Cuando Bruselas present\u00f3 el programa Acci\u00f3n de Seguridad para Europa el pasado mes de mayo, el discurso era casi rom\u00e1ntico. Un fondo com\u00fan de 150.000 millones de euros en pr\u00e9stamos baratos, 45 a\u00f1os para devolverlos y una oportunidad para que la UE dejara de externalizar su seguridad. Los Estados miembros del Este, los m\u00e1s pr\u00f3ximos a Rusia, iban a ser los mayores ganadores. Once meses despu\u00e9s, esa historia se est\u00e1 deshilachando. El presidente polaco vet\u00f3 a su pa\u00eds el mayor tramo ofrecido. Un fabricante de armas italiano acusa p\u00fablicamente al Ministerio de Defensa rumano de dirigir un negocio cerrado. Y entre bastidores, se est\u00e1 formando un patr\u00f3n familiar: la mayor parte del dinero se dirige a Occidente. <\/p>\n
Se supon\u00eda que Polonia iba a ser el ejemplo de SAFE. Del bote de 150.000 millones de euros, unos 43.700 millones se hab\u00edan destinado a Varsovia, la mayor asignaci\u00f3n nacional. Pero en marzo, el presidente Karol Nawrocki vet\u00f3 el proyecto de ley que lo habr\u00eda desbloqueado. Su razonamiento, pronunciado en un discurso televisado, fue contundente. SAFE, argument\u00f3, era un \u00abenorme pr\u00e9stamo extranjero contra\u00eddo a 45 a\u00f1os en moneda extranjera\u00bb, y una vez a\u00f1adidos los intereses, los polacos acabar\u00edan devolviendo aproximadamente el doble de lo que hab\u00edan pedido prestado. Plante\u00f3 cuestiones constitucionales, habl\u00f3 de que Bruselas supervisar\u00eda eficazmente las adquisiciones polacas en materia de defensa, y advirti\u00f3 de que el programa encadenar\u00eda durante d\u00e9cadas las decisiones de gasto de Varsovia a los bur\u00f3cratas de otra capital. Las normas de SAFE tambi\u00e9n limitan los componentes no comunitarios al 35% del valor de cualquier contrato. Una cl\u00e1usula que impide de hecho a Polonia comprar cantidades importantes de material estadounidense o coreano, dos proveedores que han dado forma a su rearme posterior a 2022. Para un pa\u00eds cuya relaci\u00f3n de defensa con Washington se considera existencial, ese l\u00edmite del 35% parec\u00eda menos una norma de contrataci\u00f3n y m\u00e1s un arancel blando sobre las preferencias estrat\u00e9gicas polacas. Los pol\u00edticos polacos de la oposici\u00f3n han dicho abiertamente lo que otros s\u00f3lo murmuran: que SAFE, en la pr\u00e1ctica, es un mecanismo para \u00abreforzar la posici\u00f3n de Alemania y de la industria alemana en Europa\u00bb. <\/p>\n
Ruman\u00eda tom\u00f3 un camino diferente. Se apunt\u00f3 con entusiasmo, consiguiendo 16.700 millones de euros en pr\u00e9stamos SAFE, la segunda mayor asignaci\u00f3n despu\u00e9s de Polonia, e impuls\u00f3 la Ordenanza de Emergencia 62\/2025 en noviembre para establecer el andamiaje legal. De los 15 contratos p\u00fablicos que Bucarest seleccion\u00f3 para la primera oleada, seis se dirigen a una sola empresa: la alemana Rheinmetall. Es decir, m\u00e1s de 5.600 millones de euros del primer tramo de 8.330 millones de euros concentrados en un solo proveedor para veh\u00edculos de combate de infanter\u00eda Lynx, sistemas de defensa antia\u00e9rea Skynex y Skyranger, monta\u00f1as de munici\u00f3n y el contrato que reactivar\u00e1 el astillero naval de Mangalia. <\/p>\n
A finales de abril, la italiana Beretta, el fabricante de armas m\u00e1s antiguo de Europa, con rifles en manos de m\u00e1s de 60 ej\u00e9rcitos de la OTAN y aliados, hizo p\u00fablica una queja que deber\u00eda haber sido una queja normal sobre adquisiciones, pero que, en cambio, parec\u00eda una acusaci\u00f3n. Once meses despu\u00e9s de que entrara en vigor el marco SAFE, Beretta afirm\u00f3 que en Ruman\u00eda no se hab\u00eda puesto en marcha ning\u00fan procedimiento competitivo formal para el programa de armas peque\u00f1as. La empresa recibi\u00f3 una solicitud de informaci\u00f3n antes incluso de que existiera la OUG. Tras la adopci\u00f3n de la ordenanza, Bucarest dej\u00f3 de responder. Silencio total. \u00abLa OUG 62\/2025, junto con el Reglamento SAFE de la UE, exige expl\u00edcitamente que las contrataciones se realicen mediante procedimientos transparentes, competitivos y t\u00e9cnicamente fundamentados. Estas obligaciones no se han cumplido\u00bb, afirm\u00f3 Beretta en su declaraci\u00f3n. La empresa ofrece la producci\u00f3n local inmediata de fusiles de asalto, lanzagranadas y pistolas en suelo rumano, plena transferencia de tecnolog\u00eda y cero licencias de exportaci\u00f3n al extranjero. Nada de eso, al parecer, bast\u00f3 para obtener una respuesta. <\/p>\n
