P\u0159ezkum politiky soudr\u017enosti Evropsk\u00e9 unie v polovin\u011b obdob\u00ed p\u0159edstavuje v\u00fdznamn\u00fd krok ve v\u00fdvoji rozvojov\u00fdch strategi\u00ed EU. Tato politika, kter\u00e1 se tradi\u010dn\u011b zam\u011b\u0159ovala na sni\u017eov\u00e1n\u00ed \u00fazemn\u00edch rozd\u00edl\u016f, je nyn\u00ed p\u0159ehodnocov\u00e1na s ohledem na z\u00e1sadn\u011b zm\u011bn\u011bn\u00fd mezin\u00e1rodn\u00ed kontext. Geopolitick\u00e9 nap\u011bt\u00ed, zejm\u00e9na v souvislosti s konflikty na Ukrajin\u011b a na Bl\u00edzk\u00e9m v\u00fdchod\u011b, p\u0159im\u011blo Komisi pod veden\u00edm Ursuly von der Leyenov\u00e9 k nov\u00e9mu vymezen\u00ed interven\u010dn\u00edch priorit. Proces p\u0159ezkumu vedl k p\u0159erozd\u011blen\u00ed 34,6 miliardy EUR, co\u017e odpov\u00edd\u00e1 p\u0159ibli\u017en\u011b 10 % cel\u00e9ho rozpo\u010dtu politiky soudr\u017enosti na cyklus 2021-2027. Tato volba odr\u00e1\u017e\u00ed snahu p\u0159izp\u016fsobit evropsk\u00e9 finan\u010dn\u00ed n\u00e1stroje nov\u00fdm strategick\u00fdm pot\u0159eb\u00e1m, jako je konkurenceschopnost pr\u016fmyslu, bezpe\u010dnost a odolnost infrastruktury. <\/p>\n
NOV\u00c9 PRIORITY EVROPSK\u00c9 UNIE<\/p>
Rozd\u011blen\u00ed p\u0159eprogramovan\u00fdch zdroj\u016f jasn\u011b ukazuje zm\u011bnu paradigmatu. 15,2 miliardy EUR bylo vy\u010dlen\u011bno na pos\u00edlen\u00ed konkurenceschopnosti se zam\u011b\u0159en\u00edm na kritick\u00e9 technologie, inovace a rozvoj dovednost\u00ed. Tato orientace odpov\u00edd\u00e1 pot\u0159eb\u011b upevnit postaven\u00ed Evropy ve st\u00e1le konkuren\u010dn\u011bj\u0161\u00edm glob\u00e1ln\u00edm kontextu. Sou\u010dasn\u011b bylo 11,9 miliardy EUR vy\u010dlen\u011bno na obranu a civiln\u00ed p\u0159ipravenost, v\u010detn\u011b oblast\u00ed, jako jsou pr\u016fmyslov\u00e9 schopnosti, vojensk\u00e1 mobilita a kybernetick\u00e1 bezpe\u010dnost. To p\u0159edstavuje v\u00fdrazn\u00fd n\u00e1r\u016fst ve srovn\u00e1n\u00ed s minulost\u00ed, co\u017e dokl\u00e1d\u00e1, \u017ee bezpe\u010dnost se st\u00e1v\u00e1 politickou a ekonomickou prioritou. Dal\u0161\u00ed prost\u0159edky byly sm\u011b\u0159ov\u00e1ny do soci\u00e1ln\u00edch a environment\u00e1ln\u00edch oblast\u00ed. Konkr\u00e9tn\u011b bylo vy\u010dlen\u011bno 3,3 miliardy EUR na dostupn\u00e9 bydlen\u00ed, 3,1 miliardy EUR na vodn\u00ed hospod\u00e1\u0159stv\u00ed a 1,2 miliardy EUR na energetickou bezpe\u010dnost a dekarbonizaci pr\u016fmyslu. Tato rozhodnut\u00ed spole\u010dn\u011b tvo\u0159\u00ed integrovanou strategii, kter\u00e1 spojuje hospod\u00e1\u0159sk\u00fd rozvoj, udr\u017eitelnost a soci\u00e1ln\u00ed soudr\u017enost. <\/p>\n
