El Irish Times ha informado de que el Estado irland\u00e9s ha gastado casi 600 millones de euros en 27 tribunales de investigaci\u00f3n y comisiones de investigaci\u00f3n desde 1997.<\/p>\n
Seg\u00fan un informe sobre el asunto del periodista Harry McGee, el coste acumulado de 10 tribunales y 17 comisiones de investigaci\u00f3n y pesquisas asciende a 597 millones de euros, es decir, una media de 22 millones de euros por investigaci\u00f3n.<\/p>\n
La duraci\u00f3n media de estos procesos supera los cinco a\u00f1os, lo que significa que el Estado se encuentra habitualmente enredado en investigaciones legalistas y administrativas que duran m\u00e1s de media d\u00e9cada. Tres de las comisiones, como se\u00f1ala McGee, se refieren a muertes \u00fanicas, con un coste de 1 mill\u00f3n de euros o menos. <\/p>\n
Esto contrasta con el coste del Tribunal de Determinadas Cuestiones de Planificaci\u00f3n y Pagos (Tribunal de Mahon), que comenz\u00f3 su labor en 2012. Se calcula que este proceso, una vez concluido, ha costado unos 144 millones de euros. <\/p>\n
Inicialmente denominado Tribunal Flood por el nombre de su primer presidente, el juez Feargus Flood, el organismo se encarg\u00f3 de investigar las acusaciones de pagos corruptos a pol\u00edticos y funcionarios en relaci\u00f3n con permisos de urbanismo y recalificaci\u00f3n de terrenos, centr\u00e1ndose especialmente en las operaciones del Consejo del Condado de Dubl\u00edn durante la d\u00e9cada de 1990, y en particular las relacionadas con la implicaci\u00f3n del ex ministro del partido Fianna F\u00e1il Ray Burke.<\/p>\n
El alcance de la investigaci\u00f3n se centr\u00f3 inicialmente en 726 acres de terreno en el norte de Dubl\u00edn, pero sus t\u00e9rminos se ampliaron posteriormente para abarcar acusaciones m\u00e1s amplias de pagos sospechosos.<\/p>\n
Finalmente, el Tribunal concluy\u00f3 que el ministro Ray Burke hab\u00eda recibido al menos 290.000 euros en pagos corruptos, lo que le vali\u00f3 una condena de seis meses de c\u00e1rcel por evasi\u00f3n fiscal. Sin embargo, sus conclusiones tambi\u00e9n tuvieron consecuencias pol\u00edticas de gran alcance, m\u00e1s all\u00e1 de las condenas individuales. <\/p>\n
M\u00e1s notablemente, tambi\u00e9n hizo cr\u00edticas significativas y duras al ex Taoiseach Bertie Ahern. El tribunal rechaz\u00f3 las explicaciones del Sr. Ahern sobre 165.000 libras en transacciones, consider\u00e1ndolas \u00abfalsas\u00bb e \u00abinveros\u00edmiles\u00bb. <\/p>\n
Tambi\u00e9n concluy\u00f3 que el ex Comisario de Asuntos Sociales de la UE, P\u00e1draig Flynn, recibi\u00f3 50.000 IR\u00a3 del promotor inmobiliario Tom Gilmartin para influir en decisiones urban\u00edsticas.<\/p>\n
El Informe Final del Tribunal, de 3.270 p\u00e1ginas, se\u00f1alaba una cultura de corrupci\u00f3n sist\u00e9mica profundamente arraigada en la vida pol\u00edtica y administrativa irlandesa.<\/p>\n
Hoy, la cuesti\u00f3n del aumento de los costes asociados a los tribunales y comisiones ha vuelto a la agenda pol\u00edtica irlandesa tras la eventual publicaci\u00f3n del Informe Final de la Comisi\u00f3n Farrelly.<\/p>\n
Esta Comisi\u00f3n se cre\u00f3 en abril de 2017 para investigar y establecer los hechos relativos al papel de las autoridades p\u00fablicas en el cuidado y la protecci\u00f3n de una usuaria de servicios, Grace (seud\u00f3nimo), que residi\u00f3 con una antigua familia de acogida (Familia X) en el sureste de Irlanda entre 1989 y 2009. El mandato tambi\u00e9n exig\u00eda a la Comisi\u00f3n que estableciera los hechos con respecto al cuidado de Grace y si Grace hab\u00eda sufrido abusos de alg\u00fan tipo durante ese periodo. <\/p>\n
