En trois ans au Palazzo Chigi, Giorgia Meloni a remodel\u00e9 l’image internationale de l’Italie : elle s’est affirm\u00e9e en M\u00e9diterran\u00e9e, a jou\u00e9 un r\u00f4le de pivot en Europe, a jet\u00e9 un pont politique vers Washington et a \u00e9t\u00e9 l’architecte d’une strat\u00e9gie africaine ax\u00e9e sur la s\u00e9curit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique, le d\u00e9veloppement et le contr\u00f4le des flux migratoires. Le chemin n’a pas \u00e9t\u00e9 lin\u00e9aire – des contraintes fiscales et des faiblesses structurelles subsistent – mais la trajectoire est claire : Rome est \u00e0 nouveau un centre politique. <\/p>\n
Trois ans apr\u00e8s le vote, Mme Meloni a consolid\u00e9 sa primaut\u00e9 sur le plan int\u00e9rieur et une position ext\u00e9rieure reconnaissable : conservatrice sur le plan des valeurs, pragmatique sur les dossiers europ\u00e9ens et atlantiques. Elle a eu tendance \u00e0 pr\u00e9f\u00e9rer la stabilit\u00e9 \u00e0 la th\u00e9rapie de choc : r\u00e9duction progressive du d\u00e9ficit, prudence en mati\u00e8re de finances publiques et attention port\u00e9e \u00e0 l’industrie et \u00e0 la fabrication (m\u00eame si les vents contraires persistent au niveau mondial). <\/p>
Le sommet des Pouilles (13-15 juin 2024) a \u00e9t\u00e9 la vitrine de la \u00ab\u00a0doctrine Meloni\u00a0\u00bb : soutien \u00e0 l’Ukraine – y compris par le biais d’outils financiers innovants – coop\u00e9ration \u00e9nerg\u00e9tique plus approfondie avec l’Afrique, et d\u00e9fense de l’ordre international fond\u00e9 sur des r\u00e8gles. Au-del\u00e0 des communiqu\u00e9s, l’Italie a profit\u00e9 de sa pr\u00e9sidence pour int\u00e9grer un programme \u00ab\u00a0M\u00e9diterran\u00e9e \u00e9largie\u00a0\u00bb, signalant que la s\u00e9curit\u00e9 europ\u00e9enne passe \u00e9galement par le Sud. <\/p>\n
Lanc\u00e9 lors du sommet Italie-Afrique (28-29 janvier 2024), le plan Mattei est devenu le cadre \u00e0 long terme de la pr\u00e9sence italienne sur le continent : une approche de \u00ab\u00a0partenariat et non de charit\u00e9\u00a0\u00bb avec des projets dans les domaines de l’\u00e9nergie, de l’eau, de l’agriculture, de l’\u00e9ducation et de la sant\u00e9, en s’appuyant sur des partenariats public-priv\u00e9. Au fil du temps, Rome a \u00e9largi les pays cibles et engag\u00e9 des champions nationaux (de l’a\u00e9rospatiale \u00e0 double usage \u00e0 l’agritech) pour ancrer des projets tangibles. L’id\u00e9e strat\u00e9gique est simple mais ambitieuse : le d\u00e9veloppement comme levier pour r\u00e9duire les facteurs de migration irr\u00e9guli\u00e8re tout en construisant des liens \u00e9nerg\u00e9tiques et d’approvisionnement fiables avec l’Europe. <\/p>\n
C’est l\u00e0 que la discontinuit\u00e9 est la plus nette. L’accord Italie-Albanie (annonc\u00e9 en novembre 2023 et ajust\u00e9 en 2025) a test\u00e9 le traitement en dehors du territoire de l’UE – des installations sous juridiction italienne, des proc\u00e9dures acc\u00e9l\u00e9r\u00e9es et, \u00e0 la suite d’un retour d’information judiciaire, une \u00e9volution vers des centres de retour. Innovant et controvers\u00e9, ce programme a suscit\u00e9 un examen juridique que le gouvernement a d\u00e9fendu sur le plan politique et devant les tribunaux. <\/p>\n
Quel que soit le litige, un fait politique ressort : l’UE et plusieurs \u00c9tats membres ont \u00e9tudi\u00e9 – et en partie adapt\u00e9 – l’approche de l’Italie, dans le cadre d’une r\u00e9forme europ\u00e9enne plus large mettant l’accent sur les fronti\u00e8res ext\u00e9rieures et les accords avec les pays tiers (de la Tunisie et de l’\u00c9gypte \u00e0 la Jordanie et au Liban). M\u00eame en dehors de l’UE, Londres a cherch\u00e9 \u00e0 s’aligner sur les outils op\u00e9rationnels. Des diff\u00e9rences subsistent (par exemple, le plan britannique pour le Rwanda), mais la \u00ab\u00a0m\u00e9thode italienne\u00a0\u00bb est entr\u00e9e dans la bo\u00eete \u00e0 outils politique de l’Europe. <\/p>\n
