{"id":42023,"date":"2025-04-29T14:17:47","date_gmt":"2025-04-29T14:17:47","guid":{"rendered":"https:\/\/www.theconservative.online\/el-absentismo-cronico-aumenta-en-las-escuelas-irlandesas-tras-el-covidio-mientras-el-estado-lucha-por-reconstruir-las-normas-de-asistencia"},"modified":"2025-04-29T14:17:47","modified_gmt":"2025-04-29T14:17:47","slug":"el-absentismo-cronico-aumenta-en-las-escuelas-irlandesas-tras-el-covidio-mientras-el-estado-lucha-por-reconstruir-las-normas-de-asistencia","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.theconservative.online\/es\/el-absentismo-cronico-aumenta-en-las-escuelas-irlandesas-tras-el-covidio-mientras-el-estado-lucha-por-reconstruir-las-normas-de-asistencia","title":{"rendered":"El absentismo cr\u00f3nico aumenta en las escuelas irlandesas tras el cov\u00eddio, mientras el estado lucha por reconstruir las normas de asistencia"},"content":{"rendered":"<p>La educaci\u00f3n en Irlanda es obligatoria para los ni\u00f1os de seis a 16 a\u00f1os. A pesar de ello, el peri\u00f3dico irland\u00e9s Irish Times inform\u00f3 recientemente de que los ni\u00f1os de Irlanda faltan a la escuela a un ritmo alarmante. <\/p>\n<p>Aunque, por supuesto, siempre ha habido cierto nivel de absentismo en las escuelas de Irlanda, como en otros lugares, la situaci\u00f3n tras la pandemia de covariemia se ha agravado hasta un grado preocupante.<\/p>\n<p>De hecho, los datos disponibles sugieren que, en la situaci\u00f3n de referencia anterior a la pandemia, alrededor del 11,6% de los alumnos de primaria y el 15% de los de posprimaria faltaban 20 o m\u00e1s d\u00edas a clase al a\u00f1o. Faltar 20 d\u00edas o m\u00e1s se considera un umbral de absentismo cr\u00f3nico cuando se calcula en relaci\u00f3n con el curso escolar irland\u00e9s de 183 d\u00edas. <\/p>\n<p>Sin embargo, la Agencia de la Infancia y la Familia de Irlanda, Tusla, en una declaraci\u00f3n al Irish Times confirm\u00f3 que ha iniciado proyectos para comprender mejor el problema del aumento del absentismo, tras constatar que las remisiones a un funcionario de bienestar educativo por absentismo cr\u00f3nico han aumentado a\u00f1o tras a\u00f1o, con 6.771 en el curso 2021-22 y 8.042 en el curso 2023-24.<\/p>\n<p>Esto no se refleja en pa\u00edses como Suecia, donde las escuelas se mantuvieron abiertas m\u00e1s tiempo y que posteriormente han registrado picos de absentismo m\u00e1s bajos en comparaci\u00f3n con naciones con cierres prolongados, como Italia, Espa\u00f1a, seg\u00fan datos del Centro Europeo para la Prevenci\u00f3n y el Control de las Enfermedades. Una de las razones que se aducen para ello es que el celoso cumplimiento de las normas de cuarentena por parte de los Estados de la UE hizo que aumentara el sentido de precauci\u00f3n de los padres. <\/p>\n<p>Las causas de este fen\u00f3meno son complejas. El reportaje del Irish Times hac\u00eda referencia a un estudio realizado en el Reino Unido por la agencia de investigaci\u00f3n pol\u00edtica Public First, que utiliz\u00f3 los resultados de conversaciones de grupos de discusi\u00f3n con padres de distintos or\u00edgenes de todo el pa\u00eds. Uno de los resultados m\u00e1s alarmantes concluy\u00f3 que muchos padres de Inglaterra ya no suscriben la opini\u00f3n de que sus hijos tienen que estar escolarizados a tiempo completo. Public first describi\u00f3 esto como \u00abun cambio s\u00edsmico\u00bb en las actitudes hacia la asistencia desde la pandemia y una ruptura del contrato social entre las escuelas y las familias.   <\/p>\n<p>Merece la pena observar, como ha puesto de manifiesto la investigaci\u00f3n doctoral realizada por Sinead Flynn, que existe un gran debate sobre la definici\u00f3n m\u00e1s adecuada del absentismo escolar.<\/p>\n<p>Seg\u00fan Flynn, parece haber varias interpretaciones de este t\u00e9rmino, como absentismo escolar, rechazo escolar, abandono escolar, ausencias autorizadas y ausencias no autorizadas. El rechazo escolar es una categor\u00eda especialmente diferenciada, ya que suele reflejar una condici\u00f3n caracterizada por el miedo a separarse de los padres, el trastorno emocional y posibles tendencias antisociales, como se\u00f1alan Berg y otros. <\/p>\n<p>A nivel legislativo, la cuesti\u00f3n del absentismo en Irlanda se rige por las disposiciones de la Ley de Educaci\u00f3n (Bienestar) de 2000.