Mechanismus Evropsk\u00e9 unie pro p\u0159izp\u016fsoben\u00ed se emis\u00edm oxidu uhli\u010dit\u00e9ho na hranic\u00edch (CBAM) za\u010dal pln\u011b fungovat 1. ledna 2026. Tento n\u00e1stroj p\u0159edstavuje v\u00fdznamnou inovaci v oblasti mezin\u00e1rodn\u00edho obchodu a spr\u00e1vy klimatu, nebo\u0165 zav\u00e1d\u00ed syst\u00e9m ekonomick\u00e9ho zdan\u011bn\u00ed emis\u00ed oxidu uhli\u010dit\u00e9ho obsa\u017een\u00fdch v ur\u010dit\u00fdch kategori\u00edch zbo\u017e\u00ed dov\u00e1\u017een\u00e9ho ze t\u0159et\u00edch zem\u00ed. Prost\u0159ednictv\u00edm CBAM chce Evropsk\u00e1 unie p\u0159i\u0159adit obsahu emis\u00ed ve zbo\u017e\u00ed pen\u011b\u017en\u00ed hodnotu a postupn\u011b ji sladit s cenou uhl\u00edku uplat\u0148ovanou na dom\u00e1c\u00ed v\u00fdrobce v r\u00e1mci syst\u00e9mu EU ETS. C\u00edl je dvoj\u00ed: na jedn\u00e9 stran\u011b pos\u00edlit soudr\u017enost a \u00fa\u010dinnost evropsk\u00fdch politik v oblasti klimatu, p\u0159isp\u011bt ke sn\u00ed\u017een\u00ed celosv\u011btov\u00fdch emis\u00ed a bojovat proti fenom\u00e9nu \u00faniku emis\u00ed; na stran\u011b druh\u00e9 obnovit spravedlivou hospod\u00e1\u0159skou sout\u011b\u017e mezi spole\u010dnostmi z EU a spole\u010dnostmi mimo EU, kter\u00e9 p\u016fsob\u00ed v prost\u0159ed\u00ed, je\u017e se vyzna\u010duje m\u00e9n\u011b p\u0159\u00edsn\u00fdmi environment\u00e1ln\u00edmi normami. Z tohoto pohledu je CBAM koncipov\u00e1n nejen jako environment\u00e1ln\u00ed n\u00e1stroj, ale tak\u00e9 jako ekonomick\u00e1 a regula\u010dn\u00ed p\u00e1ka s potenci\u00e1ln\u011b v\u00fdznamn\u00fdmi dopady na glob\u00e1ln\u00ed hodnotov\u00e9 \u0159et\u011bzce, obchod a hospod\u00e1\u0159sk\u00e9 a diplomatick\u00e9 vztahy Evropsk\u00e9 unie. <\/p>\n
P\u016eVOD A EKONOMICK\u00c9 ZD\u016eVODN\u011aN\u00cd N\u00c1STROJE<\/p>
CBAM byl vytvo\u0159en v \u0161ir\u0161\u00edm r\u00e1mci evropsk\u00e9 Zelen\u00e9 dohody a p\u0159edstavuje struktur\u00e1ln\u00ed reakci na jednu z hlavn\u00edch v\u00fdzev ekologick\u00e9 transformace: riziko, \u017ee podniky, na kter\u00e9 se vztahuj\u00ed vysok\u00e9 environment\u00e1ln\u00ed normy, utrp\u00ed ztr\u00e1tu konkurenceschopnosti ve srovn\u00e1n\u00ed s konkurenty vyr\u00e1b\u011bj\u00edc\u00edmi s ni\u017e\u0161\u00edmi n\u00e1klady, proto\u017ee nemus\u00ed spl\u0148ovat stejn\u00e1 environment\u00e1ln\u00ed omezen\u00ed. V Evropsk\u00e9 unii mus\u00ed podniky