ROZHODOVAC\u00cd PROCES A \u00daLOHA INSTITUC\u00cd<\/p>\n
Na z\u00e1v\u011br procesu, kter\u00fd za\u010dal p\u0159ibli\u017en\u011b p\u0159ed rokem, p\u0159edstavil v Bruselu m\u00edstop\u0159edseda Evropsk\u00e9 komise a komisa\u0159 pro soudr\u017enost Raffaele Fitto. Tento proces zapojil \u010dlensk\u00e9 st\u00e1ty do p\u0159eprogramov\u00e1n\u00ed, jeho\u017e c\u00edlem bylo ur\u010dit nejnal\u00e9hav\u011bj\u0161\u00ed oblasti pro intervenci. Fitto zd\u016fraznil, \u017ee mezi nov\u00e9 priority pat\u0159\u00ed pos\u00edlen\u00ed obrany a civiln\u00ed ochrany, podpora udr\u017eiteln\u00e9ho bydlen\u00ed, zlep\u0161en\u00ed odolnosti v\u016f\u010di vod\u011b a pos\u00edlen\u00ed energetick\u00e9 konektivity. Tyto hlavn\u00ed sm\u011bry odr\u00e1\u017eej\u00ed \u0161ir\u0161\u00ed vizi soudr\u017enosti, kter\u00e1 je ch\u00e1p\u00e1na nejen jako sni\u017eov\u00e1n\u00ed nerovnost\u00ed, ale tak\u00e9 jako schopnost \u0159e\u0161it syst\u00e9mov\u00e9 probl\u00e9my. <\/p>\n
POSTAVEN\u00cd IT\u00c1LIE V EVROPSK\u00c9M KONTEXTU<\/p>\n
V tomto r\u00e1mci se It\u00e1lie jev\u00ed jako jeden z hlavn\u00edch akt\u00e9r\u016f p\u0159eprogramov\u00e1n\u00ed. S v\u00edce ne\u017e 7 miliardami eur p\u0159erozd\u011blen\u00fdmi z celkov\u00e9ho rozpo\u010dtu p\u0159esahuj\u00edc\u00edho 42 miliard eur na obdob\u00ed 2021-2027 se It\u00e1lie \u0159ad\u00ed na druh\u00e9 m\u00edsto v Evropsk\u00e9 unii, pokud jde o p\u0159eprogramovan\u00e9 zdroje, hned za Polsko. Italsk\u00e1 intervence se t\u00fdkala 35 z celkem 48 program\u016f, z toho 28 region\u00e1ln\u00edch a 7 n\u00e1rodn\u00edch. Tento \u00fadaj poukazuje na \u0161\u00ed\u0159i operace a jej\u00ed dopad na velkou \u010d\u00e1st politik soudr\u017enosti prov\u00e1d\u011bn\u00fdch na celost\u00e1tn\u00ed \u00farovni. <\/p>\n
ROZD\u011aLEN\u00cd ZDROJ\u016e V IT\u00c1LII<\/p>\n
Anal\u00fdza rozd\u011blen\u00ed zdroj\u016f umo\u017e\u0148uje pochopit strategick\u00e9 priority p\u0159ijat\u00e9 italskou vl\u00e1dou. Nejv\u011bt\u0161\u00ed \u010d\u00e1st ve v\u00fd\u0161i 4,665 miliardy eur byla p\u0159id\u011blena na pos\u00edlen\u00ed konkurenceschopnosti podnik\u016f. Toto zam\u011b\u0159en\u00ed odr\u00e1\u017e\u00ed pot\u0159ebu podpo\u0159it n\u00e1rodn\u00ed v\u00fdrobn\u00ed syst\u00e9m podporou inovac\u00ed a zav\u00e1d\u011bn\u00edm pokro\u010dil\u00fdch technologi\u00ed. Dal\u0161\u00ed v\u00fdznamn\u00e1 slo\u017eka se t\u00fdk\u00e1 politiky bydlen\u00ed, na kterou bylo vy\u010dlen\u011bno 1,119 miliardy