{"id":38697,"date":"2025-01-28T19:01:49","date_gmt":"2025-01-28T19:01:49","guid":{"rendered":"https:\/\/www.theconservative.online\/el-sector-solar-de-la-ue-identificacion-de-oportunidades-y-riesgos-de-fraude-para-el-consumidor"},"modified":"2025-01-28T19:01:49","modified_gmt":"2025-01-28T19:01:49","slug":"el-sector-solar-de-la-ue-identificacion-de-oportunidades-y-riesgos-de-fraude-para-el-consumidor","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.theconservative.online\/es\/el-sector-solar-de-la-ue-identificacion-de-oportunidades-y-riesgos-de-fraude-para-el-consumidor","title":{"rendered":"El sector solar de la UE: identificaci\u00f3n de oportunidades y riesgos de fraude para el consumidor"},"content":{"rendered":"<div data-olk-copy-source=\"MessageBody\">Si se tiene en cuenta su fenomenal crecimiento en valor de mercado y el volumen de capacidad energ\u00e9tica generada, el sector solar de la UE es una historia de \u00e9xito asombrosa. Las inversiones de capital en energ\u00eda solar fotovoltaica en la UE, por ejemplo, han pasado de unos 19.000 millones de euros en 2020 a unos 60.000 millones de euros en 2023. <\/div>\n<div data-olk-copy-source=\"MessageBody\"><\/div>\n<div>Otra clara indicaci\u00f3n del \u00e9xito del sector puede verse en el hecho de que, si bien la capacidad de energ\u00eda solar de la Uni\u00f3n Europea tard\u00f3 hasta 2018 en superar por primera vez los 100 GW, s\u00f3lo hicieron falta 4 a\u00f1os m\u00e1s para que esta capacidad se duplicara, alcanzando el hito de los 200 GW en 2022.<\/div>\n<div><\/div>\n<div>Los datos elaborados por l\u00edderes del sector como SolarPower Europe han cifrado posteriormente en 269 GW la capacidad fotovoltaica solar acumulada instalada en los Estados miembros de la UE-27 a finales de 2023, indicando adem\u00e1s que s\u00f3lo se espera que contin\u00fae la tendencia de crecimiento.<\/div>\n<div><\/div>\n<div>Aunque esto es impresionante, hay se\u00f1ales claras de que las vertiginosas tasas de crecimiento asociadas a los a\u00f1os m\u00e1s recientes pueden estar a punto de disminuir un poco. SolarPower Europe ya ha estimado que puede observarse una importante ralentizaci\u00f3n del despliegue, del 53% de crecimiento en 2023 al 4% en 2024 (lo que equivale a una ralentizaci\u00f3n del 92% del crecimiento solar), y ahora predice que las bajas tasas de crecimiento anual de un solo d\u00edgito, del 3-7%, se convertir\u00e1n en la norma entre 2025 y 2028. <\/div>\n<div><\/div>\n<div>Desgraciadamente, hay pocos indicios que sugieran una ralentizaci\u00f3n igualmente significativa de la voluntad de quienes se dedican a operaciones expl\u00edcitamente delictivas destinadas a estafar, enga\u00f1ar o explotar de cualquier otro modo a los consumidores dentro del sector de la energ\u00eda solar para que desistan de hacerlo.<\/div>\n<div><\/div>\n<div>Aunque es m\u00e1s habitual que se dirija a particulares en hogares o explotaciones agr\u00edcolas, este tipo de objetivo tambi\u00e9n se ha dirigido a organismos de la UE que supervisan o aplican pol\u00edticas de financiaci\u00f3n relacionadas con la instalaci\u00f3n de tecnolog\u00eda de paneles solares o microgeneraci\u00f3n. En ocasiones incluso ha implicado a gobiernos como presuntos autores de un fraude. Como ejemplo de esto \u00faltimo, podemos se\u00f1alar el caso de 2021 denunciado por Journalismfund Europe, una organizaci\u00f3n independiente sin \u00e1nimo de lucro con sede en Bruselas que se centr\u00f3 en la posible corrupci\u00f3n de las ayudas a la energ\u00eda solar en la Rep\u00fablica Checa y Eslovaquia. Seg\u00fan inform\u00f3 Journalismfund Europe, el gobierno de la Rep\u00fablica Checa hab\u00eda estado posponiendo los cambios de la ley que permit\u00edan el precio garantizado por el estado de la electricidad solar para ajustarse al descenso de la inversi\u00f3n en electricidad solar. Como resultado, afirm\u00f3 que el Estado garantizaba precios exorbitantes hasta finales de 2010 a todos los que construyeran una central de energ\u00eda solar.    <\/div>\n<div><\/div>\n<div>Con respecto a Eslovaquia, las cuestiones giraban en torno a un abuso del proceso de licitaci\u00f3n que supuestamente favorec\u00eda a oligarcas eslovacos.<\/div>\n<div><\/div>\n<div>Otro caso de abuso del proceso de licitaci\u00f3n se produjo en abril de 2023, cuando la Autoridad de Integridad de Hungr\u00eda, que es un organismo independiente de la administraci\u00f3n p\u00fablica que supervisa el uso de los fondos de la UE en ese Estado, descubri\u00f3 que varias empresas dedicadas a los paneles solares hab\u00edan incurrido en pr\u00e1cticas colusorias en las licitaciones de la Uni\u00f3n Europea, restringiendo as\u00ed la competencia.