dodr\u017eovat p\u0159\u00edsn\u00e1 pravidla t\u00fdkaj\u00edc\u00ed se emis\u00ed, kter\u00e9 m\u011bn\u00ed klima, co\u017e znamen\u00e1 zna\u010dn\u00e9 investice a vy\u0161\u0161\u00ed v\u00fdrobn\u00ed n\u00e1klady. Bez n\u00e1pravn\u00fdch opat\u0159en\u00ed hroz\u00ed, \u017ee tato regula\u010dn\u00ed asymetrie povede k nekal\u00e9 konkurenci a tlaku na p\u0159em\u00edst\u011bn\u00ed v\u00fdroby. <\/p>\n
POKRYT\u00c1 ODV\u011aTV\u00cd A OBLAST P\u016eSOBNOSTI<\/p>\n
Tento mechanismus se vztahuje na dovoz \u0159ady v\u00fdrobk\u016f s vysokou uhl\u00edkovou n\u00e1ro\u010dnost\u00ed: pat\u0159\u00ed sem cement, \u017eelezo, ocel, hlin\u00edk, miner\u00e1ln\u00ed a chemick\u00e1 hnojiva, elekt\u0159ina a vod\u00edk; v\u0161echna tato odv\u011btv\u00ed podle mezin\u00e1rodn\u00edch anal\u00fdz v\u00fdznamn\u011b p\u0159isp\u00edvaj\u00ed ke glob\u00e1ln\u00edm emis\u00edm CO\u2082. Zejm\u00e9na t\u011b\u017ek\u00fd pr\u016fmysl je pova\u017eov\u00e1n za hlavn\u00ed zdroj plyn\u016f, kter\u00e9 m\u011bn\u00ed klima, a v r\u00e1mci Evropsk\u00e9 unie je zodpov\u011bdn\u00fd za p\u0159ibli\u017en\u011b 15 % celkov\u00fdch ro\u010dn\u00edch emis\u00ed. <\/p>\n
Z F\u00c1ZE P\u0158ECHODU NA FINAN\u010cN\u00cd Z\u00c1VAZKY<\/p>\n
CBAM nebyl zaveden n\u00e1hle: p\u0159echodn\u00e1 f\u00e1ze trvaj\u00edc\u00ed dva roky, po\u010d\u00ednaje rokem 2023, umo\u017enila otestovat metodiky v\u00fdpo\u010dtu zt\u011blesn\u011bn\u00fdch emis\u00ed a shrom\u00e1\u017edit podrobn\u00e9 \u00fadaje o dovozu. B\u011bhem tohoto obdob\u00ed se na dovozce vztahovala p\u0159edev\u0161\u00edm ohla\u0161ovac\u00ed povinnost. Od roku 2026 syst\u00e9m vstoup\u00ed do pln\u011b funk\u010dn\u00ed f\u00e1ze, kdy budou zavedeny skute\u010dn\u00e9 finan\u010dn\u00ed povinnosti. Dovozci z Evropsk\u00e9 unie budou povinni nakupovat a dod\u00e1vat certifik\u00e1ty CBAM odpov\u00eddaj\u00edc\u00ed emis\u00edm CO\u2082 vznikl\u00fdm p\u0159i v\u00fdrob\u011b dov\u00e1\u017een\u00e9ho zbo\u017e\u00ed. <\/p>\n
PROPOJEN\u00cd S EVROPSK\u00ddM TRHEM S UHL\u00cdKEM<\/p>\n
