{"id":14109,"date":"2023-10-06T09:35:12","date_gmt":"2023-10-06T09:35:12","guid":{"rendered":"https:\/\/www.theconservative.online\/sin-schengen-no-hay-proyecto-europeo"},"modified":"2023-10-06T09:43:48","modified_gmt":"2023-10-06T09:43:48","slug":"sin-schengen-no-hay-proyecto-europeo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.theconservative.online\/es\/sin-schengen-no-hay-proyecto-europeo","title":{"rendered":"Sin Schengen no hay proyecto europeo"},"content":{"rendered":"<p class=\"p1\">El futuro del espacio de libre circulaci\u00f3n de Schengen vuelve a ponerse en entredicho con la decisi\u00f3n de Polonia y la Rep\u00fablica Checa de introducir controles fronterizos con Eslovaquia. Les sigui\u00f3 Austria, que anunci\u00f3 un refuerzo de los controles en sus \u00abpuntos\u00bb fronterizos con el mismo pa\u00eds.<\/p>\n<p class=\"p1\">Ruman\u00eda contempla esta situaci\u00f3n con preocupaci\u00f3n y cierta frustraci\u00f3n porque lleva m\u00e1s de d\u00e9cada y media esperando ser acogida en Schengen, tiempo durante el cual ha hecho todo lo necesario para reforzar la seguridad de sus fronteras. El declive de Schengen comenz\u00f3 en 2015 con la reintroducci\u00f3n de controles en las fronteras interiores de seis pa\u00edses en medio de la crisis migratoria. El siguiente golpe a Schengen -cuyo principio b\u00e1sico es la libertad de circulaci\u00f3n- lleg\u00f3 con las pandemias, ya que muchos Estados miembros la restringieron repetidamente en nombre de la salud p\u00fablica. Los debates sobre la necesidad de reformar Schengen, abiertos hace casi una d\u00e9cada, no han dado pr\u00e1cticamente ning\u00fan resultado, y los \u00faltimos acontecimientos no hacen sino alimentar la ret\u00f3rica de algunos pa\u00edses, como Austria, que sostiene que Schengen no es funcional (y, en conclusi\u00f3n, no hay justificaci\u00f3n para su ampliaci\u00f3n). Pero un Schengen no funcional y fr\u00e1gil pone en peligro la existencia misma del proyecto europeo, advirti\u00f3 en 2019 Tanja Fajon, antigua eurodiputada del S&amp;D, ahora ministra de Exteriores de Eslovenia.<\/p><div class='related_content'><span>RELATED<\/span><ul><li><a href='https:\/\/www.theconservative.online\/es\/el-parlamento-europeo-aprueba-la-ley-de-inmigracion-mas-estricta-de-la-historia-de-la-ue'>El Parlamento Europeo aprueba la ley de inmigraci\u00f3n m\u00e1s estricta de la historia de la UE<\/li><\/a><li><a href='https:\/\/www.theconservative.online\/es\/la-ue-avanza-con-un-importante-paquete-de-ayuda-financiera-para-ucrania'>La UE avanza con un importante paquete de ayuda financiera para Ucrania<\/li><\/a><li><a href='https:\/\/www.theconservative.online\/es\/el-brexit-vuelve-a-acechar-a-la-politica-britanica-mientras-los-laboristas-se-dividen-sobre-europa'>El Brexit vuelve a acechar a la pol\u00edtica brit\u00e1nica mientras los laboristas se dividen sobre Europa<\/li><\/a><\/ul><\/div>\n<p class=\"p1\">En v\u00edsperas de las elecciones parlamentarias, Polonia anunci\u00f3 recientemente controles temporales en su frontera con Eslovaquia, alegando el temor a que una afluencia de inmigrantes pudiera apoderarse del pa\u00eds. En realidad, la medida llega en medio del reciente esc\u00e1ndalo de corrupci\u00f3n en sus consulados, que supuestamente dieron cientos de miles de visados ilegales a ciudadanos de \u00c1frica, Oriente Medio y Asia. Interpretada por los analistas como una declaraci\u00f3n de fuerza de los gobiernos que quieren mostrar que son duros con la inmigraci\u00f3n, la reintroducci\u00f3n de los controles fronterizos parece, de momento para el ejecutivo de Varsovia, un intento de paliar los efectos del esc\u00e1ndalo de los visados. Al mismo tiempo, la cuesti\u00f3n de la inmigraci\u00f3n est\u00e1 en el centro de la campa\u00f1a electoral polaca. El d\u00eda de las elecciones, los polacos est\u00e1n llamados a votar en un refer\u00e9ndum sobre la aceptaci\u00f3n o no de inmigrantes reasentados procedentes de otros pa\u00edses de la UE.