Hemos visto algo tan audaz como profundamente inquietante en un presidente franc\u00e9s que sube al escenario a bordo de un submarino nuclear para declarar que Europa debe armarse para una nueva era. Eso es precisamente lo que hizo Emmanuel Macron el 2 de marzo de 2026, al hablar desde la base naval de \u00cele Longue, cerca de Brest, ordenando una ampliaci\u00f3n del arsenal de cabezas nucleares de Francia y proponiendo un plan de lo que \u00e9l llama \u00abdisuasi\u00f3n avanzada\u00bb para el continente. <\/p>\n
Es el mayor cambio en la pol\u00edtica nuclear francesa en tres d\u00e9cadas y Macron lleva promoviendo esta idea al menos desde 2020, cuando el secretario general de la OTAN, Jens Stoltenberg, sali\u00f3 a rechazarla de plano. En aquellos d\u00edas, a casi nadie le import\u00f3. Hoy, con Donald Trump de nuevo en la Casa Blanca y la promesa de una mayor seguridad para Estados Unidos cada vez m\u00e1s contingente, el estado de \u00e1nimo cambi\u00f3 dr\u00e1sticamente. Se dice que ocho pa\u00edses europeos -Alemania, Polonia, Pa\u00edses Bajos, B\u00e9lgica, Grecia, Suecia, Dinamarca y Reino Unido- est\u00e1n negociando con Francia lo que Macron denomina un programa de \u00abdisuasi\u00f3n avanzada\u00bb, que podr\u00eda incluir el estacionamiento de aviones franceses con capacidad nuclear en el continente. Pero hay una trampa en esa propuesta: es el poder de decisi\u00f3n unilateral de Francia sobre cu\u00e1ndo y si utilizar sus armas.
\nEs decir, algunos pa\u00edses europeos pueden acoger alg\u00fan d\u00eda activos nucleares franceses y participar en ejercicios conjuntos, y contribuir con fuerzas convencionales a un marco de disuasi\u00f3n compartida, pero el dedo en el gatillo sigue estando en Par\u00eds. No se trata de un arsenal europeo. Es un arsenal franc\u00e9s, ampliado condicionalmente a determinados vecinos. Esto es lo que los cr\u00edticos han denunciado en s\u00ed, precisamente lo que parece, la lenta racionalizaci\u00f3n de la defensa europea bajo el liderazgo franc\u00e9s, la federalizaci\u00f3n encubierta de la defensa en t\u00e9rminos de potencias europeas, con Par\u00eds como patr\u00f3n nuclear indiscutible. <\/p>\n
El Ministerio de Asuntos Exteriores de Rusia no ahorr\u00f3 una sola palabra, acusando a Macron de \u00abchantaje nuclear\u00bb. Pocos lugares demuestran con mayor precisi\u00f3n c\u00f3mo es la tensi\u00f3n interna que ha acompa\u00f1ado a la oferta de Macron que Polonia. El primer ministro Donald Tusk, que dirige el actual gobierno de centro-izquierda, confirm\u00f3 r\u00e1pidamente que Varsovia estaba entablando conversaciones con Par\u00eds para unirse al programa de disuasi\u00f3n avanzada. Se dice que el presidente Karol Nawrocki, estrecho aliado de Donald Trump e ideol\u00f3gicamente opuesto a Tusk, no conoc\u00eda las conversaciones con Francia antes de que se hicieran p\u00fablicas. Su Oficina de Pol\u00edtica Internacional puso seriamente en duda la capacidad de Francia para proporcionar un paraguas nuclear cre\u00edble, afirmando inequ\u00edvocamente que s\u00f3lo Estados Unidos tiene verdadera capacidad de disuasi\u00f3n. <\/p>\n