Cena certifik\u00e1t\u016f CBAM je p\u0159\u00edmo spojena s hodnotou emisn\u00edch povolenek na evropsk\u00e9m trhu s uhl\u00edkem, v syst\u00e9mu obchodov\u00e1n\u00ed s emisemi. T\u00edmto zp\u016fsobem se postupn\u011b vyrovn\u00e1vaj\u00ed environment\u00e1ln\u00ed n\u00e1klady na dov\u00e1\u017een\u00e9 v\u00fdrobky s n\u00e1klady, kter\u00e9 nesou evropsk\u00e9 podniky. V posledn\u00edch letech vykazuje cena CO\u2082 na evropsk\u00e9m trhu zna\u010dnou prom\u011bnlivost a kol\u00eds\u00e1 mezi 70 a 100 EUR za tunu, p\u0159i\u010dem\u017e v posledn\u00ed dob\u011b se pohybuje kolem 87 EUR, pot\u00e9 co v roce 2023 dos\u00e1hne nejvy\u0161\u0161\u00ed hodnoty nad 100 EUR. C\u00edlem tohoto mechanismu je zajistit, aby zahrani\u010dn\u00ed v\u00fdroba nevyu\u017e\u00edvala konkuren\u010dn\u00ed v\u00fdhodu vypl\u00fdvaj\u00edc\u00ed z p\u0159\u00edpustn\u011bj\u0161\u00edch ekologick\u00fdch norem. <\/p>\n
OCHRANA EVROPSK\u00ddCH SPOLE\u010cNOST\u00cd A OBNOVEN\u00cd ROVNOV\u00c1HY HOSPOD\u00c1\u0158SK\u00c9 SOUT\u011a\u017dE<\/p>\n
Jedn\u00edm z kl\u00ed\u010dov\u00fdch aspekt\u016f CBAM je jej\u00ed potenci\u00e1ln\u00ed \u00faloha p\u0159i podpo\u0159e evropsk\u00fdch podnik\u016f. V pr\u016fb\u011bhu let se tyto podniky musely p\u0159izp\u016fsobovat st\u00e1le p\u0159\u00edsn\u011bj\u0161\u00edm klimatick\u00fdm p\u0159edpis\u016fm, co\u017e jim p\u0159ineslo dodate\u010dn\u00e9 n\u00e1klady na sni\u017eov\u00e1n\u00ed emis\u00ed a technologick\u00e9 inovace. Na druhou stranu mimoevropsk\u00e9 podniky \u010dasto vyr\u00e1b\u011bj\u00ed v podm\u00ednk\u00e1ch, kde tyto po\u017eadavky neexistuj\u00ed nebo jsou m\u00e9n\u011b p\u0159\u00edsn\u00e9, a tak se jim da\u0159\u00ed uv\u00e1d\u011bt v\u00fdrobky na evropsk\u00fd trh za ni\u017e\u0161\u00ed ceny. CBAM \u0159e\u0161\u00ed pr\u00e1v\u011b tuto nerovnov\u00e1hu t\u00edm, \u017ee uvaluje cenu uhl\u00edku i na dovoz, \u010d\u00edm\u017e pom\u00e1h\u00e1 obnovit spravedliv\u011bj\u0161\u00ed podm\u00ednky hospod\u00e1\u0159sk\u00e9 sout\u011b\u017ee. <\/p>\n
RIZIKO \u00daNIKU UHL\u00cdKU A EVROPSK\u00c1 REAKCE NA N\u011aJ<\/p>\n
Jedn\u00edm z deklarovan\u00fdch c\u00edl\u016f mechanismu je bojovat proti \u00faniku uhl\u00edku, co\u017e je jev, kdy se v\u00fdrobn\u00ed \u010dinnosti p\u0159esouvaj\u00ed do zem\u00ed se slab\u0161\u00edmi environment\u00e1ln\u00edmi p\u0159edpisy, co\u017e by vedlo k celkov\u00e9mu zv\u00fd\u0161en\u00ed glob\u00e1ln\u00edch emis\u00ed nam\u00edsto jejich sn\u00ed\u017een\u00ed. Tohoto rizika v minulosti vyu\u017eila evropsk\u00e1 pr\u016fmyslov\u00e1 odv\u011btv\u00ed, kter\u00e1 nejv\u00edce zne\u010di\u0161\u0165uj\u00ed \u017eivotn\u00ed prost\u0159ed\u00ed, k tomu, aby po\u017eadovala prodlou\u017een\u00ed bezplatn\u00e9ho p\u0159id\u011blov\u00e1n\u00ed emisn\u00edch povolenek v r\u00e1mci ETS. Se vstupem CBAM v platnost zahajuje Evropsk\u00e1 unie tak\u00e9 postupn\u00e9 ru\u0161en\u00ed t\u011bchto bezplatn\u00fdch povolenek, kter\u00e9 bude – \u010d\u00e1ste\u010dn\u011b i v d\u016fsledku tlaku pr\u016fmyslov\u00fdch lobby – pokra\u010dovat a\u017e do roku 2034. <\/p>\n
