- Italia se convierte en una potencia europea del ahorro a medida que m\u00e1s familias recurren a los fondos de inversi\u00f3n<\/li><\/a>
- La UE avanza con un importante paquete de ayuda financiera para Ucrania<\/li><\/a>
- El Brexit vuelve a acechar a la pol\u00edtica brit\u00e1nica mientras los laboristas se dividen sobre Europa<\/li><\/a><\/ul><\/div>\n
\n
\u00abLa Presidencia espa\u00f1ola del Consejo de la Uni\u00f3n Europea considera que la entrada de Bulgaria y Ruman\u00eda en Schengen es una de sus prioridades y trabajar\u00e1 para lograr un consenso al respecto\u00bb, declar\u00f3 el embajador espa\u00f1ol en Sof\u00eda, Alejandro Polanco.<\/p>\n<\/blockquote>\n
Pero en materia de seguridad europea, Espa\u00f1a tambi\u00e9n quiere una reforma del pacto migratorio con un \u00abequilibrio entre solidaridad y responsabilidad\u00bb de los Estados miembros. <\/span><\/p>\n
\u00abEsto requerir\u00e1 compromiso y \u00abflexibilidad por parte de algunos pa\u00edses\u00bb, dijo Polanco en la inauguraci\u00f3n de la Presidencia espa\u00f1ola en Sof\u00eda.<\/p>\n
\u00abYo dir\u00eda que la adhesi\u00f3n de Bulgaria a Schengen en 2023 sigue siendo el principal objetivo del Gobierno\u00bb, coment\u00f3 despu\u00e9s Mariya Gabriel.<\/p>\n
\u00abContamos con una estrecha cooperaci\u00f3n con la Presidencia espa\u00f1ola\u00bb y continuamos el di\u00e1logo con los pa\u00edses a los que hay que convencer\u00bb, declar\u00f3 la Viceprimera Ministra y Ministra de Asuntos Exteriores, Mariya Gabriel, en nombre de los anfitriones, citada por Dnevnik. Obviamente se refer\u00eda a los Pa\u00edses Bajos y Austria.<\/p><\/blockquote>\n
En la \u00faltima votaci\u00f3n del Consejo, los Pa\u00edses Bajos condicionaron la decisi\u00f3n de su pa\u00eds a la \u00faltima evaluaci\u00f3n de la UE sobre el Estado de Derecho en Bulgaria, mientras que Austria ha planteado exigencias a la UE sobre pol\u00edtica migratoria y protecci\u00f3n de las fronteras exteriores.<\/p>\n
La Presidencia espa\u00f1ola tiene cuatro prioridades principales. M\u00e1s Ucrania<\/b><\/h3>\n
Esta es la quinta vez que Espa\u00f1a ocupa la presidencia desde 1986 (cuando el pa\u00eds ingres\u00f3 en el bloque comunitario) y la \u00faltima completa antes de las elecciones al Parlamento Europeo de la primavera de 2024. Las prioridades y el logotipo de la actual presidencia espa\u00f1ola de la Uni\u00f3n Europea fueron presentados en junio de 2023 por el presidente del Gobierno espa\u00f1ol, Pedro S\u00e1nchez: impulsar la reindustrializaci\u00f3n de Europa, avanzar en la transici\u00f3n ecol\u00f3gica, fortalecer el pilar social y reforzar la unidad europea, todo ello bajo el lema \u00abEuropa m\u00e1s cerca\u00bb.<\/p>\n
Durante la Presidencia espa\u00f1ola de la UE est\u00e1 prevista una cumbre con los vecinos meridionales de la UE para debatir cuestiones de migraci\u00f3n, alimentaci\u00f3n, seguridad energ\u00e9tica y clima. La pr\u00f3xima reuni\u00f3n de la Comunidad Pol\u00edtica Europea, que re\u00fane a la UE con pa\u00edses del este y el sudeste de Europa, el Reino Unido y Turqu\u00eda, tendr\u00e1 lugar entre el5<\/sup> y el6<\/sup> de octubre en Granada.<\/p>\n
Pero la guerra en Ucrania y el proceso de adhesi\u00f3n de este pa\u00eds a la UE tambi\u00e9n ocupan un lugar destacado en la agenda de los pr\u00f3ximos 6 meses.<\/p>\n
<\/span>\u00abDesde el punto de vista de la Uni\u00f3n Europea sobre la adhesi\u00f3n de Ucrania, mi presencia en el primer d\u00eda de esta presidencia semestral (…) demuestra un compromiso pol\u00edtico claro e inequ\u00edvoco por parte de las instituciones de la UE\u00bb, dijo Pedro S\u00e1nchez en una rueda de prensa conjunta con el presidente Volodimir Zelenski el 1 de diciembre.de<\/sup> julio.<\/p><\/blockquote>\n