eur. C\u00edlem je podpo\u0159it v\u00fdstavbu cenov\u011b dostupn\u00e9ho bydlen\u00ed, kter\u00e9 reaguje na rostouc\u00ed soci\u00e1ln\u00ed popt\u00e1vku v m\u011bstsk\u00fdch oblastech. V oblasti \u017eivotn\u00edho prost\u0159ed\u00ed a infrastruktury bylo 629 milion\u016f eur vy\u010dlen\u011bno na hospoda\u0159en\u00ed s vodn\u00edmi zdroji a 396 milion\u016f eur na p\u0159echod k energetice. C\u00edlem t\u011bchto intervenc\u00ed je zlep\u0161it odolnost region\u016f a podpo\u0159it proces dekarbonizace. A kone\u010dn\u011b 248 milion\u016f EUR bylo p\u0159id\u011bleno na sektor obrany. V t\u00e9to souvislosti jsou prost\u0159edky zam\u011b\u0159eny na podporu pr\u016fmyslov\u00fdch kapacit, technologi\u00ed dvoj\u00edho u\u017eit\u00ed, vojensk\u00e9 mobility a opat\u0159en\u00ed v oblasti kybernetick\u00e9 bezpe\u010dnosti. <\/p>\n
RELATIVN\u00cd V\u00c1HA OBRANY A EVROPSK\u00c9 SROVN\u00c1N\u00cd<\/p>\n
Navzdory zv\u00fd\u0161en\u00ed prost\u0159edk\u016f na obranu na evropsk\u00e9 \u00farovni z\u016fst\u00e1v\u00e1 v\u00fdznam t\u00e9to polo\u017eky v italsk\u00e9m p\u0159eprogramov\u00e1n\u00ed pom\u011brn\u011b omezen\u00fd. Srovn\u00e1n\u00ed s ostatn\u00edmi \u010dlensk\u00fdmi st\u00e1ty poukazuje na vysoce koncentrovan\u00e9 rozd\u011blen\u00ed. Polsko vynik\u00e1 jako hlavn\u00ed p\u0159\u00edjemce v t\u00e9to oblasti s 6,3 miliardami EUR z celkov\u011b p\u0159id\u011blen\u00fdch p\u0159ibli\u017en\u011b 8 miliard EUR. N\u00e1sleduje Rumunsko s v\u00edce ne\u017e 900 miliony eur a \u0160pan\u011blsko s p\u0159ibli\u017en\u011b 435 miliony eur, p\u0159esto\u017ee \u0160pan\u011blsko z\u00edskalo v\u00fdjimku z v\u00fddajov\u00fdch c\u00edl\u016f NATO. Pobaltsk\u00e9 st\u00e1ty, jako je Litva a Loty\u0161sko, rovn\u011b\u017e vy\u010dle\u0148uj\u00ed zna\u010dn\u00e9 prost\u0159edky na obranu, kter\u00e9 p\u0159esahuj\u00ed 400 milion\u016f eur, resp. se bl\u00ed\u017e\u00ed t\u00e9to hranici, co\u017e odpov\u00edd\u00e1 jejich geografick\u00e9 poloze a geopolitick\u00e9mu kontextu. Naopak Francie a N\u011bmecko zaznamenaly ni\u017e\u0161\u00ed \u00farove\u0148, p\u0159ibli\u017en\u011b 100, resp. 130 milion\u016f eur, a to i p\u0159esto, \u017ee Berl\u00edn ji\u017e po rusk\u00e9 invazi na Ukrajinu zah\u00e1jil investi\u010dn\u00ed pl\u00e1n v tomto sektoru. <\/p>\n
POSTOJ ITALSK\u00c9 VL\u00c1DY<\/p>\n
