Las recientes elecciones europeas dieron el pistoletazo de salida a la compleja labor diplom\u00e1tica de expresar el liderazgo de las nuevas Instituciones Europeas.
\nDe hecho, el posicionamiento de los Estados miembros ha llevado en las \u00faltimas semanas a la confirmaci\u00f3n de Roberta Mestola como Presidenta del Parlamento Europeo, a la elecci\u00f3n de Ursula Von der Leyen como Presidenta de la Comisi\u00f3n y de Antonio Costa como Presidente del Consejo Europeo, y al nombramiento de Kaja Kallas para el cargo de Alta Representante de Pol\u00edtica Exterior.
\nDe este modo, se complet\u00f3 la primera fase del reinicio de las instituciones europeas, pero el trabajo -y, sobre todo, los retos- ciertamente no han terminado.
\nLOS SIGUIENTES PASOS INSTITUCIONALES Al igual que un Estado, la Uni\u00f3n Europea tambi\u00e9n tiene sus procesos burocr\u00e1ticos y sus costumbres, que en este caso necesitan tiempo para llegar a buen puerto.
\nDe hecho, los trabajos sobre la composici\u00f3n de las instituciones a\u00fan no han concluido.
\nEn agosto, los gobiernos de los Estados miembros tendr\u00e1n la tarea de nombrar a los miembros de la Comisi\u00f3n.
\nDe hecho, el Presidente tendr\u00e1 que confiarles delegaciones espec\u00edficas y una cartera para llevar a cabo las acciones concretas necesarias.
\nUna vez completado este paso, la palabra pasa a las Comisiones individuales del Parlamento Europeo, que tendr\u00e1n la tarea de escuchar y, sobre todo, aprobar a los Comisarios.
\nSe trata de un momento bastante delicado y todo menos formal.
\nEn el pasado, las fricciones (tanto personales como pol\u00edticas) han provocado una ralentizaci\u00f3n de los trabajos, que, en cualquier caso, es de esperar que concluyan a m\u00e1s tardar en la reuni\u00f3n plenaria de octubre de 2024.
\nEn esa ocasi\u00f3n, de hecho, la presidenta Von der Leyen hablar\u00e1 directamente al Parlamento y presentar\u00e1 su programa de trabajo, que deber\u00e1 ser ratificado por un voto de confianza.
\nS\u00f3lo despu\u00e9s de esta nueva votaci\u00f3n la Comisi\u00f3n quedar\u00e1 realmente instalada y aceptada.
\nMUCHAS CRISIS QUE TRATAR El enfrentamiento de las \u00faltimas semanas sobre el nombramiento y la votaci\u00f3n de las Presidencias reaparecer\u00e1 con toda probabilidad en los pasos que acabamos de describir.
\nEsto se debe a que nunca antes se hab\u00eda abierto la nueva legislatura europea en un contexto tan dif\u00edcil.
\nLa crisis no s\u00f3lo se desarrolla desde el punto de vista econ\u00f3mico, y tampoco se circunscribe a las fronteras de la Uni\u00f3n Europea.
\nLas inestabilidades internacionales, as\u00ed como los fen\u00f3menos de larga duraci\u00f3n, generan problemas de seguridad a las puertas de Europa, mientras que la econom\u00eda tiene que hacer frente a las exigencias del mercado mundial y a las pol\u00edticas ecol\u00f3gicas.
\nRETOS INTERNACIONALES Los pasos institucionales para iniciar la legislatura ven en segundo plano el desencadenamiento de las grandes crisis con las que nos vemos obligados a lidiar en la escena internacional.
\nLa guerra en Ucrania, para la que todav\u00eda no parece haber surgido una hoja de ruta pareal y viable hacia un proceso de paz, est\u00e1 sin duda en el centro de las reflexiones y el trabajo de las instituciones europeas.
\nLa guerra a las puertas de Europa es, obviamente, un elemento no desde\u00f1able de lo que debe ser el programa de Von der Leyen, y el voto de confianza previsto para octubre tambi\u00e9n deber\u00e1 evaluarse cuidadosamente a este respecto.
\nPero la seguridad de Europa no s\u00f3lo se ve amenazada por el enfrentamiento entre Rusia y Ucrania; de hecho, la inestabilidad de toda la regi\u00f3n de Oriente Medio, empezando por el conflicto palestino-israel\u00ed, es objeto de continuo an\u00e1lisis.
\nEspecialmente en estos d\u00edas en los que la ampliaci\u00f3n del conflicto al resto de la regi\u00f3n parece inminente y casi inevitable. En todos estos contextos, la posici\u00f3n adoptada en la construcci\u00f3n de las nuevas instituciones europeas por gobiernos como el italiano, tiene un valor sustancial.
\nLa acci\u00f3n de ejercer presi\u00f3n sobre las instituciones, especialmente si la llevan a cabo gobiernos fuertes en el frente nacional, tiene un peso que no puede olvidarse y que debe ejercerse especialmente en cuestiones de vital importancia para la seguridad de las fronteras de la Uni\u00f3n Europea.
\nConsideremos el juego ya abierto de las elecciones presidenciales estadounidenses y c\u00f3mo el resultado podr\u00eda tener consecuencias en las relaciones al otro lado del Atl\u00e1ntico.
