El Parlamento Europeo es la \u00fanica instituci\u00f3n de la UE elegida directamente por los ciudadanos europeos y es el \u00f3rgano que contribuye a garantizar la legitimidad democr\u00e1tica de la legislaci\u00f3n europea.
\nSus miembros son elegidos por sufragio universal por los ciudadanos de la Uni\u00f3n Europea, y los eurodiputados ocupan un esca\u00f1o en el Parlamento durante un mandato legislativo de cinco a\u00f1os.<\/p>\n
El Parlamento Europeo es la \u00fanica instituci\u00f3n de la UE elegida directamente por los ciudadanos, garantiza la legitimidad democr\u00e1tica de la Uni\u00f3n y posee una serie de funciones decisivas, como adoptar o rechazar las propuestas de directiva.<\/p>\n
Antes de las elecciones directas al Europarlamento, que tuvieron lugar por primera vez en 1979, los miembros de la Asamblea eran nombrados por los parlamentos nacionales de los Estados miembros. El predecesor del Parlamento de la UE, la Asamblea Com\u00fan de la Comunidad Europea del Carb\u00f3n y del Acero (Checa), s\u00f3lo ten\u00eda un papel de supervisi\u00f3n. Personalidades como el ex primer ministro belga Paul-Henri Spaak, los ex presidentes del Consejo italiano Alcide De Gasperi y Giuseppe Pella, y el alem\u00e1n Hans Furler presidieron la Asamblea entre 1952 y 1958.<\/p>\n
El Pleno de la Euroc\u00e1mara celebr\u00f3 su 70 aniversario el 22 de noviembre del a\u00f1o pasado. De hecho, la primera sesi\u00f3n de lo que entonces era la Asamblea Parlamentaria Checa (Comunidad Europea del Carb\u00f3n y del Acero) tuvo lugar en 1952. En aquel momento estaba formado por 78 representantes, todos ellos nombrados en el seno de los parlamentos nacionales de lo que eran los seis estados miembros. De ah\u00ed el nacimiento del Parlamento Europeo tal y como lo conocemos hoyEl papel de los eurodiputados es garantizar el funcionamiento democr\u00e1tico de las instituciones de la UE y representar los intereses de los ciudadanos en el proceso legislativo europeo. Todos los ciudadanos de la UE tienen derecho a votar y a presentarse a las elecciones en el Estado miembro en el que residan.
\nEl Parlamento Europeo tiene tres funciones principales: comparte el poder legislativo con el Consejo de la Uni\u00f3n; ejerce un control democr\u00e1tico sobre todas las instituciones, \u00f3rganos y organismos de la UE, y en particular sobre la Comisi\u00f3n, ya que tiene poder para aprobar y rechazar el nombramiento de Comisarios Europeos y para censurar colectivamente a la Comisi\u00f3n; y comparte con el Consejo de la Uni\u00f3n el poder presupuestario de la UE y puede, por tanto, modificar los gastos de la UE.<\/p>\n
El Parlamento Europeo est\u00e1 compuesto actualmente por 705 diputados y representa a un total de unos 450 millones de personas.
\nEn cuanto a la cuesti\u00f3n del n\u00famero de eurodiputados, recientemente ha habido propuestas para aumentar el n\u00famero de eurodiputados, de modo que la sociedad est\u00e9 adecuadamente representada en el parlamento como consecuencia de los cambios demogr\u00e1ficos que se han producido a partir de 2019.
\nEn concreto, el pasado junio de 2023, es decir, a un a\u00f1o de las pr\u00f3ximas elecciones que decidir\u00e1n la nueva organizaci\u00f3n parlamentaria, los eurodiputados ahora en funciones presentaron la propuesta de aumentar los esca\u00f1os de nueve de los veintisiete pa\u00edses de la Uni\u00f3n Europea.
\nSeg\u00fan esta propuesta, la intenci\u00f3n ser\u00eda proceder a aumentar el n\u00famero total de eurodiputados de los 705 actuales a un total de 716.
\nLa propuesta tambi\u00e9n tendr\u00e1 que ser examinada por el Consejo de la Uni\u00f3n Europea, el \u00f3rgano que tiene la decisi\u00f3n final sobre la propuesta y a trav\u00e9s del cual ser\u00e1 posible hacerla realidad.
