u011b kritick\u00fd a v letech 2007\u20132008 opakovan\u011b varoval sv\u00e9 b\u00fdval\u00e9 kolegy ve vl\u00e1d\u011b, \u017ee banky mohou zkrachovat. Brali jeho varov\u00e1n\u00ed v\u00e1\u017en\u011b, ale centr\u00e1ln\u00ed banka nebo vl\u00e1da mohly ud\u011blat jen velmi m\u00e1lo. Centr\u00e1ln\u00ed banka mohla tisknout koruny, ale ne dolary nebo eura, a jak ji\u017e bylo uvedeno, byly odm\u00edtnuty stejn\u00e9 dolarov\u00e9 swapov\u00e9 obchody, jak\u00e9 skandin\u00e1vsk\u00e9 centr\u00e1ln\u00ed banky uzav\u0159ely s americk\u00fdm Fedem. Vl\u00e1da nemohla p\u0159inutit banky, aby zmen\u0161ily, a stejn\u011b to bylo st\u011b\u017e\u00ed provediteln\u00e9 pot\u00e9, co v polovin\u011b roku 2007 za\u010dala mezin\u00e1rodn\u00ed \u00fav\u011brov\u00e1 krize. Prodat aktiva b\u011bhem finan\u010dn\u00ed krize se snadn\u011bji \u0159ekne, ne\u017e ud\u011bl\u00e1. Jsi proklet, jestli to ud\u011bl\u00e1\u0161; jsi proklet\u00fd, pokud to neud\u011bl\u00e1\u0161.<\/p>\n Zvl\u00e1\u0161tn\u00ed vy\u0161et\u0159ovac\u00ed komise, kter\u00e1 byla jmenov\u00e1na po zhroucen\u00ed banky, tomuto dilematu p\u0159\u00edli\u0161 rozum\u011bla. M\u00edsto toho se zapojila do byrokratick\u00e9 pedantstv\u00ed. Vok\u00e1ln\u00ed levicov\u00fd intelektu\u00e1l, profesor Stefan Olafsson, p\u00ed\u0161e:<\/p>\n Jedn\u00edm z hlavn\u00edch z\u00e1v\u011br\u016f zpr\u00e1vy zvl\u00e1\u0161tn\u00edho vy\u0161et\u0159ovac\u00edho v\u00fdboru Althingi o p\u00e1du bank (SIC) bylo, \u017ee regul\u00e1to\u0159i (Centr\u00e1ln\u00ed banka Islandu a \u00da\u0159ad pro finan\u010dn\u00ed dohled) hrub\u011b selhali p\u0159i pln\u011bn\u00ed sv\u00fdch povinnost\u00ed. Ve skute\u010dnosti byli guvern\u00e9\u0159i t\u011bchto instituc\u00ed (v\u010detn\u011b Davida Oddssona, nejvlivn\u011bj\u0161\u00edho neoliber\u00e1ln\u00edho politika) V\u00fdborem shled\u00e1ni vinn\u00fdmi z hrub\u00e9 nedbalosti.<\/p><\/blockquote>\n To je velmi zav\u00e1d\u011bj\u00edc\u00ed. Za prv\u00e9, centr\u00e1ln\u00ed banka nebyla regul\u00e1torem bank, ale pouze org\u00e1nem finan\u010dn\u00edho dohledu. Za druh\u00e9, v anglick\u00e9 verzi sv\u00e9 zpr\u00e1vy SIC hovo\u0159il o nedbalosti, nikoli v\u0161ak o hrub\u00e9 nedbalosti. Za t\u0159et\u00ed je t\u0159eba poznamenat, \u017ee se jednalo o nedbalost ve smyslu z\u00e1kona p\u0159ijat\u00e9ho o SIC na konci roku 2008, po krachu banky. To byl jin\u00fdmi slovy p\u0159\u00edklad retroaktivn\u00edho pravidla. Krom\u011b toho z\u00edskali t\u0159i \u010dlenov\u00e9 SIC zvl\u00e1\u0161tn\u00ed imunitu v\u016f\u010di soudn\u00edm spor\u016fm, co\u017e znamenalo, \u017ee jednotlivci nespokojen\u00ed s jejich zach\u00e1zen\u00edm ze strany SIC byli zbaveni sv\u00e9ho \u00fastavn\u00edho pr\u00e1va na spravedliv\u00e9 a ve\u0159ejn\u00e9 sly\u0161en\u00ed nez\u00e1visl\u00fdm a nestrann\u00fdm soudem. Jak retroaktivn\u00ed ustanoven\u00ed, tak pr\u00e1vn\u00ed imunita SIC byly v rozporu se z\u00e1sadami pr\u00e1vn\u00edho st\u00e1tu, jak je obecn\u011b ch\u00e1p\u00e1no na Z\u00e1pad\u011b.<\/p>\n\u010casopis Time<\/em> obvi\u0148uje Davida<\/h2>\n
Islandsk\u00fdm bank\u00e1m byla zam\u00edtnuta pomoc v oblasti likvidity<\/h2>\n
Poplatky z nedbalosti<\/h2>\n
Rozumn\u00e1 rozhodnut\u00ed, ale bez velk\u00e9ho pap\u00edrov\u00e1n\u00ed<\/h2>\n