Durante tres d\u00e9cadas tras la ca\u00edda del Muro de Berl\u00edn, \u00abglobalizaci\u00f3n\u00bb fue la palabra que acab\u00f3 con las discusiones. Las fronteras se suavizaron, las cadenas de suministro se alargaron y se entendi\u00f3 que la prosperidad flu\u00eda naturalmente de la apertura. Europa construy\u00f3 gran parte de su identidad posterior a la Guerra Fr\u00eda sobre esta premisa: un continente de naciones comerciales, unidas por el mercado \u00fanico y conectadas con el resto del mundo por una fe inquebrantable en que la interdependencia y la paz eran lo mismo. <\/p>\n
Esa premisa ya no se sostiene igual y el panel del Grupo ECR, \u00abDefinir la soberan\u00eda econ\u00f3mica europea en un mundo globalizado\u00bb, se abre precisamente donde termina el c\u00f3modo consenso.<\/p>\n
En el lapso de cinco a\u00f1os, Europa ha vivido una pandemia que puso de manifiesto la fragilidad de la disponibilidad a lo largo de las cadenas de suministro, una guerra en su frontera oriental que revel\u00f3 el precio de la dependencia energ\u00e9tica de una potencia hostil, y una aceleraci\u00f3n de la competencia tecnol\u00f3gica entre Washington y Pek\u00edn en la que la Uni\u00f3n Europea se ha encontrado a menudo m\u00e1s como espectadora que como protagonista. El lenguaje de Bruselas se ha adaptado con notable rapidez: \u00abAutonom\u00eda estrat\u00e9gica abierta\u00bb, \u00abdes-riesgo\u00bb, \u00abseguridad econ\u00f3mica\u00bb, \u00abmaterias primas cr\u00edticas\u00bb, \u00absoberan\u00eda tecnol\u00f3gica\u00bb, t\u00e9rminos apenas audibles hace una d\u00e9cada estructuran ahora expedientes legislativos enteros. <\/p>\n
Antonio Rapisarda, director de \u00abIl Secolo d’Italia\u00bb y ponente en el panel del viernes, plante\u00f3 la pregunta de \u00ab\u00bfEstamos preparados?\u00bb con una franqueza caracter\u00edstica en el Foro Maquiavelo sobre defensa a principios de este a\u00f1o. Y se respondi\u00f3 a s\u00ed mismo: \u00abEuropa no lo est\u00e1. La globalizaci\u00f3n se desmorona, los conflictos se multiplican, Estados Unidos se aleja, e Italia y Europa corren el riesgo de convertirse en \u00abvasi di coccio\u00bb (vasijas de barro) atrapadas entre potencias mundiales\u00bb. La imagen est\u00e1 tomada de Manzoni, y la advertencia que hay tras ella es antigua: la vasija fr\u00e1gil que viaja entre las de hierro es la que se rompe. La receta de Rapisarda es un pilar europeo dentro de la OTAN, una autonom\u00eda estrat\u00e9gica que no rompa la alianza atl\u00e1ntica, una formulaci\u00f3n que se ha convertido en la doctrina de trabajo del gobierno italiano y que enmarcar\u00e1 gran parte del debate del panel. <\/p>\n
Una tarea central del panel es la definici\u00f3n, y la distinci\u00f3n importa. La soberan\u00eda econ\u00f3mica, en el sentido que el ECR ha defendido sistem\u00e1ticamente, no significa autosuficiencia. No es la resurrecci\u00f3n de las barreras comerciales, ni un retroceso del comercio abierto que hizo posible la prosperidad europea de posguerra. Es, m\u00e1s bien, la capacidad de las naciones y de la Uni\u00f3n que act\u00faa en su nombre para tomar decisiones en su propio inter\u00e9s estrat\u00e9gico sin que esas decisiones se vean obstaculizadas por dependencias que no eligieron y de las que no pueden salir f\u00e1cilmente. <\/p>\n
Se trata de un concepto m\u00e1s estrecho y honesto de lo que sugieren los esl\u00f3ganes. Acepta que un continente de 450 millones de personas siempre comerciar\u00e1 ampliamente con el resto del mundo e insiste \u00fanicamente en que no se debe permitir que el comercio se convierta en un vector de coacci\u00f3n. La cuesti\u00f3n que plantear\u00e1 el panel es c\u00f3mo hacer operativa esa distinci\u00f3n, d\u00f3nde est\u00e1 realmente la l\u00ednea que separa la sana interdependencia de la vulnerabilidad estructural, y qui\u00e9n decide. <\/p>\n
