{"id":61362,"date":"2026-08-06T05:07:00","date_gmt":"2026-08-06T05:07:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.theconservative.online\/ceuta-catastrofe-en-la-politica-migratoria-o-ataque-hibrido"},"modified":"2026-08-06T05:07:00","modified_gmt":"2026-08-06T05:07:00","slug":"ceuta-catastrofe-en-la-politica-migratoria-o-ataque-hibrido","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.theconservative.online\/es\/ceuta-catastrofe-en-la-politica-migratoria-o-ataque-hibrido","title":{"rendered":"Ceuta: \u00bfCat\u00e1strofe en la pol\u00edtica migratoria o ataque h\u00edbrido?"},"content":{"rendered":"<p style=\"font-weight: 400;\">La ma\u00f1ana del jueves 30 de julio, la gente empez\u00f3 a entrar en la ciudad espa\u00f1ola de Ceuta desde territorio marroqu\u00ed en un volumen que ninguna frontera europea hab\u00eda acogido en un plazo de tiempo similar: veinte mil en cuesti\u00f3n de horas, cerca de sesenta mil para el viernes por la noche y al menos noventa ahogados en el Estrecho.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">Lo que pas\u00f3 en Ceuta no fue tanto una oleada migratoria como un ataque h\u00edbrido contra el territorio de un Estado miembro de la UE. La migraci\u00f3n fue el instrumento, no el objetivo. Y la pol\u00edtica migratoria espa\u00f1ola es la raz\u00f3n por la que ese instrumento result\u00f3 tan barato, lo cual es un factor agravante y no una causa. La frontera de Ceuta es una valla doble de diez metros de altura y ocho kil\u00f3metros de largo, normalmente vigilada con gran despliegue por el lado marroqu\u00ed. Que sesenta mil personas la cruzaran en treinta y seis horas sin que se decidiera reducir el despliegue no es una cuesti\u00f3n de migraci\u00f3n. La falta de control a esa escala es en s\u00ed misma un acto \u2014y la reacci\u00f3n no se hizo esperar: cuarenta y ocho mil devoluciones en dos d\u00edas, algo igualmente imposible sin la cooperaci\u00f3n marroqu\u00ed.     <\/p><div class='related_content'><span>RELATED<\/span><ul><li><a href='https:\/\/www.theconservative.online\/es\/el-plan-europeo-de-electrificacion-transicion-energetica-competitividad-y-proteccion-de-la-soberania-de-los-estados-miembros'>El Plan Europeo de Electrificaci\u00f3n: transici\u00f3n energ\u00e9tica, competitividad y protecci\u00f3n de la soberan\u00eda de los Estados miembros<\/li><\/a><li><a href='https:\/\/www.theconservative.online\/es\/la-reforma-de-la-politica-de-competencia-europea-en-la-era-digital-hacia-una-mayor-autonomia-estrategica-para-la-union-europea'>La reforma de la pol\u00edtica de competencia europea en la era digital: hacia una mayor autonom\u00eda estrat\u00e9gica para la Uni\u00f3n Europea<\/li><\/a><li><a href='https:\/\/www.theconservative.online\/es\/aplicacion-de-la-ley-de-ia-en-la-ue-nuevas-normas-sobre-transparencia-supervision-y-gobernanza-de-la-inteligencia-artificial'>Aplicaci\u00f3n de la Ley de IA en la UE: nuevas normas sobre transparencia, supervisi\u00f3n y gobernanza de la inteligencia artificial<\/li><\/a><\/ul><\/div>\n<h3><strong>Un juicio que se interpreta como inteligencia<\/strong><\/h3>\n<p style=\"font-weight: 400;\">El 29 de junio, el Tribunal Supremo de Espa\u00f1a dictamin\u00f3 que los migrantes que llegan a Ceuta y Melilla por mar no pueden ser devueltos de forma sumaria sin el debido proceso, acabando as\u00ed con la \u00abv\u00eda r\u00e1pida\u00bb que hab\u00eda mantenido en silencio ambos per\u00edmetros durante dos d\u00e9cadas. Treinta y un d\u00edas despu\u00e9s, el per\u00edmetro se puso a prueba a una escala nunca antes vista. El Ministerio del Interior dice que las redes de tr\u00e1fico de personas se aprovecharon de la sentencia; eso explica la afluencia de gente dispuesta a entrar, pero no la ausencia de control policial al otro lado. Una restricci\u00f3n judicial publicada es, para un gobierno que se ve sometido a presi\u00f3n, un producto de inteligencia que se entrega gratis. Todos los ministerios del Interior europeos deber\u00edan preguntarse cu\u00e1les de sus propias limitaciones publicadas podr\u00edan servir, en manos hostiles, como hoja de ruta.    <\/p>\n<h3><strong>Lo que nadie se atreve a mencionar<\/strong><\/h3>\n<p style=\"font-weight: 400;\">Ceuta y Melilla le dan a Espa\u00f1a, y por tanto a la Uni\u00f3n, un peso decisivo sobre las aguas territoriales del Estrecho de Gibraltar. El tema m\u00e1s inmediato del 30 de julio es el expediente bilateral \u2014el S\u00e1hara Occidental, la pesca, el estatus de las ciudades\u2014, pero lo que est\u00e1 en juego a largo plazo es el Estrecho, y con Ormuz y Bab el-Mandeb tambi\u00e9n bajo presi\u00f3n, los tres grandes pasos del comercio euroasi\u00e1tico est\u00e1n ahora en disputa a la vez. Nada de esto se entiende sin el S\u00e1hara Occidental, donde se resquebraja la pretensi\u00f3n espa\u00f1ola de ser una v\u00edctima sin m\u00e1s. Durante veinte a\u00f1os, la relaci\u00f3n se bas\u00f3 en un acuerdo t\u00e1cito: la cooperaci\u00f3n marroqu\u00ed en el control de la migraci\u00f3n a cambio de la complacencia espa\u00f1ola respecto al S\u00e1hara y el silencio sobre las ciudades. En marzo de 2022, Pedro S\u00e1nchez lo dej\u00f3 claro al respaldar el plan de autonom\u00eda en una carta a Mohammed VI sin consultar a las Cortes. Se restableci\u00f3 la calma en la frontera y en Madrid lo interpretaron como una reivindicaci\u00f3n. Pero una concesi\u00f3n obtenida bajo coacci\u00f3n no es un acuerdo. Es una prueba, que ya figura en el expediente, de que el m\u00e9todo funciona.       <\/p>\n<h3><strong>Un vistazo al calendario m\u00e1s cercano<\/strong><\/h3>\n<p style=\"font-weight: 400;\">La coacci\u00f3n tiene un precio, y cualquier cosa que reduzca las consecuencias esperadas hace que el acto sea m\u00e1s probable. En marzo, Michael Rubin, del American Enterprise Institute, inst\u00f3 a Washington a reconocer las ciudades como territorio marroqu\u00ed ocupado y, a continuaci\u00f3n, <a href=\"https:\/\/www.meforum.org\/mef-observer\/morocco-should-send-a-new-green-march-into-ceuta-and-melilla\">pidi\u00f3 a Mohammed VI que reviviera el esp\u00edritu de la Marcha Verde de 1975<\/a> y enviara a civiles desarmados a ellas: Espa\u00f1a dif\u00edcilmente podr\u00eda intensificar la situaci\u00f3n y la Alianza no intervendr\u00eda. <\/p>\n<p>El argumento de Rubin se basaba en un aspecto t\u00e9cnico que, en esencia, es correcto. El art\u00edculo 5 del Tratado del Atl\u00e1ntico Norte establece que un ataque armado contra un aliado es un ataque contra todos; el art\u00edculo 6 limita la aplicaci\u00f3n de esa cl\u00e1usula al territorio de las partes en Europa o Am\u00e9rica del Norte. Ceuta y Melilla est\u00e1n en \u00c1frica, nunca han quedado claramente incluidas, y Espa\u00f1a nunca ha pedido una aclaraci\u00f3n, prefiriendo la ambig\u00fcedad a una respuesta que tem\u00eda que fuera negativa. Por eso son el objetivo soberano m\u00e1s vulnerable de la alianza, y cualquier acto que no alcance el umbral de un ataque armado queda fuera del art\u00edculo 5 tanto por naturaleza como por geograf\u00eda.   <\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">A finales de abril, la postura ya ten\u00eda car\u00e1cter institucional. <a href=\"https:\/\/www.congress.gov\/119\/crpt\/hrpt631\/CRPT-119hrpt631.pdf\">El Informe 119-631 de la C\u00e1mara de Representantes<\/a>, firmado por Mario D\u00edaz-Balart y aprobado por la C\u00e1mara el 15 de julio, se\u00f1ala que las ciudades administradas por Espa\u00f1a est\u00e1n situadas en territorio marroqu\u00ed y son objeto de la reivindicaci\u00f3n hist\u00f3rica de Marruecos, respalda al secretario de Estado en su intento de promover el di\u00e1logo sobre su estatuto futuro, destina cuarenta millones de d\u00f3lares en ayuda a Rabat y reprende a Espa\u00f1a por el gasto en defensa y el acceso a las bases.