Los pr\u00f3ximos meses tambi\u00e9n deber\u00edan traer avances en las negociaciones del nuevo pacto migratorio. A principios de junio, el Consejo de la Uni\u00f3n Europea dio un paso decisivo hacia la modernizaci\u00f3n de las normas de asilo y migraci\u00f3n de la UE, al acordar una posici\u00f3n negociadora sobre el Reglamento relativo al procedimiento de asilo y el Reglamento relativo a la gesti\u00f3n del asilo y la migraci\u00f3n. Esta posici\u00f3n constituir\u00e1 la base de las negociaciones de la Presidencia del Consejo con el Parlamento Europeo y fue acogida con satisfacci\u00f3n tanto por la Presidenta de la Comisi\u00f3n Europea, Ursula von der Leyen, como por la Presidenta del Parlamento Europeo, Roberta Metsola.<\/p>\n
Los dos textos legislativos sobre los que el Consejo ha llegado a una orientaci\u00f3n general forman parte del Pacto sobre Migraci\u00f3n y Asilo, que consiste en un conjunto de propuestas para reformar las normas de la UE sobre migraci\u00f3n y asilo. Este nuevo Pacto sobre Migraci\u00f3n y Asilo a partir del23<\/sup> de septiembre de 2020 vino acompa\u00f1ado de una serie de propuestas legislativas. Entre ellos, un reglamento sobre la gesti\u00f3n del asilo y la migraci\u00f3n y una enmienda a la propuesta de 2016 de un reglamento sobre el procedimiento de asilo.<\/p>\n
El nuevo pacto migratorio establecer\u00e1 un procedimiento com\u00fan en toda la UE<\/b><\/h3>\n
El Reglamento sobre el procedimiento de asilo (RPA) establece un procedimiento com\u00fan para toda la UE que los Estados miembros deben seguir cuando las personas solicitan protecci\u00f3n internacional. Agiliza los tr\u00e1mites procesales (por ejemplo, la duraci\u00f3n del procedimiento) y establece normas sobre los derechos de los solicitantes de asilo (por ejemplo, tener acceso a un int\u00e9rprete o el derecho a asistencia letrada y representaci\u00f3n).<\/p>\n
El Reglamento tambi\u00e9n pretende evitar el abuso del sistema estableciendo obligaciones claras para que los solicitantes cooperen con las autoridades durante todo el procedimiento. El RPA tambi\u00e9n introduce procedimientos fronterizos obligatorios con el objetivo de evaluar r\u00e1pidamente en las fronteras exteriores de la UE si las solicitudes son infundadas o inadmisibles. Las personas sujetas al procedimiento de asilo en la frontera no pueden entrar en el territorio del Estado miembro.<\/p>\n
El procedimiento fronterizo se aplica cuando un solicitante de asilo presenta una solicitud en un puesto fronterizo exterior, tras su detenci\u00f3n en relaci\u00f3n con un cruce ilegal de fronteras y tras su desembarco despu\u00e9s de una operaci\u00f3n de b\u00fasqueda y rescate. El procedimiento es obligatorio para los Estados miembros si el solicitante es un peligro para la seguridad nacional o el orden p\u00fablico, si ha enga\u00f1ado a las autoridades con informaci\u00f3n falsa u ocultando informaci\u00f3n y si el solicitante tiene una nacionalidad con una tasa de reconocimiento inferior al 20%. La duraci\u00f3n total del procedimiento de asilo y retorno fronterizo no debe superar los 6 meses. Para llevar a cabo los procedimientos en la frontera, los Estados miembros deben establecer una capacidad de acogida y de recursos humanos adecuada para examinar un n\u00famero determinado de solicitudes y ejecutar las decisiones de retorno en un momento dado.<\/p>\n
A escala de la UE, esta capacidad adecuada es de 30 000 personas. La capacidad adecuada de cada Estado miembro se determinar\u00e1 mediante una f\u00f3rmula que tendr\u00e1 en cuenta el n\u00famero de cruces irregulares de fronteras y denegaciones de entrada durante un periodo de tres a\u00f1os.<\/p>\n
El Reglamento de Gesti\u00f3n del Asilo y la Migraci\u00f3n (AMMR) deber\u00eda sustituir al actual Reglamento de Dubl\u00edn una vez acordado. El Reglamento de Dubl\u00edn establece normas que determinan qu\u00e9 Estado miembro es responsable de examinar una solicitud de asilo. El AMMR racionalizar\u00e1 estas normas y acortar\u00e1 los plazos. Por ejemplo, el complejo procedimiento actual de readmisi\u00f3n, cuyo objetivo es devolver a un solicitante al Estado miembro responsable de su solicitud, se sustituir\u00e1 por una simple notificaci\u00f3n de readmisi\u00f3n.<\/p>\n