<\/div>\n<div><\/div>\n<div>Esto llev\u00f3 a la Autoridad a remitir el asunto a la Autoridad H\u00fangara de la Competencia.<\/div>\n<div><\/div>\n<div>En una declaraci\u00f3n al respecto de la Autoridad de Integridad, \u00e9sta revel\u00f3 que hab\u00eda llevado a cabo una investigaci\u00f3n de oficio sobre las solicitudes de subvenci\u00f3n presentadas en el marco de la Convocatoria n\u00ba. VP6-7.2.1.4-17 titulada \u00abDesarrollo a escala dom\u00e9stica de la electricidad, el suministro de agua y la gesti\u00f3n de aguas residuales en peque\u00f1as explotaciones\u00bb del Programa de Desarrollo Rural. <\/div>\n<div><\/div>\n<div>Seg\u00fan la notificaci\u00f3n, el adjudicatario se asegur\u00f3, mediante pr\u00e1cticas colusorias con otros dos licitadores para excluir la competencia leal de precios en el mercado, de que sus propias ofertas fueran siempre las m\u00e1s favorables y adjudicatarias en las licitaciones relativas a la instalaci\u00f3n de sistemas de paneles solares.<\/div>\n<div><\/div>\n<div>En noviembre de 2024 se observaron nuevas pruebas de pr\u00e1cticas ileg\u00edtimas m\u00e1s complejas que afectan al sector solar. En aquel momento, el Consejo para el Desarrollo del Comercio de Hong Kong (HKTDC) inform\u00f3 de que los fabricantes chinos de paneles solares Wuxi Suntech Power y Zhejiang Sunflower hab\u00edan perdido sus recursos legales contra las decisiones de la Uni\u00f3n Europea que los exclu\u00edan de un acuerdo de precios dise\u00f1ado para evitar aranceles comerciales punitivos. <\/div>\n<div><\/div>\n<div>Se inform\u00f3 de que el caso giraba en torno al acuerdo de 2013 entre la UE y la mayor\u00eda de los productores chinos de paneles solares para contrarrestar supuestas pr\u00e1cticas de dumping. En virtud del \u00abcompromiso de precio m\u00ednimo de importaci\u00f3n\u00bb. <\/div>\n<div><\/div>\n<div>M\u00e1s recientemente, la Fiscal\u00eda Europea de Liubliana (Eslovenia) ha informado de que dirige una investigaci\u00f3n sobre un intento de fraude de 340.000 euros de fondos de la UE, con registros domiciliarios realizados los d\u00edas 7 y 8 de enero de 2025.<\/div>\n<div><\/div>\n<div>La investigaci\u00f3n de la OEPP en este caso se centra en dos empresas sospechosas de intentar obtener fraudulentamente fondos para la cofinanciaci\u00f3n de plantas de generaci\u00f3n de electricidad solar a peque\u00f1a escala, en el marco de una convocatoria p\u00fablica del Ministerio esloveno de Infraestructuras financiada por el Fondo de Cohesi\u00f3n de la UE.<\/div>\n<div><\/div>\n<div>Seg\u00fan una declaraci\u00f3n de la investigaci\u00f3n de la OEPP, las empresas presentaron dos solicitudes separadas, present\u00e1ndolas como proyectos distintos, mientras que ambas se refer\u00edan a la misma planta de energ\u00eda solar situada en un mismo emplazamiento. Esta supuesta tergiversaci\u00f3n pretend\u00eda eludir el requisito de obtener un permiso de construcci\u00f3n. <\/div>\n<div><\/div>\n<div>No obstante, la OEPP subraya que la investigaci\u00f3n est\u00e1 en curso y, por tanto, todas las personas implicadas se presumen inocentes hasta que se demuestre su culpabilidad ante los tribunales eslovenos competentes.<\/div>\n<div><\/div>\n<div>Los casos que no implican este nivel de fraude organizado, intento de fraude o presunto fraude de fondos de la UE, pero que sin embargo est\u00e1n relacionados con instalaciones de paneles solares o de energ\u00eda solar, podr\u00edan multiplicarse con facilidad.<\/div>\n<div><\/div>\n<div>En cierto sentido, esto no es sorprendente. Una industria que gasta decenas de miles de millones en gastos de capital refleja, o al menos anticipa, un nivel masivo de demanda p\u00fablica. <\/div>\n<div><\/div>\n<div>Por tanto, la desafortunada realidad es que, a pesar de que ya existen s\u00f3lidas disposiciones en t\u00e9rminos de directivas de la UE sobre contrataci\u00f3n p\u00fablica que cubren las licitaciones en toda una serie de sectores, incluido el solar, la actividad fraudulenta de este tipo va en aumento.<\/div>\n<div><\/div>\n<div>En un entorno tan lucrativo, los operadores deshonestos, como par\u00e1sitos que act\u00faan dentro de un hu\u00e9sped, a menudo se insertan para obtener la m\u00e1xima ventaja a expensas de los inversores de a pie que simplemente buscan acceso a fuentes limpias de energ\u00eda renovable que reduzcan sus costes de electricidad y energ\u00eda dom\u00e9stica.