La prueba reciente m\u00e1s concreta de esta cuesti\u00f3n es la trayectoria clim\u00e1tica de la Uni\u00f3n Europea, y pocos han expuesto la postura de ECR al respecto de forma m\u00e1s tajante que el eurodiputado rumano de AUR Adrian Axinia, que se une al panel desde Estrasburgo. Antes de la miniplenaria de noviembre de 2025 sobre el objetivo de emisiones para 2040, Axinia advirti\u00f3 que una reducci\u00f3n del 90% para 2040 equivale a un \u00absuicidio econ\u00f3mico\u00bb, que la propuesta de la Comisi\u00f3n pone a la industria europea \u00aben bloque\u00bb, y que el continente est\u00e1 viendo c\u00f3mo se acelera su propia desindustrializaci\u00f3n en un momento en que Alemania y Francia ya est\u00e1n en recesi\u00f3n. Su argumento no es un rechazo de la responsabilidad medioambiental. Es un rechazo a tratar la competitividad como una variable residual. Cualquier legislaci\u00f3n futura, argumenta Axinia, debe contener garant\u00edas de que se tiene plenamente en cuenta la competitividad europea y de que las familias est\u00e1n protegidas frente a las crisis de los precios de la energ\u00eda. <\/p>\n
Una segunda vertiente del debate, menos frecuente en Bruselas pero inevitable en capitales como Bucarest, se refiere a la relaci\u00f3n entre la soberan\u00eda sobre la pol\u00edtica econ\u00f3mica y la supervivencia de la base productiva nacional. Eduard Koler, diputado en el Parlamento rumano por AUR y ponente en el panel del viernes, ha construido gran parte de su trabajo parlamentario reciente precisamente en torno a esta cuesti\u00f3n. La observaci\u00f3n central de Koler es emp\u00edrica: Los empresarios rumanos mantienen viva la econom\u00eda del pa\u00eds, producen la mayor\u00eda de los beneficios, emplean a la mayor\u00eda de los trabajadores y financian el consumo, los impuestos y los salarios de los que depende el Estado. Su acusaci\u00f3n contra el gobierno actual es que la pol\u00edtica fiscal se ha vuelto contra esta base: Aumento del IVA, de los impuestos sobre la propiedad, subida del impuesto sobre los dividendos al 16%, asfixia del consumo, descapitalizaci\u00f3n del capital nacional. Mientras tanto, argumenta, el capital extranjero se beneficia de acuerdos que permiten la exportaci\u00f3n legal de beneficios, produciendo un doble rasero fiscal en el que el entorno empresarial rumano se ve empujado hacia la quiebra o la econom\u00eda sumergida. <\/p>\n
La formulaci\u00f3n m\u00e1s aguda se produjo a principios de este a\u00f1o: Ruman\u00eda, en palabras de Koler, ya no funciona como una econom\u00eda de mercado, sino como un sistema de \u00abdetenci\u00f3n econ\u00f3mica\u00bb en el que el Estado supervisa, controla, sanciona y confisca. Se puede estar de acuerdo o no con el diagn\u00f3stico. Lo que plantea, a efectos de este panel, es la cuesti\u00f3n de si la soberan\u00eda econ\u00f3mica como concepto europeo puede significar algo si los gobiernos nacionales ya han renunciado a la arquitectura fiscal de la que dependen sus propios ciudadanos productivos. <\/p>\n
Adela M\u00eerza, presidenta del partido \u00abAlternativa Dreapt\u0103\u00bb y miembro del consejo de gobierno del Partido ECR, aporta al panel un marco doctrinal que, durante m\u00e1s de una d\u00e9cada, ha tratado de articular un conservadurismo rumano expl\u00edcitamente compatible con el mercado abierto. En su propia formulaci\u00f3n, el proyecto pol\u00edtico que lidera se basa simult\u00e1neamente en los valores cristianos y en los valores de la econom\u00eda capitalista moderna, una s\u00edntesis m\u00e1s cercana al esp\u00edritu fundacional del centro-derecha europeo que a las tentaciones proteccionistas visibles actualmente en todo el continente. <\/p>\n