HOSPOD\u00c1\u0158SK\u00c9 DOPADY A PODPORA ODBOROV\u00ddCH ODV\u011aTV\u00cd<\/p>\n
Zaveden\u00ed ceny uhl\u00edku na hranic\u00edch nevyhnuteln\u011b vede ke zv\u00fd\u0161en\u00ed n\u00e1klad\u016f pro n\u011bkter\u00e9 v\u00fdrobn\u00ed \u0159et\u011bzce, a to jak pro dovozce, tak pro evropsk\u00e1 pr\u016fmyslov\u00e1 odv\u011btv\u00ed, kter\u00e1 jsou z\u00e1visl\u00e1 na surovin\u00e1ch ze zahrani\u010d\u00ed. Evropsk\u00e1 komise si je v\u011bdoma t\u011bchto kritick\u00fdch probl\u00e9m\u016f, a proto navrhla z\u0159\u00edzen\u00ed do\u010dasn\u00e9ho fondu, kter\u00fd by byl \u010d\u00e1ste\u010dn\u011b financov\u00e1n z p\u0159\u00edjm\u016f z CBAM a kter\u00fd by podporoval nejv\u00edce ohro\u017een\u00e1 pr\u016fmyslov\u00e1 odv\u011btv\u00ed ve f\u00e1zi zav\u00e1d\u011bn\u00ed. Tento n\u00e1stroj m\u00e1 usnadnit investice pot\u0159ebn\u00e9 pro dekarbonizaci a zm\u00edrnit kr\u00e1tkodob\u00e9 ztr\u00e1ty konkurenceschopnosti. <\/p>\n
ROZD\u011aLEN\u00cd P\u0158\u00cdJM\u016e A JEJICH \u00daLOHA V EVROPSK\u00c9M ROZPO\u010cTU<\/p>\n
Dal\u0161\u00ed d\u016fle\u017eit\u00fd aspekt se t\u00fdk\u00e1 p\u0159id\u011blov\u00e1n\u00ed zdroj\u016f vytvo\u0159en\u00fdch CBAM. V po\u010d\u00e1te\u010dn\u00ed f\u00e1zi budou p\u0159\u00edjmy plynout do rozpo\u010dt\u016f \u010dlensk\u00fdch st\u00e1t\u016f. Od p\u0159\u00ed\u0161t\u00edho v\u00edcelet\u00e9ho finan\u010dn\u00edho r\u00e1mce, po\u010d\u00ednaje rokem 2028, se p\u0159edpokl\u00e1d\u00e1 nov\u00e1 struktura rozd\u011blov\u00e1n\u00ed, podle n\u00ed\u017e by p\u0159ibli\u017en\u011b 25 % zdroj\u016f mohlo b\u00fdt p\u0159id\u011bleno \u010dlensk\u00fdm st\u00e1t\u016fm a zb\u00fdvaj\u00edc\u00edch 75 % do rozpo\u010dtu Evropsk\u00e9 unie jako vlastn\u00ed zdroje. Podle n\u011bkter\u00fdch technick\u00fdch odhad\u016f by p\u0159\u00edjmy mohly dos\u00e1hnout p\u0159ibli\u017en\u011b 1,5 miliardy eur ro\u010dn\u011b, co\u017e by p\u0159isp\u011blo k financov\u00e1n\u00ed spole\u010dn\u00fdch politik. <\/p>\n
MEZIN\u00c1RODN\u00cd REAKCE A OBCHODN\u00cd NAP\u011aT\u00cd<\/p>\n