Les \u00e9lections europ\u00e9ennes de 2024 ont certifi\u00e9 le poids de Fratelli d’Italia et de la famille conservatrice (ECR), ce qui s’est traduit par une plus grande agilit\u00e9 dans les n\u00e9gociations \u00e0 Bruxelles et \u00e0 Strasbourg. Les relations avec la Commission von der Leyen ont parfois \u00e9t\u00e9 comp\u00e9titives, mais Rome a jou\u00e9 \u00e0 plusieurs reprises le r\u00f4le de faiseur de roi dans les dossiers de l’immigration, de l’\u00e9nergie et du budget. Les groupes de r\u00e9flexion d\u00e9finissent d\u00e9sormais largement les priorit\u00e9s de l’Italie comme \u00e9tant triples : g\u00e9rer les flux migratoires, garantir des partenariats \u00e9nerg\u00e9tiques fiables et contenir les ing\u00e9rences ext\u00e9rieures malveillantes – une strat\u00e9gie de \u00ab\u00a0profondeur strat\u00e9gique m\u00e9ridionale\u00a0\u00bb avec l’Italie comme poisson pilote poussant l’UE vers des lignes align\u00e9es sur l’int\u00e9r\u00eat national. <\/p>\n
L’\u00e9volution de l’Atreju, de la f\u00eate \u00e0 la sc\u00e8ne mondiale, t\u00e9moigne du magn\u00e9tisme politique que le gouvernement a su cr\u00e9er. En d\u00e9cembre 2023, Elon Musk<\/strong> et le Premier ministre britannique Rishi Sunak<\/strong> sont mont\u00e9s sur sc\u00e8ne ; Edi Rama<\/strong> – un partenaire cl\u00e9 dans le dossier albanais – est \u00e9galement apparu. Il ne s’agissait pas de simples s\u00e9ances de photos : de v\u00e9ritables discussions sur la d\u00e9mographie, l’IA, la r\u00e9glementation num\u00e9rique et la migration ont eu lieu. Les interventions de M. Sunak \u00e0 Rome ont contribu\u00e9 \u00e0 donner un ton transmanche sur les fronti\u00e8res, tandis que l’axe avec Tirana est devenu un laboratoire politique – frictions juridiques comprises – parall\u00e8lement \u00e0 une coop\u00e9ration pratique en mati\u00e8re d’infrastructures \u00e0 travers l’Adriatique. Atreju a projet\u00e9 une Italie qui invite<\/strong> et met en r\u00e9seau<\/strong>. <\/p>\n Apr\u00e8s l’\u00e9lection am\u00e9ricaine de 2024 et le retour du pr\u00e9sident Donald J. Trump<\/strong>\u00e0 la Maison Blanche, Meloni a cultiv\u00e9 une relation directe avec Washington, devenant rapidement l’un des dirigeants europ\u00e9ens les plus \u00e9cout\u00e9s dans cette nouvelle phase. Des r\u00e9unions de haut niveau ont marqu\u00e9 une compr\u00e9hension personnelle et politique utile sur des dossiers sensibles (tarifs douaniers, Ukraine, M\u00e9diterran\u00e9e). L’exercice d’\u00e9quilibre est d\u00e9licat – en particulier sur le commerce et l’Ukraine – mais il a permis \u00e0 l’Italie de jouer un r\u00f4le de pont<\/strong> entre Washington et Bruxelles, r\u00e9duisant ainsi le risque d’un bras de fer transatlantique permanent. <\/p>\n La \u00ab\u00a0prime de stabilit\u00e9\u00a0\u00bb la plus tangible provient peut-\u00eatre des notations souveraines. Jusqu’en 2025, les agences ont reconnu la continuit\u00e9 politique et la prudence budg\u00e9taire en relevant les notes et en modifiant positivement les perspectives. Alors que la croissance reste modeste et que la productivit\u00e9 stagne, les march\u00e9s accordent de<\/strong> plus en plus d’importance \u00e0 la<\/strong> gouvernance plus stable et \u00e0 la discipline budg\u00e9taire de l’Italie – des biens rares dans une Europe politiquement agit\u00e9e. <\/p>\n L’agenda Meloni a suscit\u00e9 une r\u00e9sistance sur les fronts judiciaire et civil, notamment en ce qui concerne les politiques migratoires (d\u00e9cisions de justice sur les \u00ab\u00a0pays s\u00fbrs\u00a0\u00bb et le traitement extraterritorial). Les d\u00e9tracteurs du plan Mattei demandent une gouvernance plus forte, des indicateurs