{"id":30502,"date":"2024-07-11T07:43:24","date_gmt":"2024-07-11T07:43:24","guid":{"rendered":"https:\/\/www.theconservative.online\/un-nuevo-paradigma-para-la-seguridad-europea"},"modified":"2024-07-11T07:50:54","modified_gmt":"2024-07-11T07:50:54","slug":"un-nuevo-paradigma-para-la-seguridad-europea","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.theconservative.online\/es\/un-nuevo-paradigma-para-la-seguridad-europea","title":{"rendered":"Un nuevo paradigma para la seguridad europea"},"content":{"rendered":"<p>El nuevo paradigma de la seguridad europea que ha tomado forma desde el 24 de febrero de 2022, cuando las tropas de la Federaci\u00f3n Rusa invadieron el territorio ucraniano, debe necesariamente hacer que los Estados miembros de la UE se replanteen los pilares de su Pol\u00edtica Exterior y de Seguridad Com\u00fan (PESC). El riesgo de una escalada entre Rusia y los pa\u00edses de la UE y la OTAN aumenta a medida que la doctrina de seguridad rusa se inclina m\u00e1s, por ejemplo, hacia el uso de dispositivos nucleares t\u00e1cticos en territorio ucraniano. Una guerra a las puertas de Europa, librada con una l\u00f3gica militar del siglo pasado unida a tecnolog\u00edas de vanguardia que llegan hasta el uso de la inteligencia artificial, no puede sino plantear un desaf\u00edo a la seguridad y la estabilidad de la Uni\u00f3n Europea. Al mismo tiempo, la crisis en Oriente Medio con los enfrentamientos en la Franja de Gaza hace necesario disponer de nuevos instrumentos m\u00e1s capilares para hacer valer la diplomacia y la pol\u00edtica exterior com\u00fan de los pa\u00edses de la UE. Esto es tanto en consideraci\u00f3n de una mitigaci\u00f3n de las consecuencias dentro de las fronteras de los estados miembros, como en t\u00e9rminos del papel que la UE podr\u00eda desempe\u00f1ar en el proceso de paz de Oriente Medio. El escenario africano, as\u00ed como los retos tecnol\u00f3gicos y militares, que no abordaremos en este art\u00edculo pero que sin embargo representan una reflexi\u00f3n importante para comprender el cambio del escenario internacional, son por tanto s\u00f3lo algunos de los aspectos a tener en cuenta para renovar la pol\u00edtica exterior y de seguridad com\u00fan de la Uni\u00f3n Europea.<\/p>\n<p><strong>EVOLUCI\u00d3N DEL CFSP<\/strong><\/p><div class='related_content'><span>RELATED<\/span><ul><li><a href='https:\/\/www.theconservative.online\/es\/la-ue-lanza-un-sistema-completo-de-entrada-y-salida-una-revision-digital-de-los-controles-fronterizos'>La UE lanza un sistema completo de entrada y salida: Una revisi\u00f3n digital de los controles fronterizos<\/li><\/a><li><a href='https:\/\/www.theconservative.online\/es\/libano-el-alto-el-fuego-que-no-es'>L\u00edbano, el alto el fuego que no es<\/li><\/a><li><a href='https:\/\/www.theconservative.online\/es\/trump-sobre-la-otan-lo-correcto-y-lo-incorrecto'>Trump sobre la OTAN: Lo correcto y lo incorrecto<\/li><\/a><\/ul><\/div>\n<p>Desde 1970, con la Cooperaci\u00f3n Pol\u00edtica Europea -verdadero pr\u00f3dromo de la Pol\u00edtica Exterior y de Seguridad Com\u00fan de la Uni\u00f3n-, el escenario internacional ha cambiado mucho, mientras que los pilares comunes entre los Estados miembros no han experimentado el mismo desarrollo e integraci\u00f3n. Y ello a pesar de que, ya entonces, se activaron las primeras formas de coordinaci\u00f3n entre las pol\u00edticas exteriores de los Estados miembros, con consultas regulares y, cuando era posible, la publicaci\u00f3n