<\/p>\n<h3 class=\"p1\" style=\"text-align: center;\">71.000 cruces ilegales s\u00f3lo este a\u00f1o en Alemania<\/h3>\n<p class=\"p1\">A Polonia le sigui\u00f3 la Rep\u00fablica Checa, que anunci\u00f3 inmediatamente que, \u00aben coordinaci\u00f3n\u00bb con sus vecinos, adoptar\u00eda la misma medida. Le sigui\u00f3 el gobierno del canciller austriaco Karl Nehammer, que afirm\u00f3 que Austria intensificar\u00eda los controles fronterizos con Eslovaquia para disuadir a los traficantes de migrantes antes de que cambien de ruta. Anteriormente, Alemania hab\u00eda adoptado una medida similar, anunciada la v\u00edspera de la reuni\u00f3n del Consejo JAI, cuyo orden del d\u00eda inclu\u00eda la migraci\u00f3n. La polic\u00eda federal alemana inform\u00f3 de 71.000 cruces ilegales de fronteras desde principios de a\u00f1o.<\/p>\n<p class=\"p1\">Los problemas de Polonia con los inmigrantes ilegales son innegables. Hace casi un a\u00f1o, en noviembre de 2022, Polonia anunci\u00f3 que atrincherar\u00eda su frontera con el enclave ruso de Kaliningrado con alambre de espino para mantener a raya a los inmigrantes y dar a los habitantes una sensaci\u00f3n de seguridad. Casi al mismo tiempo, Bulgaria anunci\u00f3 una medida similar. La valla de alambre de espino, de 33 kil\u00f3metros de longitud, deb\u00eda construirse en pocos meses en la frontera con Turqu\u00eda. Posteriormente, en diciembre de 2022, Austria, que en aquel momento registraba un aumento del n\u00famero de inmigrantes y solicitantes de asilo, pidi\u00f3 a la Uni\u00f3n Europea que asignara fondos adicionales -2.000 millones de euros- para erigir esas alambradas en las fronteras exteriores de la UE.<\/p>\n<h3 class=\"p1\" style=\"text-align: center;\">La frontera entre Serbia y Hungr\u00eda, una de las rutas terrestres m\u00e1s frecuentadas por los inmigrantes<\/h3>\n<p class=\"p1\">Hungr\u00eda tambi\u00e9n tiene problemas con los inmigrantes ilegales. El primer ministro h\u00fangaro, Viktor Orban, que en 2015 tambi\u00e9n constru\u00eda alambradas y se\u00f1alaba con el dedo a Ruman\u00eda, admiti\u00f3 recientemente que los problemas proceden de la frontera de Hungr\u00eda con Serbia. Y no en una ruta que incluya a Ruman\u00eda, como pretende el canciller austriaco Nehammer. Y en la frontera de Hungr\u00eda con Serbia hay una aut\u00e9ntica \u00abguerra\u00bb entre los traficantes de inmigrantes y la polic\u00eda h\u00fangara, en la que se utilizan armas de fuego, seg\u00fan Orban.<\/p>\n<p class=\"p1\">Desde 2015, seis pa\u00edses -Alemania, Austria, Dinamarca, Francia, Noruega y Suecia- han introducido controles fronterizos internos de Schengen debido a \u00abcircunstancias excepcionales\u00bb. Aunque se supon\u00eda que se trataba de una medida temporal, prorrogable por un m\u00e1ximo de dos a\u00f1os, desde entonces y hasta ahora, los gobiernos de estos Estados se han acogido a diversas razones jur\u00eddicas, aprovechando una \u00abzona gris\u00bb de la legislaci\u00f3n Schengen, superando con creces este plazo. La pandemia de Covid tambi\u00e9n tuvo la culpa, lo que permiti\u00f3 a todos los Estados miembros instaurar controles fronterizos temporales para proteger la salud de la poblaci\u00f3n.<\/p>\n<p class=\"p1\">En 2018-2019, durante los debates sobre la modificaci\u00f3n de la legislaci\u00f3n de Schengen, la posici\u00f3n del Parlamento Europeo fue limitar el derecho de los Estados a introducir estos controles fronterizos, definiendo claramente las circunstancias en las que se puede adoptar esta medida y reduciendo los periodos durante los que puede operar.<\/p>\n<p class=\"p1\">La ponente de la Comisi\u00f3n LIBE en aquel momento, la eurodiputada eslovena Toja Fajon, afirm\u00f3 que en un nuevo C\u00f3digo de Fronteras Schengen es necesario incluir condiciones muy claras sobre cu\u00e1ndo los pa\u00edses pueden introducir temporalmente controles fronterizos. Seg\u00fan Fajon, los controles fronterizos deben considerarse el \u00faltimo recurso, y las situaciones extraordinarias en las que deber\u00edan introducirse ser\u00edan los acontecimientos deportivos o los grandes flujos migratorios. De lo contrario, dijo, se pone en peligro la esencia misma de Schengen, ya que \u00absin Schengen, no hay proyecto europeo\u00bb.