{"id":60431,"date":"2026-07-31T06:37:23","date_gmt":"2026-07-31T06:37:23","guid":{"rendered":"https:\/\/www.theconservative.online\/el-gobierno-irlandes-se-compromete-a-reformar-la-administracion-local-funcionara"},"modified":"2026-07-31T06:37:23","modified_gmt":"2026-07-31T06:37:23","slug":"el-gobierno-irlandes-se-compromete-a-reformar-la-administracion-local-funcionara","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.theconservative.online\/es\/el-gobierno-irlandes-se-compromete-a-reformar-la-administracion-local-funcionara","title":{"rendered":"El Gobierno irland\u00e9s se compromete a reformar la administraci\u00f3n local: \u00bffuncionar\u00e1?"},"content":{"rendered":"

El Gobierno irland\u00e9s acaba de anunciar un nuevo plan para devolver competencias a las autoridades locales en los pr\u00f3ximos a\u00f1os. Justo despu\u00e9s de que el viceprimer ministro Simon Harris culpara a las autoridades locales, que carecen de poder, por el abandono de inmuebles, y de que el primer ministro delegara la responsabilidad de gestionar el pol\u00e9mico terreno del centro de acogida para madres y beb\u00e9s de Bessborough al Ayuntamiento de Cork \u2014que no tiene ni la capacidad financiera ni la autoridad pol\u00edtica para obtener resultados\u2014, esta medida solo puede interpretarse como una estratagema para proteger a los diputados del Gobierno echando la culpa, una vez m\u00e1s, a los consejos comarcales. <\/p>\n

El ministro de Vivienda, James Browne, ha dejado muy claro<\/a> que esto evitar\u00e1 que los concejales \u00abse [escondan] en el caos de no tener que tomar decisiones\u00bb por falta de poder pol\u00edtico.<\/p>\n

Para alguien de fuera, a primera vista parece que el sistema pol\u00edtico irland\u00e9s funciona igual que el de cualquier otro pa\u00eds. Tenemos un presidente, un Taoiseach, una asamblea legislativa compuesta por dos c\u00e1maras y una amplia red de autoridades locales. Pero, bajo una m\u00e1scara de provincialismo y orgullo regional, el sistema pol\u00edtico irland\u00e9s es, en realidad, una de las democracias m\u00e1s centralizadas del mundo occidental. <\/p>\n

En Irlanda, los l\u00edmites entre los poderes ejecutivo, legislativo y judicial siempre han sido un poco confusos, y el Taoiseach de turno ha ejercido una autoridad casi absoluta. Pero Irlanda no siempre fue as\u00ed. De hecho, la primera Constituci\u00f3n irlandesa, redactada en 1922, contemplaba al Seanad \u00c9ireann como un \u00f3rgano con autoridad legislativa propia y con el poder de frenar los excesos de la c\u00e1mara baja. La siguiente Constituci\u00f3n de 1937, impulsada por el partido Fianna F\u00e1il de \u00c9amon de Valera, vaci\u00f3 de contenido la autoridad del Seanad, convirti\u00e9ndolo en lo que es hoy: un lugar donde se acumulan los candidatos que no han pasado en las elecciones generales y un foro de debate que solo sirve para dar el visto bueno a todo sin pensar. <\/p>\n

Los poderes que a\u00fan conservaba el Seanad para proponer enmiendas a la legislaci\u00f3n eran tan detestados que el Taoiseach del Fine Gael, Enda Kenny, intent\u00f3 \u2014sin \u00e9xito\u2014 abolir la instituci\u00f3n en un refer\u00e9ndum de 2013. Pero el p\u00e9simo legado de Kenny, que ha ido minando las instituciones del panorama pol\u00edtico irland\u00e9s, se ve m\u00e1s claramente en su Ley de Reforma del Gobierno Local de 2014. <\/p>\n