de declaraciones conjuntas sobre crisis y escenarios internacionales. En 1992, con la transformaci\u00f3n de la Comunidad Econ\u00f3mica Europea en Uni\u00f3n Europea, el Tratado de Maastricht introdujo el segundo pilar: el de la Pol\u00edtica Exterior y de Seguridad Com\u00fan. El escenario ha cambiado totalmente, con una Europa que se despierta tras la ca\u00edda del Muro de Berl\u00edn en un mundo totalmente nuevo y con paradigmas diplom\u00e1ticos y de seguridad que hay que reescribir. El objetivo era integrar a\u00fan m\u00e1s las pol\u00edticas exteriores para que la incipiente UE pudiera desempe\u00f1ar un papel importante en la escena mundial, especialmente en relaci\u00f3n con los desequilibrios generados por el final de la Guerra Fr\u00eda y la disoluci\u00f3n de la URSS. Posteriormente, con el Tratado de \u00c1msterdam, la PESC se dot\u00f3 de un instrumento m\u00e1s: el Alto Representante de la Uni\u00f3n para Asuntos Exteriores y Pol\u00edtica de Seguridad. Se trataba de un papel totalmente innovador que, junto con la posibilidad de que la UE promoviera operaciones de mantenimiento de la paz, deber\u00eda haber creado las condiciones previas para reforzar el papel internacional de la UE. Desde entonces, con el Tratado de Lisboa de 2009, la PESC ha permanecido pr\u00e1cticamente sin cambios y ahora, dado el nuevo panorama de crisis en las fronteras orientales de Europa, necesitar\u00eda un inter\u00e9s renovado por parte de los Estados miembros.<\/p>\n<p><strong>SALVANDO LAS DISTANCIAS<\/strong><\/p>\n<p>Si observamos el panorama internacional y los retos en el \u00e1mbito de la seguridad y la pol\u00edtica exterior que exigen cada vez m\u00e1s respuestas comunes, parece claro que la Uni\u00f3n Europea va muy retrasada en la definici\u00f3n de una verdadera pol\u00edtica exterior y de seguridad com\u00fan. Es un problema que se hace cada vez m\u00e1s evidente para el p\u00fablico cuando el mundo de la informaci\u00f3n dibuja un escenario fragmentado, con las distintas canciller\u00edas europeas cada vez m\u00e1s divididas en grupos y clusters. Un ejemplo de ello es la postura, no siempre unida, que han adoptado los distintos Estados miembros ante la invasi\u00f3n rusa de Ucrania. Se observan discrepancias tanto en las declaraciones pol\u00edticas como en la cooperaci\u00f3n en materia de defensa y los env\u00edos de armas. Aunque las diversas medidas de las sanciones econ\u00f3micas contra Rusia que se han aprobado parecen ser una postura com\u00fan importante, las relaciones bilaterales y las declaraciones realizadas por las diversas canciller\u00edas son bastante diferentes. Las amenazas internacionales que van apareciendo poco a poco a las puertas de Europa exigen que el retraso acumulado en todas estas d\u00e9cadas pueda cerrarse de alguna manera. Se trata de aplicar pol\u00edticas \u00fatiles para aumentar la autoridad internacional de la Uni\u00f3n Europea y de las posiciones adoptadas por los Estados miembros de forma unificada a trav\u00e9s de la Pol\u00edtica Exterior y de Seguridad Com\u00fan. La paz y la estabilidad dentro de la Uni\u00f3n Europea deben lograrse, por tanto, mediante la autoridad renovada de la propia UE y la toma de conciencia de sus propios intereses. La protecci\u00f3n de estos dos elementos debe ser la piedra angular de toda una estructura pol\u00edtica y diplom\u00e1tica que, de forma comunitaria, deben poner en marcha los estados miembros en la PESC.