El Informe que ahora se sabe que cost\u00f3 aproximadamente 37 millones de euros. Esta cifra no incluye el coste combinado de los informes adicionales sobre el cuidado de Grace, cuyo coste se estima en unos 750.000 euros. <\/p>\n
Sin embargo, el informe final ha conmocionado a todo el sistema pol\u00edtico irland\u00e9s. Lo que ha desencadenado la incredulidad y la decepci\u00f3n generalizadas en toda la clase pol\u00edtica irlandesa es la conclusi\u00f3n final del Informe: aunque encontr\u00f3 pruebas claras de negligencia grave y mala gesti\u00f3n financiera, no encontr\u00f3 pruebas de abusos sexuales o emocionales. <\/p>\n
Estas conclusiones han sido acogidas con incredulidad y decepci\u00f3n tanto por el gobierno como por la oposici\u00f3n, incluido uno de los cr\u00edticos m\u00e1s destacados de los cuidados prestados a Grace, el diputado de Fianna Fail John McGuinness. McGuiness presid\u00eda la poderosa Comisi\u00f3n de Asuntos P\u00fablicos del Oireachtas cuando los malos tratos a Grace se debatieron por primera vez a nivel parlamentario, en una serie de enojosas reuniones con el Ejecutivo de Servicios Sanitarios de Irlanda. <\/p>\n
Como reacci\u00f3n al Informe Final, McGuinness coment\u00f3 que esperaba que el informe \u00abexpone en un lenguaje sencillo los antecedentes del cuidado de Grace, d\u00f3nde fall\u00f3 y por qu\u00e9, qui\u00e9n fue responsable de lo que le ocurri\u00f3 a Grace… Esperaba que los derechos b\u00e1sicos de Grace fueran <\/em> reivindicado\u00bb. La conclusi\u00f3n, declar\u00f3 McGuiness, fue \u00abuna gran decepci\u00f3n<\/em>\u00ab.<\/em><\/p>\n Se prev\u00e9 que en las pr\u00f3ximas semanas se celebre en el D\u00e1il un debate completo sobre las conclusiones del Informe Farrelly, en el que los costes y las ineficiencias operativas constituir\u00e1n una parte fundamental de la discusi\u00f3n.<\/p>\n A este respecto, cabe se\u00f1alar que el intento de desarrollar procesos que redujeran significativamente este tipo de costes exorbitantes, fue impulsado por el ex Ministro de Justicia Michael McDowell cuando inici\u00f3 el Proyecto de Ley de Comisiones de Investigaci\u00f3n en 2003.<\/p>\n Como declar\u00f3 en su momento, algunas de las formas m\u00e1s \u00fatiles y significativas en que este proyecto de ley intentar\u00eda lograr reducciones de costes eran los mecanismos relacionados con el mandato de una comisi\u00f3n. Como McDowell observ\u00f3 acertadamente en su momento, se hab\u00eda llegado a reconocer que disponer de un mandato claro y bien definido, redactado con rigor, era a menudo la clave de una investigaci\u00f3n r\u00e1pida y satisfactoria. <\/p>\n Desgraciadamente, como han demostrado claramente el caso Grace y la Comisi\u00f3n Farrelly, que ha durado 8 a\u00f1os, estos mecanismos no siempre funcionan con la eficiencia o eficacia previstas.