Brendan Howlin, l\u00edder del Partido Laborista de izquierdas \u2014que sol\u00eda apoyar la ley cuando estaba en el Gobierno y que es el socio tradicional de coalici\u00f3n del Fine Gael\u2014, lleg\u00f3 incluso a admitir<\/a> en 2019, cuando estaba en la oposici\u00f3n, que el Gobierno hab\u00eda cometido un error al eliminar los ayuntamientos.<\/p>\n

La Ley de Reforma de la Administraci\u00f3n Local no solo elimin\u00f3 los ayuntamientos \u2014cargos electos a nivel municipal que el actual gobierno de coalici\u00f3n quiere restablecer solo de nombre\u2014, sino que tambi\u00e9n redujo el n\u00famero de asambleas regionales, organismos que se utilizaban para conseguir fondos europeos destinados al desarrollo local, todo ello con el pretexto de la racionalizaci\u00f3n y la eficiencia.<\/p>\n

La centralizaci\u00f3n del poder en manos del Gobierno central de Dubl\u00edn se hace a\u00fan m\u00e1s evidente en los niveles pol\u00edticos locales, y se trata de un problema sist\u00e9mico. El director ejecutivo, una figura designada por el Gobierno, es el responsable de las funciones ejecutivas del Ayuntamiento, no los concejales. Por eso, la administraci\u00f3n local irlandesa est\u00e1 plagada de personas sin mandato democr\u00e1tico que obligan a quienes s\u00ed lo tienen a adoptar posiciones pol\u00edticas ya aprobadas de antemano. La transferencia de las funciones de agua y aguas residuales a Uisce \u00c9ireann, la falta de competencias para recaudar ingresos y la dependencia de la financiaci\u00f3n del gobierno central limitan la capacidad de las autoridades locales para actuar de verdad. De hecho, este tema se ha puesto de relieve en ese \u00e1mbito multilateral que tanto les gusta a los pol\u00edticos irlandeses, ya que el Consejo de Europa public\u00f3 en 2023 un informe en el que criticaba el modelo centralizado de Irlanda. El informe<\/a> se\u00f1alaba especialmente que \u00abla posici\u00f3n del gobierno local es m\u00e1s d\u00e9bil en Irlanda que en la mayor\u00eda de los dem\u00e1s pa\u00edses europeos. Tiene un conjunto de funciones m\u00e1s limitado, representa una parte menor de los asuntos p\u00fablicos y solo puede influir de forma marginal en la cuant\u00eda de sus recursos. La fuerte posici\u00f3n del director ejecutivo tambi\u00e9n limita el papel de los representantes elegidos\u00bb. <\/p>\n

\u00bfResuelve entonces el nuevo \u00abGrupo de Trabajo sobre Democracia Local\u00bb alguno de estos problemas? Para nada. El informe pasa por alto por completo tres problemas a los que se enfrenta el d\u00eda a d\u00eda de la administraci\u00f3n local en Irlanda. El primero y m\u00e1s importante es que los concejales no tienen ninguna protecci\u00f3n legal por lo que dicen en las sesiones del pleno. Esto significa que pueden enfrentarse a responsabilidades legales incluso si lo que dicen es totalmente correcto o defiende los intereses de sus electores. La segunda es que no incluye acceso a financiaci\u00f3n para un asesoramiento jur\u00eddico verdaderamente independiente, que los concejales en Irlanda tienen que pagar de su propio bolsillo sin que se les reembolse, porque el Gobierno central espera que consulten al equipo jur\u00eddico interno del ayuntamiento. En tercer lugar, este mismo principio de independencia e integridad en el cargo p\u00fablico se aplica al acceso a asesoramiento jur\u00eddico especializado y a un servicio de auditor\u00eda independiente. <\/p>\n

En cambio, los planes del Gobierno son una lista de deseos con 79 puntos que promete cumplir hasta 2029, a\u00f1o en el que est\u00e1n previstas las pr\u00f3ximas elecciones locales. Sin duda, los diputados del D\u00e1il \u00c9ireann est\u00e1n tramando una maniobra pol\u00edtica para proteger sus esca\u00f1os a costa de sus compa\u00f1eros de partido en las zonas locales. Esto incluye \u00abdar\u00bb m\u00e1s dinero a los ayuntamientos permiti\u00e9ndoles ajustar el impuesto local sobre la propiedad del 15 % actual al 25 % a partir de 2027, como si esa medida no fuera a provocar la indignaci\u00f3n de la gente. <\/p>\n