de performance mesurables et des garanties. \u00c0 l’int\u00e9rieur du pays, des n\u0153uds de longue date subsistent : la d\u00e9mographie, les salaires r\u00e9els, la productivit\u00e9 et l’enseignement des STIM. N\u00e9anmoins, le changement politique est ind\u00e9niable : L’Italie ne se contente pas de r\u00e9agir aux \u00e9v\u00e9nements ; elle propose des cadres, m\u00e8ne des n\u00e9gociations et cr\u00e9e des coalitions (des actions du G7 contre les passeurs aux partenariats UE-Afrique du Nord et aux accords trilat\u00e9raux comme Italie-Royaume-Uni-Albanie). Il s’agit d’un retour \u00e0 une politique \u00e9trang\u00e8re proactive<\/strong>, reliant les int\u00e9r\u00eats nationaux aux int\u00e9r\u00eats europ\u00e9ens. <\/p>\n Le mod\u00e8le migratoire de l’Italie – externalisation juridiquement ancr\u00e9e, accords avec les \u00c9tats partenaires, dissuasion et retours – a suscit\u00e9 l’\u00e9mulation ou l’adaptation dans plusieurs capitales, \u00e0 l’int\u00e9rieur et \u00e0 l’ext\u00e9rieur de l’UE. Des concepts tels que l’externalisation de certaines parties de la phase post\u00e9rieure au d\u00e9ni et la cr\u00e9ation de centres de retour sont entr\u00e9s dans le d\u00e9bat europ\u00e9en g\u00e9n\u00e9ral. Aucun mod\u00e8le n’est pr\u00eat \u00e0 l’emploi, les r\u00e9sultats d\u00e9pendent de la jurisprudence et de la capacit\u00e9 administrative, mais apr\u00e8s des ann\u00e9es de subordination narrative, l’Italie fixe l’ordre du jour<\/strong> et les autres se mesurent \u00e0 elle. <\/p>\n Au cours de ces trois ann\u00e9es, Rome a adopt\u00e9 une position claire sur les dossiers les plus volatils de la r\u00e9gion : Gaza-Isra\u00ebl-Liban-Mer Rouge. Cette position repose sur trois piliers : l’action humanitaire concr\u00e8te, la dissuasion et la protection des voies maritimes, et la diplomatie en faveur d’une paix durable fond\u00e9e sur deux peuples, deux \u00c9tats<\/strong>. <\/p>\n Principes et messages politiques.<\/strong> Depuis l’automne 2023, l’Italie d\u00e9fend le droit d’Isra\u00ebl \u00e0 exister et \u00e0 vivre en s\u00e9curit\u00e9 – et donc \u00e0 se d\u00e9fendre contre le terrorisme – tout en insistant sur un cessez-le-feu durable, la lib\u00e9ration des otages et un horizon politique cr\u00e9dible pour les Palestiniens. En 2024-2025, le Palazzo Chigi et le minist\u00e8re des affaires \u00e9trang\u00e8res ont r\u00e9affirm\u00e9 leur soutien \u00e0 la solution des deux \u00c9tats<\/strong> et au respect du droit humanitaire international, en associant ces mots \u00e0 une aide directe et \u00e0 des soins m\u00e9dicaux pour les civils de Gaza. <\/p>\n Couloirs d’accueil et couloirs humanitaires pour les Palestiniens.<\/strong> L’Italie a joint le geste \u00e0 la parole : Des vols m\u00e9dicaux de l’arm\u00e9e de l’air transf\u00e9rant les enfants bless\u00e9s<\/strong> et les malades – ainsi que leurs familles – vers l’Italie ; des traitements au sein du service national de sant\u00e9 ; et des couloirs humanitaires avec des partenaires de la soci\u00e9t\u00e9 civile (tels que la Communaut\u00e9 de Sant’Egidio), permettant l’entr\u00e9e en toute s\u00e9curit\u00e9 et la r\u00e9unification des familles pour les r\u00e9fugi\u00e9s palestiniens.<\/p>\n Le \u00ab\u00a0Vulcano\u00a0\u00bb et la passerelle m\u00e9dicale.<\/strong> Un symbole visible est le navire-h\u00f4pital ITS Vulcano<\/strong>, avec salle d’op\u00e9ration, scanner et soins intensifs, d\u00e9ploy\u00e9 au large de la zone de crise pour traiter les bless\u00e9s – en particulier les mineurs – et servir de centre m\u00e9dical avanc\u00e9 coordonn\u00e9 avec les autorit\u00e9s \u00e9gyptiennes et les agences internationales. Le d\u00e9ploiement a commenc\u00e9 en novembre 2023 et s’est poursuivi avec les missions suivantes. <\/p>\n S\u00e9curit\u00e9 maritime et dissuasion en mer Rouge.