Italsk\u00e1 vl\u00e1da interpretovala v\u00fdsledek p\u0159eprogramov\u00e1n\u00ed jako v\u00fdznamn\u00fd politick\u00fd a hospod\u00e1\u0159sk\u00fd \u00fasp\u011bch a p\u0159isoudila mu v\u00fdznam, kter\u00fd p\u0159esahuje pouh\u00e9 p\u0159erozd\u011blen\u00ed finan\u010dn\u00edch prost\u0159edk\u016f. Konkr\u00e9tn\u011b premi\u00e9rka Giorgia Meloniov\u00e1 zd\u016fraznila, \u017ee se It\u00e1lii poda\u0159ilo v r\u00e1mci p\u0159ezkumu politiky soudr\u017enosti v polovin\u011b obdob\u00ed z\u00edskat reorganizaci ve v\u00fd\u0161i v\u00edce ne\u017e 7 miliard EUR, kter\u00e1 se orientuje na strategick\u00e9 oblasti, jako je pos\u00edlen\u00ed konkurenceschopnosti v\u00fdrobn\u00edho syst\u00e9mu, podpora politiky bydlen\u00ed se zvl\u00e1\u0161tn\u00edm d\u016frazem na cenovou dostupnost a intervence v odv\u011btv\u00ed vodn\u00edho hospod\u00e1\u0159stv\u00ed a energetiky. V nast\u00edn\u011bn\u00ed postoje vl\u00e1dy rovn\u011b\u017e zd\u016fraznila pot\u0159ebu zajistit v\u011bt\u0161\u00ed flexibilitu a zjednodu\u0161en\u00ed p\u0159i vyu\u017e\u00edv\u00e1n\u00ed evropsk\u00fdch zdroj\u016f, co\u017e jsou z\u00e1sady pova\u017eovan\u00e9 za z\u00e1sadn\u00ed pro zaji\u0161t\u011bn\u00ed efektivn\u011bj\u0161\u00edho a konkr\u00e9tn\u011bj\u0161\u00edho vyu\u017eit\u00ed dostupn\u00fdch prost\u0159edk\u016f. Tento p\u0159\u00edstup je v souladu s reformami, kter\u00e9 na evropsk\u00e9 \u00farovni prosazuje v\u00fdkonn\u00fd m\u00edstop\u0159edseda Komise Raffaele Fitto a jejich\u017e c\u00edlem je zv\u00fd\u0161it relevanci politik soudr\u017enosti k aktu\u00e1ln\u00edm pot\u0159eb\u00e1m \u010dlensk\u00fdch st\u00e1t\u016f. Z tohoto pohledu vl\u00e1da zopakovala sv\u016fj z\u00e1m\u011br pokra\u010dovat v ji\u017e nastoupen\u00e9 cest\u011b, jej\u00edm\u017e c\u00edlem je zajistit plnou implementaci evropsk\u00fdch zdroj\u016f prost\u0159ednictv\u00edm \u00fa\u010dinn\u00fdch a v\u010dasn\u00fdch administrativn\u00edch opat\u0159en\u00ed s c\u00edlem struktur\u00e1ln\u011b podpo\u0159it hospod\u00e1\u0159sk\u00fd rozvoj a r\u016fst zem\u011b. Celkov\u011b tento postoj odr\u00e1\u017e\u00ed politick\u00fd p\u0159\u00edstup, kter\u00fd up\u0159ednost\u0148uje maximalizaci dopadu evropsk\u00fdch finan\u010dn\u00edch n\u00e1stroj\u016f prost\u0159ednictv\u00edm pru\u017en\u011bj\u0161\u00edho a na v\u00fdsledky orientovan\u00e9ho \u0159\u00edzen\u00ed. <\/p>\n
EKONOMICK\u00c9 D\u016eSLEDKY A BUDOUC\u00cd VYHL\u00cdDKY<\/p>\n