P\u0159ijet\u00ed CBAM vyvolalo na mezin\u00e1rodn\u00ed \u00farovni sm\u00ed\u0161en\u00e9 reakce. N\u011bkolik zem\u00ed, v\u010detn\u011b Spojen\u00fdch st\u00e1t\u016f, \u010c\u00edny, Indie, Ruska a Jihoafrick\u00e9 republiky, vyj\u00e1d\u0159ilo nesouhlas s t\u00edm, \u017ee tento mechanismus p\u0159edstavuje formu skryt\u00e9ho protekcionismu. Zejm\u00e9na Spojen\u00e9 st\u00e1ty vyvinuly politick\u00fd tlak na Brusel a uvedly, \u017ee opat\u0159en\u00ed hroz\u00ed vytvo\u0159en\u00edm p\u0159ek\u00e1\u017eek pro transatlantick\u00e9 obchodn\u00ed vztahy. Toto nap\u011bt\u00ed vznik\u00e1 v ji\u017e tak slo\u017eit\u00e9m kontextu, kter\u00fd se vyzna\u010duje zvy\u0161ov\u00e1n\u00edm cel (ze strany Spojen\u00fdch st\u00e1t\u016f) a rostouc\u00edm glob\u00e1ln\u00edm obchodn\u00edm konfliktem. <\/p>\n
SLU\u010cITELNOST S PRAVIDLY MEZIN\u00c1RODN\u00cdHO OBCHODU<\/p>\n
\u00dast\u0159edn\u00edm bodem debaty je slu\u010ditelnost CBAM s pravidly Sv\u011btov\u00e9 obchodn\u00ed organizace. N\u011bkter\u00e9 zem\u011b vyj\u00e1d\u0159ily pochybnosti o legitimit\u011b tohoto n\u00e1stroje, zat\u00edmco Evropsk\u00e1 komise tvrd\u00ed, \u017ee mechanismus je zalo\u017een na objektivn\u00edch a nediskrimina\u010dn\u00edch environment\u00e1ln\u00edch krit\u00e9ri\u00edch. Podle Bruselu CBAM nezav\u00e1d\u00ed sv\u00e9volnou obchodn\u00ed bari\u00e9ru, ale roz\u0161i\u0159uje stejnou cenu uhl\u00edku na dovoz jako na dom\u00e1c\u00ed produkci, \u010d\u00edm\u017e respektuje z\u00e1sady mezin\u00e1rodn\u00edho obchodu. <\/p>\n
PROVOZN\u00cd SLO\u017dITOST A KRITIKA SYST\u00c9MU<\/p>\n
Vedle politick\u00fdch probl\u00e9m\u016f se CBAM stal tak\u00e9 p\u0159edm\u011btem technick\u00e9 kritiky. N\u011bkte\u0159\u00ed pozorovatel\u00e9 poukazuj\u00ed na slo\u017eitost p\u0159esn\u00e9ho m\u011b\u0159en\u00ed emis\u00ed obsa\u017een\u00fdch v dov\u00e1\u017een\u00fdch v\u00fdrobc\u00edch, co\u017e vy\u017eaduje spolehliv\u00e9 \u00fadaje a sd\u00edlen\u00e9 metodiky. Tato slo\u017eitost by se mohla prom\u00edtnout do zna\u010dn\u00e9 administrativn\u00ed z\u00e1t\u011b\u017ee pro podniky a obt\u00ed\u017e\u00ed p\u0159i prov\u00e1d\u011bn\u00ed, zejm\u00e9na v po\u010d\u00e1te\u010dn\u00ed f\u00e1zi. Dlouh\u00e1 p\u0159echodn\u00e1 f\u00e1ze v\u0161ak byla navr\u017eena pr\u00e1v\u011b k \u0159e\u0161en\u00ed t\u011bchto kritick\u00fdch ot\u00e1zek a zdokonalen\u00ed n\u00e1stroj\u016f pro v\u00fdpo\u010det. <\/p>\n