\nAdem\u00e1s, tambi\u00e9n ser\u00e1 necesario el voto un\u00e1nime de todos los Estados miembros para que esta propuesta se haga realidad.
\nProcedamos a analizar la propuesta presentada por los eurodiputados, proporcionando al mismo tiempo alguna informaci\u00f3n \u00fatil para comprender el contexto en el que se elabor\u00f3.
\nEn primer lugar, hay que recordar que, seg\u00fan los tratados de la Uni\u00f3n Europea, se establece un n\u00famero m\u00e1ximo de eurodiputados. Ese n\u00famero est\u00e1 fijado en 750, a los que hay que a\u00f1adir el presidente. En cuanto al n\u00famero de esca\u00f1os que le corresponden a cada pa\u00eds, se decide antes de cada elecci\u00f3n europea.<\/p>\n
Actualmente, el Parlamento Europeo tiene 705 esca\u00f1os y dejar\u00e1 de tener 751 (es decir, los que tendr\u00e1 hasta que el Reino Unido abandone la UE el 31 de enero de 2020).
\nLa distribuci\u00f3n de esca\u00f1os tiene en cuenta tanto el tama\u00f1o de la poblaci\u00f3n de los Estados miembros como la necesidad de garantizar un nivel adecuado de representaci\u00f3n de los ciudadanos europeos en los pa\u00edses m\u00e1s peque\u00f1os. Este principio, conocido como \u00abproporcionalidad decreciente\u00bb, est\u00e1 consagrado en el Tratado de la Uni\u00f3n Europea. Seg\u00fan este principio, los pa\u00edses m\u00e1s peque\u00f1os tienen menos eurodiputados que los pa\u00edses m\u00e1s grandes, pero los eurodiputados de los pa\u00edses m\u00e1s grandes representar\u00e1n a m\u00e1s personas que sus colegas de los pa\u00edses m\u00e1s peque\u00f1os.
\nHaciendo una media de todos los esca\u00f1os, comprobamos que el n\u00famero m\u00ednimo de esca\u00f1os por pa\u00eds es de 6 (en concreto, este n\u00famero se refiere a Chipre, Estonia, Luxemburgo y Malta) y el n\u00famero m\u00e1ximo es de 96 (en referencia a Alemania).
\nEn estos \u00faltimos a\u00f1os, sin embargo, se han producido cambios demogr\u00e1ficos que tambi\u00e9n deben tenerse en cuenta en la pol\u00edtica en Europa. En concreto, por tanto, la propuesta prev\u00e9 un aumento de esca\u00f1os para los pa\u00edses de Espa\u00f1a, Pa\u00edses Bajos, Austria, Dinamarca, Finlandia, Eslovaquia, Irlanda, Eslovenia y Letonia, precisamente para hacer coincidir el crecimiento demogr\u00e1fico con la representaci\u00f3n pol\u00edtica en el parlamento. En concreto, prev\u00e9: el aumento de 2 esca\u00f1os para Espa\u00f1a, que pasar\u00eda as\u00ed a tener un total de 61 eurodiputados; la adici\u00f3n de 2 esca\u00f1os para los Pa\u00edses Bajos, para un total de 31 esca\u00f1os en el Parlamento; un esca\u00f1o extra para Austria, que ganar\u00eda as\u00ed 20 esca\u00f1os; 1 esca\u00f1o extra tambi\u00e9n para Dinamarca, para un total de 15 eurodiputados; Del mismo modo, se espera un eurodiputado m\u00e1s para Finlandia, que llegar\u00eda a 15 diputados; 1 extra tambi\u00e9n para Eslovaquia, con lo que tendr\u00eda 14 representantes; Eslovenia tambi\u00e9n querr\u00eda un esca\u00f1o m\u00e1s, para un total de 19 esca\u00f1os; por \u00faltimo, +1 tambi\u00e9n para Letonia, con un total de 9 esca\u00f1os a su disposici\u00f3n en Bruselas.<\/p>\n
La composici\u00f3n del Parlamento se eval\u00faa antes de cada elecci\u00f3n, haciendo referencia tanto a los principios establecidos en los Tratados de la Uni\u00f3n Europea como bas\u00e1ndose en la demograf\u00eda m\u00e1s reciente de los distintos pa\u00edses europeos.