<\/p>\n<p>Esta ley impone una serie de requisitos legales a las escuelas, incluida la obligaci\u00f3n establecida en el art\u00edculo 21, que estipula que toda escuela reconocida (primaria y posprimaria) debe llevar un registro de todos los alumnos matriculados y anotar su asistencia diaria. Las escuelas tambi\u00e9n deben documentar los motivos de las ausencias cuando se les proporcione. <\/p>\n<p>El art\u00edculo 21(6) de la Ley obliga a los centros escolares a informar al Servicio de Apoyo a la Educaci\u00f3n Tusla (TESS), antiguo Consejo Nacional de Bienestar Educativo, cuando un alumno falte 20 o m\u00e1s d\u00edas lectivos en un curso escolar, independientemente de que las ausencias sean explicadas o inexplicadas.<\/p>\n<p>En general, el TESS est\u00e1 bien considerado en el sector educativo irland\u00e9s y, de hecho, puede que sea una de las pocas \u00e1reas de trabajo de la Agencia para la Infancia y la Familia que no ha recibido cr\u00edticas mordaces en los \u00faltimos a\u00f1os.<\/p>\n<p>La principal iniciativa que Tusla pone en marcha para abordar, prevenir y controlar el absentismo es su Programa de Finalizaci\u00f3n de Estudios (SCP).<\/p>\n<p>Tal y como lo describe la Agencia, el SCP es un programa de apoyo dirigido a alumnos de primaria y posprimaria que han sido identificados como vulnerables al abandono escolar prematuro, o que ya han abandonado la escuela y no se han transferido con \u00e9xito a una alternativa: un lugar de aprendizaje como Youthreach, un Centro de Formaci\u00f3n Comunitaria, etc., o un empleo.<\/p>\n<p>El SCP es un proyecto de apoyo, en el marco del Programa para la Igualdad de Oportunidades en las Escuelas (DEIS), que intenta garantizar que los j\u00f3venes completen el certificado de fin de estudios, o una cualificaci\u00f3n equivalente, o encuentren un nivel educativo adecuado que les permita la transici\u00f3n a la educaci\u00f3n superior, la formaci\u00f3n o el empleo.<\/p>\n<p>TESS afirma que hay aproximadamente 122 proyectos de CPS. Estos proyectos est\u00e1n vinculados a 467 centros de ense\u00f1anza primaria y 222 de posprimaria, y cuentan con una financiaci\u00f3n anual del programa de 24,7 millones de euros. <\/p>\n<p>Sin embargo, el SCP no es un proyecto independiente. Funciona conjuntamente con el Programa de Enlace entre la Escuela y el Hogar (HSCL) y el Servicio de Bienestar Educativo. Las tres vertientes comparten los mismos resultados nacionales:  <\/p>\n<p>Mejora de la asistencia<\/p>\n<p>Mejora de la participaci\u00f3n<\/p>\n<p>Mejora de la retenci\u00f3n<\/p>\n<p>Esto se produjo tras una amplia aceptaci\u00f3n por parte de los investigadores en el campo de la educaci\u00f3n de que exist\u00eda una clara necesidad de un enfoque nacional y multiinstitucional para abordar la desigualdad y el abandono escolar prematuro.<\/p>\n<p>Los estudios sobre la necesidad de desarrollar estrategias para combatir el absentismo escolar desde una perspectiva educativa son amplios y han formado parte del debate irland\u00e9s durante las \u00faltimas d\u00e9cadas. Entre ellos figura un destacado estudio del Instituto de Investigaci\u00f3n Econ\u00f3mica y Social de Irlanda publicado en 2013, <em>Persistent absenteeism among Irish primary school pupils. <\/em>  <\/p>\n<p>Este estudio fue notable porque se centr\u00f3 en ni\u00f1os peque\u00f1os (de 9 a\u00f1os) que hasta entonces estaban infrarrepresentados en la literatura de investigaci\u00f3n, que tend\u00eda a concentrarse en los centros de secundaria y los adolescentes.<\/p>\n<p>Pero, como se\u00f1al\u00f3 el ESRI, las pautas de inasistencia suelen establecerse al principio de la carrera educativa del alumno y a menudo pasan desapercibidas antes de afianzarse.