Durante la Presidencia belga, el Consejo de la Uni\u00f3n Europea ha publicado un informe titulado \u00abMovilidad justa en la UE y el papel de la Autoridad Laboral Europea\u00bb.<\/p>\n
En principio, la Autoridad Laboral Europea o ELA, nacida en 2017, est\u00e1 investida de competencias reducidas, relativas a la movilidad intracomunitaria de los trabajadores (los llamados trabajadores desplazados). La Autoridad contribuye a garantizar que la movilidad de esos trabajadores dentro de la UE se ajuste al Estado de Derecho. Por otra parte, la ELA tambi\u00e9n refuerza la cooperaci\u00f3n entre las autoridades competentes de los Estados miembros y otras partes interesadas en la lucha contra el trabajo no declarado.<\/p>\n
El texto se extiende a lo largo de m\u00e1s de cien p\u00e1ginas con el fin de analizar los distintos puntos del mandato de ELA y confirmar si se est\u00e1n ejecutando de forma eficaz, formulando algunas recomendaciones en caso necesario.<\/p>\n
Por desgracia, el informe no ofrece datos cuantitativos; se basa exclusivamente en una encuesta que da pie a una serie de argumentos y afirmaciones cualitativos.<\/p>\n
Al final del mismo, en la secci\u00f3n correspondiente dedicada a las conclusiones, el texto afirma que la cuesti\u00f3n de los nacionales de terceros pa\u00edses parece ser la m\u00e1s acuciante para la Uni\u00f3n en el actual estado de cosas. El ejecutivo belga defiende una supuesta necesidad de la Uni\u00f3n de atraer inmigrantes extracomunitarios para mantener el funcionamiento del mercado laboral y la econom\u00eda. Una vez m\u00e1s, este punto, tan frecuentemente planteado en los c\u00edrculos de la Uni\u00f3n, carece de apoyo f\u00e1ctico.<\/p>\n
Partiendo de este supuesto, el informe sugiere ampliar el \u00e1mbito de aplicaci\u00f3n del ELA no s\u00f3lo a los trabajadores desplazados de la UE, sino tambi\u00e9n a los nacionales de terceros pa\u00edses que busquen trabajo en la Uni\u00f3n. La l\u00f3gica es sencilla: Si la nueva movilidad masiva procedente de m\u00e1s all\u00e1 de las fronteras europeas es tan crucial, \u00bfpor qu\u00e9 no aprovechar la experiencia de ELA en movilidad intracomunitaria justa para asegurar una garant\u00eda similar a los trabajadores procedentes de terceros pa\u00edses?<\/p>\n
Adem\u00e1s, el desplazamiento de ciudadanos extracomunitarios en la Uni\u00f3n se basa jur\u00eddicamente, en su mayor parte, en el asunto judicial Van der Elst (sentencia del Tribunal de Justicia de las Comunidades Europeas de 9 de agosto de 1994). El Gobierno belga aprovecha esta ocasi\u00f3n para proponer que se estudie una futura directiva que aborde cuestiones como el derecho de los trabajadores desplazados de terceros pa\u00edses a permanecer en la Uni\u00f3n durante alg\u00fan tiempo una vez finalizado su desplazamiento, o a cambiar de empleador en tal caso, as\u00ed como a prestar asistencia a los nacionales de terceros pa\u00edses desplazados, por ejemplo inform\u00e1ndoles eficazmente de sus derechos y obligaciones aplicables en el Estado miembro de desplazamiento.<\/p>\n
Aunque el informe no lo dice, est\u00e1 claro que la propuesta de directiva ser\u00eda la ocasi\u00f3n servida en bandeja de plata para que los centralistas otorguen m\u00e1s competencias a la ELA en materia de inmigraci\u00f3n de terceros pa\u00edses, robando as\u00ed la soberan\u00eda fronteriza a los Estados miembros.<\/p>\n
As\u00ed, el concepto de movilidad transfronteriza ser\u00eda utilizado por las autoridades de Bruselas para empezar a controlar el acceso de los nacionales de terceros pa\u00edses a la Uni\u00f3n. Adem\u00e1s, una ampliaci\u00f3n en esta materia abrir\u00eda el camino a la integraci\u00f3n de la seguridad social, otro \u00e1mbito hasta ahora preservado por los gobiernos nacionales.<\/p>\n
Pero la ampliaci\u00f3n del control de los bur\u00f3cratas irresponsables de la Uni\u00f3n en ambos \u00e1mbitos, inmigraci\u00f3n y seguridad social, choca desesperadamente con el Derecho primario de la UE. El apartado 5 del art\u00edculo 179 del Tratado de Funcionamiento de la Uni\u00f3n Europea proclama el derecho de los Estados miembros a determinar los vol\u00famenes de admisi\u00f3n de nacionales de terceros pa\u00edses procedentes de terceros pa\u00edses en su territorio para buscar trabajo, mientras que el apartado 1 del art\u00edculo 153 s\u00f3lo otorga a la Uni\u00f3n una competencia de apoyo en materia de seguridad social y protecci\u00f3n social de los trabajadores.<\/p>\n
Esta es una raz\u00f3n m\u00e1s para que los conservadores europeos se opongan a una ampliaci\u00f3n de los poderes de la UE mediante una modificaci\u00f3n de los tratados. Por el contrario, la reforma de la misma deber\u00eda ir m\u00e1s bien en la direcci\u00f3n contraria: la de clarificar y recuperar demasiado terreno ya cedido a la Comisi\u00f3n Europea.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Durante la Presidencia belga, el Consejo de la Uni\u00f3n Europea ha publicado un informe titulado \u00abMovilidad justa en la UE y el papel de la Autoridad Laboral Europea\u00bb. En principio, la Autoridad Laboral Europea o ELA, nacida en 2017, est\u00e1 investida de competencias reducidas, relativas a la movilidad intracomunitaria de los trabajadores (los llamados trabajadores […]<\/p>\n","protected":false},"author":44,"featured_media":23182,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[260,165],"tags":[],"editorial-positions":[],"regions":[327,337,348,357],"types":[452,447],"class_list":["post-23193","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-legal-es","category-politica-es","regions-central-europe-es","regions-eastern-europe-es","regions-northern-europe-es","regions-southern-europe-es","types-opinion-es","types-surveys-es"],"yoast_head":"\n