Para equilibrar el sistema actual, en el que unos pocos Estados miembros son responsables de la inmensa mayor\u00eda de las solicitudes de asilo, se propone un nuevo mecanismo de solidaridad que sea sencillo, previsible y viable. Las nuevas normas combinan la solidaridad obligatoria con la flexibilidad para que los Estados miembros elijan contribuciones individuales. Estas contribuciones incluyen la reubicaci\u00f3n, contribuciones financieras o medidas de solidaridad alternativas como el despliegue de personal o medidas de desarrollo de capacidades. Los Estados miembros tienen plena libertad en cuanto al tipo de solidaridad que aportan. Ning\u00fan Estado miembro estar\u00e1 obligado a deslocalizarse.<\/p>\n
Habr\u00e1 un n\u00famero m\u00ednimo anual de reubicaciones desde los Estados miembros en los que la mayor\u00eda de las personas entran en la UE hacia Estados miembros menos expuestos a este tipo de llegadas. Este n\u00famero se fija en 30.000, mientras que la cifra m\u00ednima anual para las contribuciones financieras se fijar\u00e1 en 20.000 euros por reasentamiento. Estas cifras podr\u00e1n incrementarse en caso necesario, y tambi\u00e9n se tendr\u00e1n en cuenta las situaciones en las que no se prevea la necesidad de solidaridad en un a\u00f1o determinado.<\/p>\n
![\"\"](\"https:\/\/www.theconservative.online\/wp-content\/uploads\/2022\/12\/barbed-wire-fence.jpg\")
<\/p>\nPara compensar un posible d\u00e9ficit en el n\u00famero de reubicaciones prometidas, se dispondr\u00e1 de una compensaci\u00f3n de responsabilidad como medida de solidaridad de segundo nivel en favor de los Estados miembros beneficiarios de la solidaridad.<\/p>\n
El AMMR tambi\u00e9n contiene medidas destinadas a prevenir los abusos por parte del solicitante de asilo y evitar los movimientos secundarios (cuando un migrante abandona el pa\u00eds de primera llegada para buscar protecci\u00f3n o reasentamiento permanente en otro lugar). Por ejemplo, el Reglamento establece la obligaci\u00f3n de que los solicitantes de asilo presenten sus solicitudes en los Estados miembros de primera entrada o residencia legal. Desincentiva los movimientos secundarios al limitar las posibilidades de cese o transferencia de responsabilidad entre Estados miembros y, por tanto, reduce las posibilidades del solicitante de elegir el Estado miembro en el que presentar su solicitud.<\/p>\n
Adem\u00e1s de algunos desacuerdos entre Estados miembros, las cuestiones migratorias tambi\u00e9n crean tensiones internas. Fue la cuesti\u00f3n de la limitaci\u00f3n de la migraci\u00f3n la que, tras semanas de negociaciones, provoc\u00f3 la ca\u00edda del gobierno holand\u00e9s presidido por Mark Rutte.<\/p>\n
Rutte anunci\u00f3 la dimisi\u00f3n de su gobierno de coalici\u00f3n alegando diferencias \u00abinsalvables\u00bb tras las acaloradas negociaciones entre los cuatro partidos gobernantes sobre la pol\u00edtica de refugiados. <\/span>Los esfuerzos del partido conservador VVD de Rutte por limitar el flujo de solicitantes de asilo a los Pa\u00edses Bajos han dividido su gobierno de coalici\u00f3n cuatripartito, ya que dos partidos de rango inferior se han negado a respaldar sus propuestas. Las tensiones llegaron a su punto \u00e1lgido cuando Rutte pidi\u00f3 apoyo para una propuesta destinada a limitar la entrada de hijos de refugiados de guerra que ya se encuentran en Holanda y obligar a las familias a esperar al menos dos a\u00f1os antes de reunirse, seg\u00fan Reuters.<\/p>\n
Breve historia de la adhesi\u00f3n de Ruman\u00eda y Bulgaria a Schengen<\/b><\/h3>\n