M\u00eerza ha sido coherente al afirmar que la familia del ECR ofrece a Ruman\u00eda una plantilla utilizable para un desarrollo econ\u00f3mico estable. Las reuniones en el seno del ECR, ha argumentado, tratan precisamente sobre los tipos de pol\u00edticas europeas que pueden ayudar realmente a Ruman\u00eda a convertirse en una econom\u00eda estable. Desde su posici\u00f3n ventajosa profesional en el sector inmobiliario y de la inversi\u00f3n, tambi\u00e9n ha sido una de las observadoras m\u00e1s agudas del reciente giro fiscal proc\u00edclico de Ruman\u00eda: la subida simult\u00e1nea del IVA, el desplome del volumen de transacciones y la aritm\u00e9tica contradictoria por la que el Estado espera mayores ingresos de una base en contracci\u00f3n. El panel ser\u00e1 el escenario natural para que conecte esa observaci\u00f3n dom\u00e9stica con el debate europeo m\u00e1s amplio sobre c\u00f3mo debe ejercerse en la pr\u00e1ctica la soberan\u00eda sobre la pol\u00edtica econ\u00f3mica. <\/p>\n
Dentro de este marco, se espera que la conversaci\u00f3n de la mesa redonda del viernes aborde varios debates interrelacionados:<\/p>\n
La primera se refiere a la pol\u00edtica industrial y la competitividad. Concretamente, si la Ley de Materias Primas Cr\u00edticas, la Ley de Virutas y la Ley de Industria Neto Cero pasan de objetivos a proyectos reales, y si los instintos reguladores y las ambiciones de competitividad de Europa pueden conciliarse antes de que la brecha entre ambos se convierta en estructural. <\/p>\n
La segunda se refiere al propio mercado \u00fanico. Una aut\u00e9ntica soberan\u00eda econ\u00f3mica europea requiere un mercado \u00fanico que funcione tanto en servicios como en bienes, tanto en capital como en trabajo. La inc\u00f3moda observaci\u00f3n, repetida en los \u00faltimos informes, es que Europa a\u00fan no ha completado el mercado que ya tiene. <\/p>\n
La tercera se refiere a la relaci\u00f3n transatl\u00e1ntica en condiciones de divergencia estrat\u00e9gica. Estados Unidos ha avanzado decisivamente hacia la subvenci\u00f3n industrial y la protecci\u00f3n selectiva, y Europa debe decidir si seguirle, competir o diferenciarse. El encuadre de Rapisarda, \u00abAutonom\u00eda europea dentro de la alianza atl\u00e1ntica y no contra ella\u00bb, ser\u00e1 uno de los debates m\u00e1s fuertes del panel. <\/p>\n
La cuarta se refiere a la cuesti\u00f3n de \u00abqui\u00e9n gobierna\u00bb. La soberan\u00eda econ\u00f3mica ejercida a trav\u00e9s de la Uni\u00f3n es, por definici\u00f3n, una soberan\u00eda puesta en com\u00fan. La contribuci\u00f3n distintiva del ECR a este debate ha sido insistir en que la puesta en com\u00fan debe seguir siendo un medio y no un fin, y que la legitimidad de la acci\u00f3n europea en este \u00e1mbito depende de su responsabilidad ante los parlamentos nacionales y las opiniones p\u00fablicas nacionales. <\/p>\n
La quinta, y quiz\u00e1 la m\u00e1s exigente para los participantes rumanos, se refiere espec\u00edficamente a Europa Central y Oriental. La regi\u00f3n se ha convertido en uno de los motores de crecimiento m\u00e1s din\u00e1micos del continente. Cualquier soberan\u00eda econ\u00f3mica europea cre\u00edble se construir\u00e1 con el Este, o no se construir\u00e1 en absoluto. <\/p>\n
La conversaci\u00f3n organizada por el Grupo ECR no promete una respuesta \u00fanica. Promete algo m\u00e1s \u00fatil: un intercambio serio, realizado en la gram\u00e1tica pol\u00edtica del eurorrealismo, entre voces italianas, rumanas, suecas, islandesas, que ya han empezado a articularlo en sus propios debates nacionales. Un continente que produjo la idea de la sociedad abierta, el Estado de Derecho y la rep\u00fablica comercial moderna no puede retroceder al mercantilismo sin perder algo de s\u00ed mismo. Pero un continente que se niega a tomarse en serio su propia seguridad se encontrar\u00e1 con que el mundo se reorganiza en torno a sus vacilaciones. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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