<\/p>\n<p><strong>PRIORIDADES<\/strong><\/p>\n<p>Por supuesto, las prioridades de este renovado inter\u00e9s por la Pol\u00edtica Exterior y de Seguridad Com\u00fan no pueden separarse de la escena internacional. El principal compromiso debe ser necesariamente prevenir y desactivar todos los conflictos. El ejemplo m\u00e1s pertinente de este aspecto lo representa sin duda el esfuerzo por lograr una paz justa en Ucrania, que pueda garantizar la integridad territorial de la naci\u00f3n agredida y devolver la atenci\u00f3n y el respeto debidos a los principios b\u00e1sicos del derecho internacional. Otra cuesti\u00f3n, ya mencionada anteriormente pero que merece la pena recordar una vez m\u00e1s, es el conflicto en Oriente Medio. La agresi\u00f3n contra el Estado de Israel el 7 de octubre por parte de Ham\u00e1s, a la que sigui\u00f3 la operaci\u00f3n de tropas armadas de las FDI, representa una crisis de gran envergadura no s\u00f3lo en la regi\u00f3n, sino a escala mundial. Prueba de ello son las fricciones y la escalada con Ir\u00e1n, o las operaciones de pirater\u00eda y los atentados perpetrados por los Houthis yemen\u00edes, de los que hablaremos m\u00e1s adelante. La aspiraci\u00f3n de la Uni\u00f3n Europea en este caso, adem\u00e1s de venir a representar un elemento de estabilidad, es trabajar por la consecuci\u00f3n del principio de \u00abdos pueblos, dos Estados\u00bb. La mediaci\u00f3n europea, incluso antes que la de Estados Unidos, debe, en este escenario, dar realmente sus frutos y encaminar la crisis hacia una soluci\u00f3n.<\/p>\n<p><strong>OPERACIONES CONJUNTAS<\/strong><\/p>\n<p>Una cuesti\u00f3n que ya se ha introducido es la amenaza de los Houthis yemen\u00edes, desde noviembre pasado, contra la libre navegaci\u00f3n en el estrecho de Bab Al Mandeb y el sur del Mar Rojo. Una situaci\u00f3n estrechamente relacionada con la crisis de Gaza que ha llevado a muchas compa\u00f1\u00edas navieras a revisar sus rutas comerciales para circunnavegar \u00c1frica. Una ruta m\u00e1s larga y cara que ha generado problemas para el comercio mundial. La respuesta europea fue el lanzamiento, el 19 de febrero de 2024, de la operaci\u00f3n defensiva de seguridad mar\u00edtima denominada EUNAVFOR ASPIDES, bajo mando t\u00e1ctico italiano. Grecia, Francia, B\u00e9lgica, Suecia y Alemania (a las que pronto se unir\u00e1n los Pa\u00edses Bajos) tambi\u00e9n participan en la operaci\u00f3n, cuyo objetivo es garantizar la protecci\u00f3n de la libertad de navegaci\u00f3n en las zonas del Mar Rojo, el Golfo P\u00e9rsico y el Mar Ar\u00e1bigo septentrional, al norte del paralelo de Mogadiscio. El apoyo conjunto a esta misi\u00f3n, esencial para la seguridad del comercio y la producci\u00f3n europeos, debe ser un ejemplo del tipo de compromiso conjunto que vincula estrechamente el cuidado y la protecci\u00f3n de los Estados miembros con la creaci\u00f3n de una autoridad internacional europea en la pacificaci\u00f3n y la consolidaci\u00f3n de la seguridad en zonas de alto riesgo como las que se encuentran bajo la influencia de los ataques de los Houthi yemen\u00edes.<\/p>\n<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El nuevo paradigma de la seguridad europea que ha tomado forma desde el 24 de febrero de 2022, cuando las tropas de la Federaci\u00f3n Rusa invadieron el territorio ucraniano, debe necesariamente hacer que los Estados miembros de la UE se replanteen los pilares de su Pol\u00edtica Exterior y de Seguridad Com\u00fan (PESC). 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