La adhesi\u00f3n de Ruman\u00eda y Bulgaria al espacio Schengen no figur\u00f3 en el orden del d\u00eda de la \u00faltima reuni\u00f3n de la Presidencia sueca del Consejo de Ministros de Interior, celebrada en junio, aunque s\u00ed se debati\u00f3 la situaci\u00f3n del espacio de libre circulaci\u00f3n. Sin embargo, la Comisi\u00f3n Europea sigue asegurando que la adhesi\u00f3n de Ruman\u00eda y Bulgaria al espacio Schengen en 2023 sigue siendo una prioridad, y la comisaria europea de Interior, la sueca Ylva Johansson, ha declarado en repetidas ocasiones que har\u00e1 todo lo posible por tener una decisi\u00f3n favorable a finales de este a\u00f1o. <\/span><\/p>\n
La decepci\u00f3n de los rumanos por el voto negativo de Austria a la adhesi\u00f3n a Schengen el8<\/sup> de diciembre de 2022 se ha convertido en acci\u00f3n. En los d\u00edas siguientes a la votaci\u00f3n del Consejo JAI, circularon por las redes sociales llamamientos al boicot, fotos de bancos de propiedad austriaca recortando tarjetas y promesas de que las estaciones de esqu\u00ed austriacas dejar\u00edan de tener clientes rumanos. Al mismo tiempo, en la vecina Bulgaria, con la que Ruman\u00eda es tratada como un \u00abpaquete\u00bb en la cuesti\u00f3n Schengen, una parte de la poblaci\u00f3n, harta de ser tratada como \u00absegunda clase\u00bb en Europa, reclama la formaci\u00f3n de un \u00abPeque\u00f1o Schengen\u00bb, que incluir\u00eda a Ruman\u00eda y Turqu\u00eda.<\/p>\n
El cumplimiento por parte de Ruman\u00eda de los criterios establecidos en el acervo de Schengen fue reconocido el9 de<\/sup> junio de 2011, en la reuni\u00f3n del Consejo de Justicia y Asuntos de Interior. Antes, el8<\/sup> de junio de 2011, el Parlamento Europeo emiti\u00f3 un dictamen favorable sobre el proyecto de Decisi\u00f3n relativa a la adhesi\u00f3n de Ruman\u00eda y Bulgaria a Schengen. El Consejo Europeo (13<\/sup> y 14<\/sup> de diciembre de 2012) tambi\u00e9n confirm\u00f3 que Ruman\u00eda hab\u00eda completado con \u00e9xito las medidas previstas en el acervo de Schengen.<\/p>\n
\u00abLa adhesi\u00f3n al espacio Schengen es un derecho y una obligaci\u00f3n asumidos por el Tratado de Adhesi\u00f3n a la UE (art\u00edculo 4 del Protocolo relativo a las condiciones y al procedimiento de admisi\u00f3n de la Rep\u00fablica de Bulgaria y de Ruman\u00eda a la Uni\u00f3n Europea, anejo al Tratado de Adhesi\u00f3n de Ruman\u00eda y Bulgaria), Ruman\u00eda desea participar en todas las formas de cooperaci\u00f3n destinadas a profundizar en la integraci\u00f3n europea. Desde su adhesi\u00f3n a la UE en enero de 2007, Ruman\u00eda garantiza de facto la seguridad de sus fronteras exteriores. La eliminaci\u00f3n de los controles en las fronteras interiores de la Uni\u00f3n Europea es uno de los efectos m\u00e1s visibles e importantes del proceso de integraci\u00f3n europea\u00bb, se lee en la p\u00e1gina web del MAE rumano.<\/p><\/blockquote>\n<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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La ampliaci\u00f3n de Schengen: una prioridad para Espa\u00f1a, pero sin garant\u00edas para Ruman\u00eda y Bulgaria - The Conservative<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/www.theconservative.online\/es\/la-ampliacion-de-schengen-una-prioridad-para-espana-pero-sin-garantias-para-rumania-y-bulgaria\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"es_ES\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"La ampliaci\u00f3n de Schengen: una prioridad para Espa\u00f1a, pero sin garant\u00edas para Ruman\u00eda y Bulgaria - The Conservative\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"El cambio de Presidencia del Consejo de la Uni\u00f3n Europea ofrece a Ruman\u00eda y Bulgaria nuevas esperanzas de incorporarse al espacio Schengen a finales de este a\u00f1o. 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