El contrato Lynx tiene su propio quebradero de cabeza. Seg\u00fan fuentes de la industria de defensa, Rheinmetall es la \u00fanica empresa que recibi\u00f3 el RFI para el programa de veh\u00edculos de combate de infanter\u00eda de 3.000 millones de euros. No se invit\u00f3 a ning\u00fan competidor. Luego, a pocas semanas de la fecha l\u00edmite del 31 de mayo, Rheinmetall volvi\u00f3 a la mesa pidiendo un aumento de precio del 30%, cerca de 1.000 millones de euros m\u00e1s. El ministro de Defensa, Radu Miru\u021b\u0103, hizo p\u00fablica su frustraci\u00f3n, diciendo que no firmar\u00eda un contrato un 30% m\u00e1s caro. Otros informes sugieren que confirm\u00f3 en privado que el contrato del Lynx se adjudicar\u00eda a Rheinmetall a pesar de todo. \u00bfY el propio Lynx? Se construye en Hungr\u00eda. Ruman\u00eda ensamblar\u00e1 algunos en Automecanica Media\u0219 eventualmente. \u00abEventualmente\u00bb es la palabra clave. <\/p>\n
Airbus, el otro gran beneficiario de SAFE en Bucarest, con un contrato de helic\u00f3pteros de 852 millones de euros, pag\u00f3 unos 3.600 millones de euros en 2020 para zanjar las investigaciones sobre sobornos en Francia, Reino Unido y Estados Unidos. El Departamento de Justicia lo calific\u00f3 como la mayor resoluci\u00f3n de la FCPA de la historia. La conducta abarc\u00f3 una docena de pa\u00edses y una trama de a\u00f1os de sobornos a funcionarios y ejecutivos de aerol\u00edneas para conseguir contratos. Rheinmetall Defense Electronics pag\u00f3 una multa de 37 millones de euros en Alemania en 2014 por sobornos relacionados con ventas de defensa griegas canalizadas a trav\u00e9s de un intermediario griego durante m\u00e1s de una d\u00e9cada. El presidente de la empresa admiti\u00f3, en un lenguaje inusualmente claro: \u00abEn Rheinmetall se cometieron errores de los que asumimos la culpa\u00bb. Ahora esas mismas empresas se est\u00e1n llevando la mayor parte de un instrumento de la UE expl\u00edcitamente dise\u00f1ado, seg\u00fan las propias palabras de Bruselas, para hacer a Europa m\u00e1s soberana y m\u00e1s segura. <\/p>\n
Se prev\u00e9 que el PIB nominal de Europa ascienda a 32,3 billones de d\u00f3lares este a\u00f1o, y la mayor parte se concentra en un pu\u00f1ado de capitales occidentales. S\u00f3lo Alemania produce 5,4 billones de d\u00f3lares. Si a\u00f1adimos el Reino Unido y Francia, llegamos a m\u00e1s de 13 billones de d\u00f3lares. M\u00e1s del 40% de la producci\u00f3n de todo el continente. Las seis mayores econom\u00edas de Europa generan m\u00e1s de 20 billones de d\u00f3lares. SAFE, tal como est\u00e1 estructurado actualmente, no altera esa geograf\u00eda. La refuerza. Los miembros orientales piden prestado dinero respaldado por el cr\u00e9dito de la UE, pero reembolsado por los contribuyentes nacionales, y dirigen la mayor parte a los fabricantes con sede en D\u00fcsseldorf, Toulouse y Munich. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Cuando Bruselas present\u00f3 el programa Acci\u00f3n de Seguridad para Europa el pasado mes de mayo, el discurso era casi rom\u00e1ntico. Un fondo com\u00fan de 150.000 millones de euros en pr\u00e9stamos baratos, 45 a\u00f1os para devolverlos y una oportunidad para que la UE dejara de externalizar su seguridad. Los Estados miembros del Este, los m\u00e1s pr\u00f3ximos […]<\/p>\n","protected":false},"author":79,"featured_media":54697,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[260],"tags":[],"editorial-positions":[],"regions":[],"types":[],"class_list":["post-55378","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-legal-es"],"yoast_head":"\n