<\/div>\n<div>Informes procedentes de Francia han puesto de manifiesto el crecimiento de este tipo de actividad fraudulenta, con una red delictiva acusada de malversar 27 millones de euros a trav\u00e9s de MaPrimeR\u00e9nov\u00bb, un programa franc\u00e9s de ayudas p\u00fablicas para renovaciones energ\u00e9ticamente eficientes de viviendas. Las investigaciones all\u00ed realizadas revelaron pr\u00e1cticas fraudulentas dirigidas a los hogares m\u00e1s vulnerables. <\/div>\n<div><\/div>\n<div class=\"x_elementToProof\">Los medios de comunicaci\u00f3n han publicado recientemente en el Irish Times c\u00f3mo una pareja residente en Irlanda fue estafada a pesar de haber investigado exhaustivamente al proveedor de paneles solares.<\/div>\n<div><\/div>\n<div>Seg\u00fan inform\u00f3 el Irish Times, a la pareja le retiraron 10.000 euros de su cuenta bancaria despu\u00e9s de que una empresa ileg\u00edtima realizara con \u00e9xito una estafa con facturas falsas. Ejemplos de este tipo podr\u00edan multiplicarse con facilidad. <\/div>\n<div><\/div>\n<div>Es probable que incidentes como \u00e9ste aumenten a medida que aumenten las solicitudes al Plan de Apoyo a la Microgeneraci\u00f3n (MSS) del Gobierno irland\u00e9s, que concede subvenciones de capital a trav\u00e9s de la Autoridad de Energ\u00eda Sostenible de Irlanda (SEAI) para instalaciones solares fotovoltaicas, en forma de los planes de Energ\u00eda Solar Fotovoltaica Dom\u00e9stica y Microgeneraci\u00f3n No Dom\u00e9stica.<\/div>\n<div><\/div>\n<div>Se trata de una opci\u00f3n especialmente atractiva para los hogares irlandeses, ya que la microgeneraci\u00f3n est\u00e1 llamada a desempe\u00f1ar un papel fundamental en la creaci\u00f3n de oportunidades para que hogares, escuelas, grupos comunitarios y peque\u00f1os clientes comerciales generen y consuman su propia electricidad.<\/div>\n<div><\/div>\n<div>Como el Plan depende en gran medida de la instalaci\u00f3n privada, tambi\u00e9n es muy probable que haya que abordar las preocupaciones relacionadas con el aumento de las estafas de facturas falsas.<\/div>\n<div><\/div>\n<div>A este respecto, conviene tener en cuenta las recomendaciones contenidas en la publicaci\u00f3n del Informe de la Comisi\u00f3n Mixta de Finanzas, Gasto P\u00fablico y Reformas y del Taoiseach del Parlamento irland\u00e9s sobre el fraude en los pagos push autorizados en octubre de 2024.<\/div>\n<div><\/div>\n<div>El fraude de pago push consiste en que los estafadores enga\u00f1an a un particular o empresa para que env\u00ede dinero de su cuenta a otra controlada por un estafador.<\/div>\n<div><\/div>\n<div>El Comit\u00e9 recomend\u00f3 la publicaci\u00f3n de una Estrategia Nacional contra la Delincuencia Econ\u00f3mica, el desarrollo de una base de datos compartida sobre fraude y una mayor coordinaci\u00f3n y comunicaci\u00f3n entre el Gobierno, la Gard\u00e1i, el sector bancario y las empresas de medios sociales.<\/div>\n<div><\/div>\n<div>Los esfuerzos para combatir esta actividad a nivel dom\u00e9stico suelen centrarse en ayudar a los consumidores a ser conscientes de que la captaci\u00f3n maliciosa suele implicar ofertas de paneles solares a niveles sospechosamente baratos. Esto suele ir unido a afirmaciones exageradas sobre la autonom\u00eda energ\u00e9tica y al fraude del IVA, en el que el estafador afirmar\u00e1 que el consumidor puede recuperar \u00edntegramente el IVA. <\/div>\n<div><\/div>\n<div>En conclusi\u00f3n, podemos decir que, aunque existe una demanda p\u00fablica significativa y creciente de paneles solares y energ\u00eda relacionada con la energ\u00eda solar, tambi\u00e9n hay un intento generalizado y a menudo exitoso de abusar de esta demanda mediante pr\u00e1cticas fraudulentas.<\/div>\n<div><\/div>\n<div>Para proteger a los consumidores, mantener la integridad del sector solar y proteger los loables objetivos en curso, incluida la venta de energ\u00eda solar microgenerada de nuevo a la red nacional, como es el caso de Irlanda, se requiere urgentemente vigilancia.<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Si se tiene en cuenta su fenomenal crecimiento en valor de mercado y el volumen de capacidad energ\u00e9tica generada, el sector solar de la UE es una historia de \u00e9xito asombrosa. 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