<\/p>\n Antes de la publicaci\u00f3n del Informe Final de la Comisi\u00f3n Farrelly, el gobierno envi\u00f3 una clara se\u00f1al de que deb\u00edan encontrarse mecanismos alternativos, aparte de los Tribunales, las Investigaciones y las Comisiones de Investigaci\u00f3n, que, a pesar de las mejores intenciones, han demostrado ser casi imposibles de aplicar dentro de su mandato original. El Taoiseach irland\u00e9s, Miche\u00e1l Martin, se refiri\u00f3 a este punto recientemente durante un debate parlamentario, cuando se\u00f1al\u00f3 claramente el nivel de gastos legales en que incurre el Estado durante estas investigaciones. <\/p>\n Dicho esto, el Taoiseach tambi\u00e9n confirm\u00f3 recientemente que, tras la aprobaci\u00f3n tanto del D\u00e1il \u00c9ireann como del Seanad \u00c9ireann, acaba de firmar un Instrumento Legal para hacer efectiva la creaci\u00f3n formal de otro Tribunal de Investigaci\u00f3n, esta vez sobre la eficacia de los procesos de denuncia en las Fuerzas de Defensa en relaci\u00f3n con cuestiones laborales relativas a discriminaci\u00f3n, intimidaci\u00f3n, acoso, acoso sexual y mala conducta sexual.<\/p>\n El Taoiseach tambi\u00e9n confirm\u00f3 que el Gobierno destinaba 3,6 millones de euros a apoyar la creaci\u00f3n y el trabajo del Tribunal, y que se acordar\u00edan nuevas asignaciones para los a\u00f1os siguientes como parte del proceso anual de Presupuestos de cada a\u00f1o.<\/p>\n Dada la historia de los Tribunales e Investigaciones de Irlanda, hay muy poca confianza entre los observadores pol\u00edticos en que la asignaci\u00f3n inicial de 3,6 millones de euros no se duplique o triplique antes de que concluya el proceso.<\/p>\n Sin embargo, como ha se\u00f1alado Harry McGee, no tiene por qu\u00e9 ser necesariamente as\u00ed. McGee, en su informe antes citado, destaca el ejemplo de la Comisi\u00f3n Nyberg sobre el colapso bancario de Irlanda, que present\u00f3 su informe en 2011. Esa Comisi\u00f3n, a la que se encarg\u00f3 una investigaci\u00f3n de importancia cr\u00edtica sobre uno de los mayores desastres financieros de Irlanda, complet\u00f3 su trabajo en cuesti\u00f3n de meses y con un coste de s\u00f3lo 1,2 millones de euros, una fracci\u00f3n de los costes t\u00edpicamente asociados a investigaciones similares. <\/p>\n Seg\u00fan McGee, esta Comisi\u00f3n era un buen ejemplo de una Comisi\u00f3n que funcionaba perfectamente.<\/p>\n Queda por ver si el sistema pol\u00edtico irland\u00e9s tiene el apetito o la capacidad para reproducir esa eficacia en el futuro. A juzgar por los datos disponibles hasta la fecha, el optimismo parece fuera de lugar. <\/p>\n En realidad, la persistencia de la espiral de costes es un reflejo no s\u00f3lo de la complejidad jur\u00eddica y procesal, sino de la cultura pol\u00edtica que rodea a las propias investigaciones. Los sucesivos gobiernos han utilizado a menudo los tribunales y las comisiones como instrumentos de gesti\u00f3n pol\u00edtica, en lugar de como meros \u00f3rganos de investigaci\u00f3n de los hechos, proporcionando la apariencia de que se act\u00faa pero desplazando la rendici\u00f3n de cuentas inmediata. Esta din\u00e1mica -en la que las investigaciones se convierten en procesos interminables que se autoperpet\u00faan- ha consolidado un sistema en el que los retrasos, el excesivo legalismo y el aumento de los costes no son aberraciones, sino resultados previsibles. Sin una reforma estructural tanto de los marcos jur\u00eddicos que rigen las investigaciones como de los incentivos pol\u00edticos que subyacen a su creaci\u00f3n, es improbable que incluso los mandatos mejor redactados logren un cambio significativo. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" El Irish Times ha informado de que el Estado irland\u00e9s ha gastado casi 600 millones de euros en 27 tribunales de investigaci\u00f3n y comisiones de investigaci\u00f3n desde 1997. 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