P\u0159erozd\u011blen\u00ed zdroj\u016f m\u00e1 pro italskou ekonomiku v\u00fdznamn\u00e9 d\u016fsledky. D\u016fraz na konkurenceschopnost podnik\u016f by mohl pomoci pos\u00edlit v\u00fdrobn\u00ed strukturu, zat\u00edmco investice do bydlen\u00ed a \u017eivotn\u00edho prost\u0159ed\u00ed \u0159e\u0161\u00ed dlouhodob\u00e9 soci\u00e1ln\u00ed a infrastrukturn\u00ed pot\u0159eby. Rozhodnut\u00ed p\u0159id\u011blit omezenou \u010d\u00e1stku na obranu z\u00e1rove\u0148 odr\u00e1\u017e\u00ed rovnov\u00e1hu mezi bezpe\u010dnostn\u00edmi pot\u0159ebami a dom\u00e1c\u00edmi ekonomick\u00fdmi prioritami. Do budoucna bude \u00fa\u010dinnost t\u00e9to strategie z\u00e1viset na schopnosti p\u0159ev\u00e9st zdroje do konkr\u00e9tn\u00edch a v\u010dasn\u00fdch intervenc\u00ed. <\/p>\n
D\u016eLE\u017dIT\u00dd KROK<\/p>\n
P\u0159ezkum politiky soudr\u017enosti Evropsk\u00e9 unie v polovin\u011b obdob\u00ed p\u0159edstavuje z\u00e1sadn\u00ed krok v procesu nov\u00e9ho vymezen\u00ed strategick\u00fdch priorit EU, kter\u00fd znamen\u00e1 odklon od tradi\u010dn\u00edho p\u0159\u00edstupu zam\u011b\u0159en\u00e9ho p\u0159edev\u0161\u00edm na sni\u017eov\u00e1n\u00ed \u00fazemn\u00edch rozd\u00edl\u016f. Postupn\u00fd posun sm\u011brem k c\u00edl\u016fm souvisej\u00edc\u00edm s hospod\u00e1\u0159skou konkurenceschopnost\u00ed, bezpe\u010dnost\u00ed a syst\u00e9movou odolnost\u00ed podtrhuje p\u0159izp\u016fsoben\u00ed evropsk\u00e9ho modelu m\u011bn\u00edc\u00edmu se glob\u00e1ln\u00edmu kontextu, kter\u00fd se vyzna\u010duje rostouc\u00edm geopolitick\u00fdm nap\u011bt\u00edm, technologick\u00fdmi v\u00fdzvami a nov\u00fdmi struktur\u00e1ln\u00edmi zranitelnostmi. Tento v\u00fdvoj znamen\u00e1 zm\u011bnu samotn\u00e9 \u00falohy politik soudr\u017enosti, kter\u00e9 se ji\u017e neomezuj\u00ed na p\u0159erozd\u011blovac\u00ed funkci, ale nab\u00fdvaj\u00ed \u0161ir\u0161\u00edho rozm\u011bru zam\u011b\u0159en\u00e9ho na pos\u00edlen\u00ed konkuren\u010dn\u00ed schopnosti a celkov\u00e9 stability Unie. V tomto r\u00e1mci odr\u00e1\u017e\u00ed p\u0159erozd\u011blen\u00ed zdroj\u016f do strategick\u00fdch odv\u011btv\u00ed, jako jsou inovace, obrana, energetika a odolnost \u017eivotn\u00edho prost\u0159ed\u00ed, integrovanou vizi rozvoje, v n\u00ed\u017e jsou hospod\u00e1\u0159sk\u00fd r\u016fst a bezpe\u010dnost st\u00e1le v\u00edce propojeny. V r\u00e1mci tohoto sc\u00e9n\u00e1\u0159e se It\u00e1lie jev\u00ed jako kl\u00ed\u010dov\u00fd akt\u00e9r procesu p\u0159eprogramov\u00e1n\u00ed, a to jak z hlediska rozsahu p\u0159erozd\u011blovan\u00fdch zdroj\u016f, tak z hlediska rozhodnut\u00ed sm\u011b\u0159ovat je do oblast\u00ed pova\u017eovan\u00fdch za kl\u00ed\u010dov\u00e9 pro n\u00e1rodn\u00ed hospod\u00e1\u0159sk\u00fd a soci\u00e1ln\u00ed syst\u00e9m. Zam\u011b\u0159en\u00ed na podporu konkurenceschopnosti podnik\u016f, politiky bydlen\u00ed a intervence v oblasti