<\/strong> Afin de limiter les d\u00e9bordements r\u00e9gionaux, Rome a soutenu et particip\u00e9 \u00e0 la<\/strong> mission de l’UE EUNAVFOR Aspides<\/strong> visant \u00e0 pr\u00e9server la libert\u00e9 de navigation des attaques des Houthis. Le destroyer Le front nord du conflit : Le Liban.<\/strong> L’Italie reste un pilier de la FINUL<\/strong> au Sud-Liban – avec plus de 1 100<\/strong> casques bleus – et a fait pression dans les forums internationaux pour renforcer la mission afin de freiner l’escalade avec le Hezbollah. La pr\u00e9sence continue de l’Italie sur le terrain et ses efforts diplomatiques pour renouveler et renforcer le mandat ont \u00e9t\u00e9 constants jusqu’en 2024-2025. <\/p>\n Autod\u00e9termination palestinienne et garanties pour Isra\u00ebl.<\/strong> En 2025, Rome a \u00e9galement pr\u00e9cis\u00e9 que la reconnaissance formelle d’un \u00c9tat de Palestine<\/strong> est un objectif politique partag\u00e9 dans un cadre europ\u00e9en, li\u00e9 \u00e0 des conditions de s\u00e9curit\u00e9 (lib\u00e9ration des otages, retrait du Hamas de la gouvernance de Gaza) et \u00e0 un processus de n\u00e9gociation s\u00e9rieux qui garantisse la paix et la s\u00e9curit\u00e9 pour Isra\u00ebl<\/strong> et une v\u00e9ritable autod\u00e9termination pour les Palestiniens<\/strong>. Telle est la synth\u00e8se italienne : s\u00e9curit\u00e9 et droits, ensemble. <\/p>\n Il y a trois ans, beaucoup d\u00e9crivaient l’Italie comme un acteur fragile au milieu de g\u00e9ants : dette \u00e9lev\u00e9e, croissance faible, peu d’influence. Aujourd’hui, malgr\u00e9 toutes les contraintes reconnues, Rome est en t\u00eate<\/strong> sur au moins trois axes d\u00e9cisifs pour l’Europe : la M\u00e9diterran\u00e9e<\/strong> (migration et s\u00e9curit\u00e9), l’\u00e9nergie<\/strong> (approvisionnement fiable et partenariats africains) et le pont atlantique<\/strong> (traduction des int\u00e9r\u00eats europ\u00e9ens \u00e0 Washington). Les agences de notation ont reconnu la stabilit\u00e9<\/strong>; les opposants conc\u00e8dent souvent l’habilet\u00e9 de l’\u00c9tat<\/strong>; les alli\u00e9s, de plus en plus, suivent<\/strong>. <\/p>\n Et il y a le Moyen-Orient, o\u00f9 l’Italie a fait preuve d’une attitude \u00e9quilibr\u00e9e mais efficace : en construisant des corridors humanitaires, en soignant les enfants de Gaza, en d\u00e9fendant la navigation, en se montrant ferme au sein de la FINUL, en r\u00e9affirmant le droit d’Isra\u00ebl \u00e0 vivre en paix<\/strong> et le droit du peuple palestinien \u00e0 l’autod\u00e9termination<\/strong>. Il ne s’agit pas d’un retour \u00e0 une grandeur vide, mais d’une En trois ans au Palazzo Chigi, Giorgia Meloni a remodel\u00e9 l’image internationale de l’Italie : elle s’est affirm\u00e9e en M\u00e9diterran\u00e9e, a jou\u00e9 un r\u00f4le de pivot en Europe, a jet\u00e9 un pont politique vers Washington et a \u00e9t\u00e9 l’architecte d’une strat\u00e9gie africaine ax\u00e9e sur la s\u00e9curit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique, le d\u00e9veloppement et le contr\u00f4le des flux migratoires. […]<\/p>\n","protected":false},"author":69,"featured_media":46171,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[2549],"tags":[577],"editorial-positions":[],"regions":[],"types":[],"class_list":["post-46343","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-politique","tag-meloni"],"yoast_head":"\nLa cha\u00eene The Atlantic : Une \u00ab\u00a0relation sp\u00e9ciale\u00a0\u00bb avec Trump<\/h2>\n
Comment les march\u00e9s nous voient : le verdict des agences de notation<\/h2>\n
Limites, critiques, d\u00e9fis ouverts<\/h2>\n
Les \u00ab\u00a0meilleures pratiques\u00a0\u00bb \u00e9tudi\u00e9es par d’autres<\/h2>\n
L’Italie dans le conflit du Moyen-Orient<\/h2>\n
Conclusion : L’Italie, \u00e0 nouveau n\u00e9cessaire<\/h2>\n