<\/p>\n<p>Los estudios sobre el impacto del absentismo en la salud mental de los ni\u00f1os no han sido tan destacados. Como ha observado Sinead Flynn, es crucial que se aborde este d\u00e9ficit, ya que los factores que contribuyen a la falta de asistencia a la escuela que surgieron de su investigaci\u00f3n inclu\u00edan el dolor por la p\u00e9rdida de uno de los padres, un progenitor o adulto significativo que sufr\u00eda problemas de salud mental, el impacto de un trauma, el impacto del acoso escolar y la importancia de las relaciones entre iguales para los j\u00f3venes. <\/p>\n<p>Tambi\u00e9n puede haber graves repercusiones legales para los padres o tutores que no hayan tomado medidas suficientes para garantizar la asistencia del ni\u00f1o a la escuela, que es un requisito legal, como ya se ha indicado.<\/p>\n<p>Informaci\u00f3n reciente, facilitada en respuesta a una pregunta parlamentaria al Ministro de Educaci\u00f3n irland\u00e9s, revela que el Servicio de Bienestar Educativo, que funciona con arreglo a la Ley de Educaci\u00f3n (Bienestar) de 2000, ha emprendido un n\u00famero significativo de acciones legales por inasistencia escolar. El Servicio de Bienestar Educativo s\u00f3lo emprende esta acci\u00f3n cuando han fracasado todas las dem\u00e1s medidas y cuando se ha emitido un Aviso de Asistencia Escolar (SAN). <\/p>\n<p>A continuaci\u00f3n se indica el n\u00famero de sanciones impuestas por los tribunales por incumplimiento de los requisitos de los avisos de asistencia escolar en cada uno de los \u00faltimos cinco a\u00f1os:<\/p>\n<table>\n<tbody>\n<tr>\n<td width=\"231\"><\/td>\n<td width=\"37\">2019<\/td>\n<td>2020*<\/td>\n<td>2021*<\/td>\n<td><\/td>\n<td>2022<\/td>\n<td>2023<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"231\">Condenas registradas<\/td>\n<td width=\"37\">39<\/td>\n<td>13<\/td>\n<td>4<\/td>\n<td><\/td>\n<td>38<\/td>\n<td>1<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"231\">Ley de libertad condicional<\/td>\n<td width=\"37\">6<\/td>\n<td>2<\/td>\n<td>0<\/td>\n<td><\/td>\n<td>29<\/td>\n<td>0<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"231\">\u00d3rdenes judiciales<\/td>\n<td width=\"37\">4<\/td>\n<td>2<\/td>\n<td>1<\/td>\n<td><\/td>\n<td>2<\/td>\n<td>11<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"231\">Aplazado<\/td>\n<td width=\"37\">0<\/td>\n<td>1<\/td>\n<td>0<\/td>\n<td><\/td>\n<td>15<\/td>\n<td>57<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"231\">Retirada<\/td>\n<td width=\"37\">2<\/td>\n<td>0<\/td>\n<td>1<\/td>\n<td><\/td>\n<td>2<\/td>\n<td>23<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"231\">Eliminado<\/td>\n<td width=\"37\">79<\/td>\n<td>22<\/td>\n<td>13<\/td>\n<td><\/td>\n<td>39<\/td>\n<td>14<\/td>\n<\/tr>\n<tr>\n<td width=\"231\">&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/td>\n<td width=\"37\"><\/td>\n<td><\/td>\n<td><\/td>\n<td><\/td>\n<td><\/td>\n<td><\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<p>Lo que se desprende claramente de los datos recopilados por la Agencia de la Infancia y la Familia de Irlanda es que el n\u00famero de ni\u00f1os afectados por el absentismo no parece reducirse. De hecho, aumenta a\u00f1o tras a\u00f1o. Aunque esto es motivo de gran preocupaci\u00f3n, hay indicios positivos de que el Programa de Finalizaci\u00f3n de Estudios y la determinaci\u00f3n de los directores de los centros escolares de trabajar constructivamente con padres y alumnos para abordar este fen\u00f3meno pueden dar a\u00fan frutos positivos. Pero esto s\u00f3lo puede ocurrir si el SCP est\u00e1 suficientemente financiado y dotado de recursos. Actualmente esto no est\u00e1 ocurriendo.    <\/p>\n<p>De hecho, como ha se\u00f1alado el Irish Times en su propio informe, aunque los niveles de financiaci\u00f3n del programa han aumentado desde 2016, todav\u00eda no alcanzan los niveles de financiaci\u00f3n existentes antes de la recesi\u00f3n de 2008.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La educaci\u00f3n en Irlanda es obligatoria para los ni\u00f1os de seis a 16 a\u00f1os. 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