Se crear\u00e1n Consejos Municipales, que estar\u00e1n formados por concejales ya elegidos, lo que aumentar\u00e1 bastante su carga de trabajo. Aunque el informe dice que permitir\u00e1 a los Consejos Municipales elaborar presupuestos con fondos espec\u00edficos para cada pueblo, no aborda la causa principal de los problemas fiscales de los ayuntamientos: la centralizaci\u00f3n excesiva de estas competencias en manos del Gobierno nacional. Pero ese no es el objetivo de este plan; no pretende reformar las competencias de las autoridades locales, sino que se ha dise\u00f1ado de acuerdo con los intereses pol\u00edticos de una clase pol\u00edtica nacional en decadencia que busca desesperadamente un chivo expiatorio. <\/p>\n

Gran parte del documento promete crear nuevos planes, documentos y procesos para los concejales, pero no resiste un an\u00e1lisis riguroso ni se ajusta a los principios de subsidiariedad y descentralizaci\u00f3n del poder pol\u00edtico. Cada vez que el informe afirma que otorgar\u00e1 poder o autoridad a los concejales, viene con la salvedad de la supervisi\u00f3n del Gobierno central y una responsabilidad adicional, sin ninguno de los fondos necesarios para alcanzar los objetivos que se propone. <\/p>\n

Un ejemplo de ello es el impuesto sobre terrenos abandonados, el impuesto sobre terrenos en zonas residenciales y el impuesto sobre viviendas desocupadas, cuyos ingresos se destinar\u00e1n a fines espec\u00edficos y con los que se financiar\u00e1n los gastos administrativos. Lo cual, en la pr\u00e1ctica, har\u00e1 que se hagan realidad las cr\u00edticas que Simon Harris difundi\u00f3 en los medios nacionales, seg\u00fan las cuales los concejales no est\u00e1n haciendo su trabajo. Est\u00e1n consolidando las mentiras de su discurso para asegurarse de que cale en las pr\u00f3ximas elecciones generales. <\/p>\n

Pero lo m\u00e1s interesante de todas las propuestas que incluye el informe son las dos \u00faltimas. La creaci\u00f3n de una Red Regional de Grupos de Mujeres, que se establecer\u00eda como un organismo nacional para las concejalas, y la autorizaci\u00f3n a la AILG y la LAMA para que creen grupos regionales o nacionales para los concejales pertenecientes a minor\u00edas. Estos son los planes m\u00e1s escandalosos de todos. Teniendo en cuenta que vivimos en una sociedad con dos g\u00e9neros, masculino y femenino, que componen cada uno la mitad de la poblaci\u00f3n en un pa\u00eds democr\u00e1tico donde el papel de un cargo electo es representar a sus electores independientemente de su g\u00e9nero, no hay ninguna raz\u00f3n para crear un grupo de mujeres a nivel nacional, salvo para ganar puntos pol\u00edticos. <\/p>\n

Del mismo modo, permitir la formaci\u00f3n de grupos parlamentarios para los concejales pertenecientes a minor\u00edas llevar\u00e1 inevitablemente a que las minor\u00edas religiosas y \u00e9tnicas \u2014como los reci\u00e9n llegados que forman parte de la poblaci\u00f3n musulmana de Irlanda\u2014 consigan un punto de apoyo \u00fanico en el sistema pol\u00edtico. Dado que ONG financiadas con fondos p\u00fablicos, como la Red Irlandesa contra el Racismo, se asocian con la Red Europea contra el Racismo \u2014afiliada a los Hermanos Musulmanes\u2014, el Gobierno central de Dubl\u00edn est\u00e1, con sus nuevas \u00abreformas\u00bb de la democracia local, abriendo de hecho la puerta a que actores externos ganen influencia en el sistema pol\u00edtico irland\u00e9s. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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