<\/p>\n<blockquote>\n<p class=\"p1\"><em>La Comisi\u00f3n se\u00f1ala que las ciudades de Ceuta y Melilla, administradas por Espa\u00f1a, est\u00e1n situadas en territorio marroqu\u00ed y siguen siendo objeto de una reivindicaci\u00f3n de larga data por parte de Marruecos. El Comit\u00e9 apoya los esfuerzos del secretario de Estado para fomentar el di\u00e1logo diplom\u00e1tico entre Marruecos y Espa\u00f1a sobre el futuro estatuto de Ceuta y Melilla (<a href=\"https:\/\/www.congress.gov\/119\/crpt\/hrpt631\/CRPT-119hrpt631.pdf\">Informe de la C\u00e1mara 119-631<\/a>) <\/em><\/p>\n<\/blockquote>\n<p style=\"font-weight: 400;\">Un informe de una comisi\u00f3n no es una ley, pero que no tenga fuerza jur\u00eddica no significa que no tenga fuerza pol\u00edtica, y su autor preside la subcomisi\u00f3n que financia la diplomacia estadounidense. Por no hablar de la se\u00f1al de \u00e1nimo que este tipo de declaraciones pueden transmitir a quienes las escuchan con atenci\u00f3n. <\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">Adem\u00e1s, el mismo 30 de julio, <a href=\"https:\/\/www.state.gov\/releases\/office-of-the-spokesperson\/2026\/07\/morocco-throne-day-2\">la declaraci\u00f3n del Departamento de Estado con motivo del D\u00eda del Trono<\/a> reafirm\u00f3 el reconocimiento de la soberan\u00eda marroqu\u00ed sobre el S\u00e1hara y declar\u00f3 que el conflicto debe terminar ya. Al d\u00eda siguiente, se puso del lado de Espa\u00f1a frente a una violaci\u00f3n flagrante de la soberan\u00eda espa\u00f1ola, aunque, en ese mismo mensaje, atribuy\u00f3 esa violaci\u00f3n \u00fanicamente a la propia pol\u00edtica de inmigraci\u00f3n de Espa\u00f1a. <\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">Israel aprovech\u00f3 esa misma oportunidad el 30 de julio, cuando su embajador ante las Naciones Unidas invit\u00f3 a Espa\u00f1a \u2014que se ha mostrado cr\u00edtica con la postura del actual Gobierno israel\u00ed respecto a Cisjordania y el sur del L\u00edbano\u2014 a dar explicaciones sobre sus propios \u00abenclaves coloniales\u00bb en el norte de \u00c1frica.<\/p>\n<h3><strong>La solidaridad que se rompi\u00f3 en un d\u00eda<\/strong><\/h3>\n<p style=\"font-weight: 400;\">Lo m\u00e1s importante que pas\u00f3 el 31 de julio no fue en la frontera, sino dentro de la Uni\u00f3n, y ocurri\u00f3 muy r\u00e1pido. La disuasi\u00f3n se juega en las primeras horas, porque son las que analiza el pr\u00f3ximo agresor. Italia pidi\u00f3 que se suspendiera la libre circulaci\u00f3n de Schengen con Espa\u00f1a y cerr\u00f3 sus fronteras a\u00e9reas y mar\u00edtimas; Finlandia y Dinamarca dejaron claro que estaban dispuestas a hacer lo mismo. La Comisi\u00f3n propuso reforzar Frontex y se neg\u00f3 a especular sobre por qu\u00e9 sesenta mil personas hab\u00edan cruzado una frontera militarizada en treinta y seis horas. No se suspendi\u00f3 ni se revis\u00f3 nada en relaci\u00f3n con el pa\u00eds que la abri\u00f3.    <\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">El 1 de agosto, veintid\u00f3s jefes de Estado y de Gobierno pidieron una reuni\u00f3n de emergencia de los ministros del Interior. En su carta usan el vocabulario correcto, hablando expresamente de la instrumentalizaci\u00f3n de la migraci\u00f3n y de las amenazas h\u00edbridas; sin embargo, su petici\u00f3n concreta no va dirigida al que abri\u00f3 la frontera, sino a evitar que la entrada ilegal se convierta en residencia legal. La parte declarativa identifica un ataque h\u00edbrido; la parte dispositiva regula a la v\u00edctima. Cuando Minsk desvi\u00f3 las llegadas hacia Polonia y los pa\u00edses b\u00e1lticos, nadie propuso suspender el acuerdo de Schengen con Varsovia. Y Copenhague, que impuls\u00f3 esta iniciativa, se ha sumado a la norma por la que se le juzgar\u00e1 la pr\u00f3xima vez que Washington vuelva a Groenlandia.    <\/p>\n<h3><strong>Es un acelerante, no un agente de ignici\u00f3n<\/strong><\/h3>\n<p style=\"font-weight: 400;\">En Washington se ha difundido mucho una interpretaci\u00f3n: que Ceuta es lo que pasa cuando un gobierno regulariza a m\u00e1s de un mill\u00f3n de migrantes en situaci\u00f3n irregular, y que Espa\u00f1a se lo ha buscado ella misma. Admito que hay mucho de cierto en eso \u2014yo mismo he criticado esa pol\u00edtica a fondo, y Espa\u00f1a lo ha gestionado muy mal como consecuencia\u2014. Pero si la regularizaci\u00f3n fuera la causa, el reproche recaer\u00eda sobre cualquier pol\u00edtica similar, incluidos los cientos de miles de permisos de trabajo que ha concedido Italia, y no es as\u00ed. La exposici\u00f3n no depende de lo que haga Madrid con la gente una vez que est\u00e1 dentro. Depende de la capacidad de un vecino para hacer pasar a sesenta mil de ellos por una frontera militarizada, y de cinco meses de dar a entender que esa acci\u00f3n quedar\u00eda sin respuesta.    <\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">Europa ha pasado por varios episodios importantes de migraci\u00f3n forzada y todav\u00eda no tiene una doctrina clara. El Pacto por la Migraci\u00f3n, las disposiciones sobre instrumentalizaci\u00f3n, Frontex, la financiaci\u00f3n de acogida de emergencia: todo est\u00e1 pensado para gestionar las llegadas, pero nada para hacer que el gobierno que las provoca asuma el coste. Para cerrar esa brecha hace falta una atribuci\u00f3n rutinaria, en lugar de un juicio que se sopese cada vez en funci\u00f3n de las cuotas de pesca; un calendario de consecuencias publicado de antemano, ya que una sanci\u00f3n inventada a posteriori no disuade a nadie, mientras que una conocida se tiene en cuenta a la hora de decidir si se abre el grifo; repartir la carga durante el propio suceso, en lugar de en la cumbre posterior; y una respuesta, por fin, a la cuesti\u00f3n del art\u00edculo 6.  <\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">No soy optimista: atribuir la responsabilidad sale barato cuando el responsable es Bielorrusia, un paria que no tiene nada que arriesgar, y caro cuando se trata de un socio del que la Uni\u00f3n depende para el acceso a la pesca y el control de la ruta del Atl\u00e1ntico. Pero los instrumentos baratos, negables y eficaces no caen en desuso. Otros los estudian y los adoptan. Estados Unidos tiene una frontera sur que linda con estados que tienen sus propios c\u00e1lculos de influencia y sus propios agravios, y no est\u00e1 claro por qu\u00e9 un precedente establecido en Ceuta deber\u00eda quedarse en Ceuta. La cuesti\u00f3n no es si esto volver\u00e1 a pasar, sino d\u00f3nde, y si el objetivo lo habr\u00e1 pensado de antemano.    <\/p>\n<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La ma\u00f1ana del jueves 30 de julio, la gente empez\u00f3 a entrar en la ciudad espa\u00f1ola de Ceuta desde territorio marroqu\u00ed en un volumen que ninguna frontera europea hab\u00eda acogido en un plazo de tiempo similar: veinte mil en cuesti\u00f3n de horas, cerca de sesenta mil para el viernes por la noche y al menos [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":76,"featured_media":61008,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[2061],"tags":[318,215,3411,271,1072,1643],"editorial-positions":[],"regions":[357,363],"types":[414,452],"class_list":["post-61362","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-mundo","tag-spain","tag-eu","tag-hybrid-attack","tag-migration","tag-morocco","tag-us","regions-southern-europe-es","regions-western-europe-es","types-news-es","types-opinion-es"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v28.0 - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-wordpress\/ -->\n<title>Ceuta: \u00bfCat\u00e1strofe en la pol\u00edtica migratoria o ataque h\u00edbrido? 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