CBAM JAKO N\u00c1STROJ PR\u016eMYSLOV\u00c9 A KLIMATICK\u00c9 POLITIKY<\/p>\n
Celkov\u011b lze \u0159\u00edci, \u017ee mechanismus pro \u00fapravu hranic uhl\u00edku p\u0159edstavuje z\u00e1sadn\u00ed krok ve v\u00fdvoji evropsk\u00e9 politiky v oblasti klimatu. Krom\u011b toho, \u017ee je n\u00e1strojem pro sni\u017eov\u00e1n\u00ed emis\u00ed, pln\u00ed tak\u00e9 funkci pr\u016fmyslov\u00e9 politiky a nab\u00edz\u00ed nep\u0159\u00edmou podporu evropsk\u00fdm podnik\u016fm, kter\u00e9 p\u016fsob\u00ed v p\u0159\u00edsn\u011bj\u0161\u00edm regula\u010dn\u00edm r\u00e1mci ne\u017e jejich mimoevrop\u0161t\u00ed konkurenti. Zaveden\u00edm ceny uhl\u00edku na hranic\u00edch se Evropsk\u00e1 unie sna\u017e\u00ed spojit klimatick\u00e9 ambice s ochranou konkurenceschopnosti a u\u010dinit z environment\u00e1ln\u00ed udr\u017eitelnosti struktur\u00e1ln\u00ed prvek glob\u00e1ln\u00edch hospod\u00e1\u0159sk\u00fdch vztah\u016f. V tomto smyslu nen\u00ed CBAM pouhou dan\u00ed, ale experimentem v oblasti spr\u00e1vy ekonomick\u00fdch z\u00e1le\u017eitost\u00ed, kter\u00fd by mohl z\u00e1sadn\u011b ovlivnit budoucnost mezin\u00e1rodn\u00edho obchodu a klimatick\u00fdch politik. <\/p>\n<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Mechanismus Evropsk\u00e9 unie pro p\u0159izp\u016fsoben\u00ed se emis\u00edm oxidu uhli\u010dit\u00e9ho na hranic\u00edch (CBAM) za\u010dal pln\u011b fungovat 1. ledna 2026. Tento n\u00e1stroj p\u0159edstavuje v\u00fdznamnou inovaci v oblasti mezin\u00e1rodn\u00edho obchodu a spr\u00e1vy klimatu, nebo\u0165 zav\u00e1d\u00ed syst\u00e9m ekonomick\u00e9ho zdan\u011bn\u00ed emis\u00ed oxidu uhli\u010dit\u00e9ho obsa\u017een\u00fdch v ur\u010dit\u00fdch kategori\u00edch zbo\u017e\u00ed dov\u00e1\u017een\u00e9ho ze t\u0159et\u00edch zem\u00ed. Prost\u0159ednictv\u00edm CBAM chce Evropsk\u00e1 unie p\u0159i\u0159adit obsahu emis\u00ed […]<\/p>\n","protected":false},"author":71,"featured_media":49408,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[150,230],"tags":[582,2021,2138,584,215],"editorial-positions":[42],"regions":[404],"types":[415],"class_list":["post-49602","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-obchod-a-ekonomika","category-zivotni-prostredi","tag-carbon","tag-green","tag-import","tag-tax","tag-eu","editorial-positions-focus","regions-world-cs","types-news-cs"],"yoast_head":"\n