<\/p>\n<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"size-full wp-image-5487 aligncenter\" src=\"https:\/\/www.theconservative.online\/wp-content\/uploads\/2022\/12\/barbed-wire-fence.jpg\" alt=\"\" width=\"728\" height=\"485\"><\/p>\n<p class=\"p1\">En virtud del C\u00f3digo Schengen, los Estados miembros tienen actualmente derecho a reintroducir controles temporales en caso de amenazas graves y reales para el orden p\u00fablico o la seguridad interior. Tras la pandemia de Covid en 2021, la Comisi\u00f3n Europea present\u00f3 un proyecto de revisi\u00f3n del C\u00f3digo de Schengen para garantizar que la reintroducci\u00f3n de los controles internos siga siendo una medida de \u00faltimo recurso y fomentar el uso de medidas alternativas, como los controles policiales selectivos y la mejora de la cooperaci\u00f3n policial. Sin embargo, el informe de la Comisi\u00f3n de Libertades Civiles del Parlamento Europeo (LIBE) sobre la reforma del acervo comunitario en materia de libre circulaci\u00f3n iba en una direcci\u00f3n completamente distinta. Es decir, seg\u00fan el documento, el espacio Schengen ya no ser\u00e1 tan libre como antes de la pandemia. Las nuevas normas est\u00e1n dise\u00f1adas para permitir a los Estados miembros introducir controles fronterizos durante determinados periodos de tiempo cuando lo consideren necesario por diversas razones de peso. Sin embargo, esta normativa socava el fundamento mismo del espacio Schengen, a saber, la libertad de circulaci\u00f3n. Cabe se\u00f1alar que los eurodiputados quieren que algunos de los conceptos relacionados con la migraci\u00f3n de la propuesta de la Comisi\u00f3n se eliminen de la legislaci\u00f3n de Schengen, argumentando que pertenecen a una ley especial de asilo. Sin embargo, las negociaciones sobre esta reforma est\u00e1n bloqueadas en el Consejo de la Uni\u00f3n Europea. Y ello a pesar de que la reforma de Schengen era una de las prioridades de la presidencia francesa del Consejo de la UE en el primer semestre de 2022, anunciada por el jefe del El\u00edseo, Emmanuel Macron. Le habr\u00eda gustado \u00abestablecer una direcci\u00f3n pol\u00edtica de Schengen\u00bb, con reuniones peri\u00f3dicas de los ministros europeos responsables, para poder \u00abreforzar los controles fronterizos\u00bb. Durante estas reuniones, los ministros de la UE podr\u00edan, si lo consideran necesario, proponer la creaci\u00f3n de mecanismos de apoyo de emergencia en una situaci\u00f3n de crisis en la frontera de un Estado miembro.<\/p>\n<blockquote>\n<p class=\"p1\">Estos mecanismos de apoyo \u00abdeben poder contar con el apoyo de Frontex, pero tambi\u00e9n con la solidaridad de los Estados miembros con la polic\u00eda y la gendarmer\u00eda\u00bb, dijo Macron.<\/p>\n<\/blockquote>\n<p class=\"p1\">Con todo, para Ruman\u00eda, la situaci\u00f3n actual -en la que la confianza en la funcionalidad de Schengen es cada vez menor y las medidas para imponer controles fronterizos est\u00e1n erosionando sus cimientos- es esperanzadora. Sin embargo, una nueva ampliaci\u00f3n a Ruman\u00eda y Bulgaria podr\u00eda producirse en un contexto en el que se podr\u00eda presionar a Austria y los Pa\u00edses Bajos para que acepten la ampliaci\u00f3n del espacio Schengen, precisamente para demostrar que las cosas van bien, que Schengen funciona y tiene futuro dentro de la Uni\u00f3n Europea.<\/p>\n<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El futuro del espacio de libre circulaci\u00f3n de Schengen vuelve a ponerse en entredicho con la decisi\u00f3n de Polonia y la Rep\u00fablica Checa de introducir controles fronterizos con Eslovaquia. Les sigui\u00f3 Austria, que anunci\u00f3 un refuerzo de los controles en sus \u00abpuntos\u00bb fronterizos con el mismo pa\u00eds. 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