\nSeg\u00fan el texto propuesto, los eurodiputados quieren mantener una reserva de 28 esca\u00f1os para los miembros que pudieran ser elegidos en una futura circunscripci\u00f3n transnacional, en l\u00ednea con la propuesta del Parlamento sobre la ley electoral de la UE, que est\u00e1 sobre la mesa del Consejo. Los eurodiputados advierten de que cualquier nuevo retraso en los trabajos del Consejo sobre esta reforma ser\u00eda contrario al principio de cooperaci\u00f3n leal, ya que la decisi\u00f3n del Consejo repercutir\u00eda en las elecciones al Parlamento Europeo y precisamente en su composici\u00f3n.
\nEl Parlamento de la UE adopt\u00f3 la propuesta sobre su composici\u00f3n con la intenci\u00f3n de aumentar en 11 el n\u00famero de esca\u00f1os, hasta un total de 716, antes de las elecciones europeas de junio de 2024.
\nLa propuesta de decisi\u00f3n del Consejo Europeo se adopt\u00f3 por 316 votos a favor, 169 en contra y 67 abstenciones. La resoluci\u00f3n que acompa\u00f1a a la propuesta se aprueba con 312 votos a favor, 201 en contra y 44 abstenciones.
\nSobre esta cuesti\u00f3n, el coponente Lor\u00e1nt VINCZE, miembro del Grupo del Partido Popular Europeo, Dem\u00f3crata-Cristianos, declar\u00f3 lo siguiente: \u00abDe las numerosas propuestas de reparto de esca\u00f1os presentadas tanto en Comisi\u00f3n como en Pleno, el Parlamento ha mantenido hoy la propuesta inicial que presentamos con mi colega coponente. Se trata de una soluci\u00f3n equilibrada y la menos intrusiva en el equilibrio existente en la representaci\u00f3n ciudadana. S\u00f3lo a\u00f1ade la menor cantidad de esca\u00f1os necesarios para cumplir con una interpretaci\u00f3n estricta del principio de proporcionalidad decreciente de los Tratados y s\u00f3lo cuando est\u00e9n objetivamente justificados, sin recurrir a recortes en el caso de ning\u00fan pa\u00eds. Conf\u00edo en que tenga muchas probabilidades de obtener la aprobaci\u00f3n un\u00e1nime del Consejo Europeo.\u00bb<\/p>\n
La propuesta del Parlamento Europeo parece haber suscitado opiniones encontradas. De hecho, aunque existe un amplio apoyo para hacer realidad esta propuesta, sigue habiendo ciertas reticencias por parte de varios Estados miembros que tienen una opini\u00f3n diferente sobre la cuesti\u00f3n del reparto de esca\u00f1os.
\nEn cuanto a hacer avanzar la propuesta, ahora ser\u00e1 el Consejo Europeo quien decida. El Consejo de la UE, en particular, tendr\u00e1 que adoptar una decisi\u00f3n por unanimidad, que luego requerir\u00e1 tambi\u00e9n la aprobaci\u00f3n del Parlamento.
\nExiste una voluntad por parte de los eurodiputados de avanzar r\u00e1pidamente con vistas a las elecciones que se celebrar\u00e1n en menos de un a\u00f1o en toda la UE. De hecho, ser\u00e1 necesario actuar con rapidez para que todos los Estados miembros incluidos en esta revoluci\u00f3n puedan proceder a realizar los cambios necesarios a tiempo para las elecciones de junio de 2024. Por eso han pedido que se les informe inmediatamente si el Consejo Europeo pretende desviarse de la propuesta presentada.
\nPor ahora, no ha habido una respuesta decisiva sobre la cuesti\u00f3n. Veremos si la pr\u00f3xima ronda de elecciones estar\u00e1 marcada por estos cambios o si el proceso deseado por el Parlamento Europeo necesitar\u00e1 m\u00e1s tiempo y trabajo para materializarse.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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