vodn\u00edho hospod\u00e1\u0159stv\u00ed a energetiky podtrhuje z\u00e1vazek spojit hospod\u00e1\u0159sk\u00fd rozvoj a soci\u00e1ln\u00ed soudr\u017enost. Dal\u0161\u00ed f\u00e1ze je v\u0161ak obzvl\u00e1\u0161t\u011b choulostiv\u00e1, nebo\u0165 \u00fa\u010dinnost p\u0159ezkumu bude do zna\u010dn\u00e9 m\u00edry z\u00e1viset na schopnosti p\u0159ev\u00e9st finan\u010dn\u00ed zdroje do konkr\u00e9tn\u00edch a v\u010dasn\u00fdch intervenc\u00ed v souladu se stanoven\u00fdmi c\u00edli. V tomto smyslu spo\u010d\u00edv\u00e1 hlavn\u00ed v\u00fdzva pro italsk\u00fd syst\u00e9m v pos\u00edlen\u00ed prov\u00e1d\u011bc\u00edch mechanism\u016f, zjednodu\u0161en\u00ed administrativn\u00edch postup\u016f a zv\u00fd\u0161en\u00ed koordinace mezi r\u016fzn\u00fdmi institucion\u00e1ln\u00edmi \u00farovn\u011bmi. Do budoucna bude \u00fasp\u011bch p\u0159eprogramov\u00e1n\u00ed hodnocen nejen z hlediska v\u00fddaj\u016f, ale p\u0159edev\u0161\u00edm v souvislosti s jeho dopadem na hospod\u00e1\u0159skou, soci\u00e1ln\u00ed a \u00fazemn\u00ed strukturu. Schopnost vytv\u00e1\u0159et trval\u00e9 a m\u011b\u0159iteln\u00e9 dopady bude skute\u010dnou zkou\u0161kou t\u00e9to nov\u00e9 f\u00e1ze politiky soudr\u017enosti, kter\u00e1 mus\u00ed reagovat na neust\u00e1le se m\u011bn\u00edc\u00ed kontext a v\u00fdznamn\u011b p\u0159isp\u00edvat k udr\u017eiteln\u00e9mu r\u016fstu Evropsk\u00e9 unie podporuj\u00edc\u00edmu za\u010dlen\u011bn\u00ed. <\/p>\n<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
P\u0159ezkum politiky soudr\u017enosti Evropsk\u00e9 unie v polovin\u011b obdob\u00ed p\u0159edstavuje v\u00fdznamn\u00fd krok ve v\u00fdvoji rozvojov\u00fdch strategi\u00ed EU. Tato politika, kter\u00e1 se tradi\u010dn\u011b zam\u011b\u0159ovala na sni\u017eov\u00e1n\u00ed \u00fazemn\u00edch rozd\u00edl\u016f, je nyn\u00ed p\u0159ehodnocov\u00e1na s ohledem na z\u00e1sadn\u011b zm\u011bn\u011bn\u00fd mezin\u00e1rodn\u00ed kontext. Geopolitick\u00e9 nap\u011bt\u00ed, zejm\u00e9na v souvislosti s konflikty na Ukrajin\u011b a na Bl\u00edzk\u00e9m v\u00fdchod\u011b, p\u0159im\u011blo Komisi pod veden\u00edm Ursuly von […]<\/p>\n","protected":false},"author":88,"featured_media":53384,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[158],"tags":[3043,1249,250,215,49],"editorial-positions":[42],"regions":[404],"types":[415],"class_list":["post-53440","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-politika","tag-cohesion","tag-defence","tag-economy","tag-eu","tag-italy","editorial-positions-focus","regions-world-cs","types-news-cs"],"yoast_head":"\n