\nSin olvidar c\u00f3mo la competencia entre EEUU y China se desarrolla a escala mundial y, por tanto, afecta tambi\u00e9n fuertemente al mercado y la econom\u00eda europeos.
\nAs\u00ed pues, las nuevas instituciones se preparan para aparecer en un sistema multilateral que atraviesa quiz\u00e1 su peor crisis.
\nEl apoyo de gobiernos fuertes entre los Estados miembros es sin duda una condici\u00f3n que hay que buscar, especialmente con vistas a la estabilidad a largo plazo.
\nDEFENSA COM\u00daN E INMIGRACI\u00d3N El apoyo a las instituciones, especialmente por parte de los miembros que constituyen la frontera de la Uni\u00f3n, es esencial hoy en d\u00eda.
\nDe hecho, en esta legislatura, el proceso de integraci\u00f3n en el frente de la defensa com\u00fan europea no puede dejar de reexaminarse, del mismo modo que las cuestiones de inmigraci\u00f3n (especialmente de los pa\u00edses africanos) estar\u00e1n en el centro del debate.
\nEl actual escenario global no puede sino exigir a Europa que asuma responsabilidades que antes eran impensables.
\nLa propia seguridad de la Uni\u00f3n se ve amenazada por un conflicto a sus puertas.
\nLa implicaci\u00f3n indirecta en el conflicto entre Rusia y Ucrania plantea retos que s\u00f3lo unas instituciones europeas fuertes (en concreto, fuertes en el consenso de los Estados miembros) pueden afrontar.
\nEuropa debe desarrollar su capacidad para ser un elemento central y de liderazgo dentro de la Alianza Atl\u00e1ntica, especialmente a la vista de lo ocurrido en la \u00faltima cumbre de la OTAN con motivo del 70 aniversario de la Alianza.
\nEl gasto en defensa debe realizarse de forma m\u00e1s inteligente y con vistas a la interoperabilidad, especialmente al servicio de misiones comunes y con Europa en el centro del mercado interior de la defensa.
\nEl crecimiento tecnol\u00f3gico en este sentido debe ser un activo importante de la econom\u00eda europea, convirti\u00e9ndose en un pilar sobre el que basar un enfoque renovado de la defensa com\u00fan.
\nEl frente sur tambi\u00e9n se ve afectado por el crecimiento de la inmigraci\u00f3n, que no puede ser subestimado por las nuevas instituciones europeas, especialmente en la relaci\u00f3n con los Estados miembros m\u00e1s implicados en el fen\u00f3meno.
\nEl reto ser\u00e1 luchar contra la inmigraci\u00f3n ilegal tambi\u00e9n mediante el peso de la Uni\u00f3n Europea en concertaci\u00f3n con los pa\u00edses de origen y tr\u00e1nsito de los flujos migratorios.
\nIniciativas que no deben prescindir de la implicaci\u00f3n de la Uni\u00f3n, pero que cada vez se dejan m\u00e1s en manos de cada pa\u00eds, que debe hacer frente en solitario a los desequilibrios generados por estos fen\u00f3menos.
\nCRECIMIENTO Y MEDIO AMBIENTE La importancia del apoyo de gobiernos fuertes entre los Estados miembros est\u00e1 ciertamente ligada tambi\u00e9n a una situaci\u00f3n econ\u00f3mica que registra un crecimiento m\u00e1s bien d\u00e9bil, adem\u00e1s de la ralentizaci\u00f3n de las cifras del comercio mundial debido a la inestabilidad internacional y a la contingencia de todas las crisis esbozadas hasta ahora.
\nEn este escenario, el papel de liderazgo de la Uni\u00f3n Europea sigue siendo vital, sobre todo porque este papel ciertamente no se ha logrado en los \u00faltimos a\u00f1os. Sin duda, Von der Leyen, en la presentaci\u00f3n de su programa (prevista, como ya se ha escrito, para la reuni\u00f3n plenaria de octubre de 2024), se centrar\u00e1 en relanzar la competitividad de la Uni\u00f3n Europea, tambi\u00e9n con vistas a disminuir la dependencia de los recursos energ\u00e9ticos y estrat\u00e9gicos.
\nLa confrontaci\u00f3n sobre estos temas no puede desde luego prescindir de la posici\u00f3n de pa\u00edses como Italia, naciones naturalmente candidatas a un papel clave en la distribuci\u00f3n de la energ\u00eda.
\nLuego est\u00e1 la cuesti\u00f3n del Green Deal, sobre la que habr\u00e1 que conciliar las expectativas correctas de los Estados miembros en el frente econ\u00f3mico.
\nSi, en efecto, la transici\u00f3n energ\u00e9tica y la descarbonizaci\u00f3n siguen siendo una prioridad para la Uni\u00f3n Europea, no pueden poner de rodillas a determinados sectores industriales ni lastrar las econom\u00edas, sobre todo si corren el riesgo de empeorar los resultados de los mercados nacionales y, por tanto, la estabilidad de los gobiernos.
\nDe hecho, los costes de estas estrategias verdes no pueden pesar sobre los gobiernos nacionales ni sobre sectores concretos.
\nEsto conducir\u00eda a una escalada de conflictos y, sobre todo, no cumplir\u00eda las expectativas de una competitividad renovada de la Uni\u00f3n Europea en el mercado econ\u00f3mico mundial. <\/p>\n<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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