Matteo Salvini, viceprimer ministro italiano, calific\u00f3 a Macron de \u00abloco\u00bb y se neg\u00f3 a contemplar la idea de que Europa pueda tener un ej\u00e9rcito a las \u00f3rdenes del franc\u00e9s. \u00abNo apoyamos la idea de un ej\u00e9rcito europeo bajo el mando de un loco como Macron, que habla de guerra nuclear\u00bb, dijo Salvini en Mil\u00e1n. La primera ministra Giorgia Meloni, en cambio, es m\u00e1s comedida y se ha acercado a la propuesta de que no se env\u00eden tropas europeas a zonas de conflicto militar, e Italia siempre ha dejado claro que el Tratado de No Proliferaci\u00f3n es la base del orden jur\u00eddico internacional en el \u00e1mbito nuclear mundial. <\/p>\n
El contexto de Rumania es singularmente complicado, y es algo m\u00e1s que pol\u00edtico. Rumania firm\u00f3 el Tratado de No Proliferaci\u00f3n Nuclear (TNP) el 1 de julio de 1968 y lo ratific\u00f3 el 30 de enero de 1970. En virtud del TNP (que actualmente comprende 191 Estados Partes y se prorroga indefinidamente desde 1995), Rumania tiene expl\u00edcitamente prohibido poseer, producir o albergar armas nucleares en su propio territorio. Esto tambi\u00e9n est\u00e1 codificado en el art\u00edculo 11 de la propia Constituci\u00f3n de Ruman\u00eda: cualquier tratado internacional que haya sido ratificado por el Parlamento rumano se convierte en ley nacional. Eso implica que ni el Presidente, ni el Consejo Supremo de Defensa (CSAT), ni el Parlamento pueden autorizar legalmente la instalaci\u00f3n de cabezas nucleares francesas en suelo rumano sin antes denunciar el TNP, lo que va en contra de que la propia OTAN reafirmara sus compromisos de no proliferaci\u00f3n en la Cumbre de Varsovia de 2016, y modificara la Constituci\u00f3n. No se trata de tr\u00e1mites burocr\u00e1ticos, sino de barreras jur\u00eddicamente vinculantes. Y m\u00e1s all\u00e1 del Estado de Derecho, el trasfondo geopol\u00edtico es ineludible. Ruman\u00eda tiene un vecino con una guerra en curso. El hecho inmediato es, e indiscutible, que cualquier arma nuclear desplegada en territorio rumano, francesa o no, ser\u00eda tratada con la misma urgencia por Rusia como una amenaza estrat\u00e9gica directa, lo que aumentar\u00eda enormemente el riesgo del Estado como posible objetivo de primer ataque. <\/p>\n
Ese riesgo no es te\u00f3rico. Es el tipo de c\u00e1lculo que ha estado en la vanguardia del pensamiento de seguridad de Europa del Este desde 1991. Francia y Alemania crearon un comit\u00e9 directivo nuclear de alto mando a principios de marzo de 2026, se\u00f1al de que esta conversaci\u00f3n ya no es hipot\u00e9tica. Francia y el Reino Unido acordaron por separado en 2025 coordinar sus arsenales nucleares. La cuesti\u00f3n de si esto se convierte en una autonom\u00eda estrat\u00e9gica significativa o, como m\u00ednimo, en un ejercicio altamente burocr\u00e1tico de prestigio franc\u00e9s, es una cuesti\u00f3n a la que se enfrentan ahora las naciones m\u00e1s peque\u00f1as de Europa, a menudo debido a la intensa presi\u00f3n pol\u00edtica. La visi\u00f3n de Macron puede ser sincera. El entorno de amenazas es real. Pero un paraguas nuclear cosido por la ambici\u00f3n francesa, la ansiedad alemana y el asentimiento reticente de pa\u00edses vinculados en su ordenamiento jur\u00eddico por tratados de hace d\u00e9cadas es algo fr\u00e1gil y el \u00abprecio\u00bb que pa\u00edses como Rumania deben pagar por reclamarlo puede superar con creces la seguridad que ofrece. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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