{"id":47134,"date":"2025-11-26T11:43:21","date_gmt":"2025-11-26T11:43:21","guid":{"rendered":"https:\/\/www.theconservative.online\/lomnibus-numerique-et-la-nouvelle-gouvernance-numerique-europeenne"},"modified":"2025-11-26T11:43:21","modified_gmt":"2025-11-26T11:43:21","slug":"lomnibus-numerique-et-la-nouvelle-gouvernance-numerique-europeenne","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.theconservative.online\/fr\/lomnibus-numerique-et-la-nouvelle-gouvernance-numerique-europeenne","title":{"rendered":"L&rsquo;omnibus num\u00e9rique et la nouvelle gouvernance num\u00e9rique europ\u00e9enne"},"content":{"rendered":"<p>La pr\u00e9sentation par la Commission europ\u00e9enne du Digital Omnibus marque le d\u00e9but d&rsquo;une r\u00e9vision structurelle de l&rsquo;ensemble du cadre r\u00e9glementaire r\u00e9gissant l&rsquo;espace num\u00e9rique de l&rsquo;Union. Les auteurs de la proposition veulent que le nouveau paquet l\u00e9gislatif serve de cadre unifi\u00e9 pour les r\u00e8gles actuellement r\u00e9parties dans de multiples r\u00e8glements et directives, dans le but d\u00e9clar\u00e9 de r\u00e9duire les redondances, les conflits de comp\u00e9tences et les applications qui se chevauchent. Cette approche s&rsquo;accompagne d&rsquo;un projet de rationalisation qui porte sur deux aspects essentiels de la r\u00e9glementation en mati\u00e8re de protection de la vie priv\u00e9e : le r\u00e8glement g\u00e9n\u00e9ral sur la protection des donn\u00e9es et le syst\u00e8me complexe de r\u00e8gles sur l&rsquo;intelligence artificielle introduit par la loi sur l&rsquo;intelligence artificielle.  <\/p>\n<p>LE REPORT DES R\u00c9GLEMENTATIONS SUR L&rsquo;AIR ET LA TENSION ENTRE LA PROTECTION ET LES INT\u00c9R\u00caTS INDUSTRIELS<\/p><div class='related_content'><span>RELATED<\/span><ul><li><a href='https:\/\/www.theconservative.online\/fr\/le-reexamen-de-la-politique-de-cohesion-europeenne-et-le-role-de-litalie'>Le r\u00e9examen de la politique de coh\u00e9sion europ\u00e9enne et le r\u00f4le de l&rsquo;Italie<\/li><\/a><li><a href='https:\/\/www.theconservative.online\/fr\/italie-et-algerie-levolution-dun-partenariat-strategique-entre-lenergie-la-cooperation-et-la-geopolitique'>Italie et Alg\u00e9rie : L&rsquo;\u00e9volution d&rsquo;un partenariat strat\u00e9gique entre l&rsquo;\u00e9nergie, la coop\u00e9ration et la g\u00e9opolitique<\/li><\/a><li><a href='https:\/\/www.theconservative.online\/fr\/energie-geopolitique-et-dependances-le-report-par-leurope-de-lembargo-sur-le-petrole-russe'>\u00c9nergie, g\u00e9opolitique et d\u00e9pendances : Le report par l&rsquo;Europe de l&#8217;embargo sur le p\u00e9trole russe<\/li><\/a><\/ul><\/div>\n<p>L&rsquo;un des \u00e9l\u00e9ments les plus controvers\u00e9s du Digital Omnibus concerne le report de la pleine application des r\u00e8gles r\u00e9gissant les syst\u00e8mes d&rsquo;intelligence artificielle \u00e0 haut risque. La loi sur l&rsquo;IA, approuv\u00e9e il y a un peu plus d&rsquo;un an, pr\u00e9voyait que ces dispositions deviendraient contraignantes en ao\u00fbt 2026. La Commission vient de proposer de reporter cette \u00e9ch\u00e9ance \u00e0 d\u00e9cembre 2027, un retard de plus d&rsquo;un an qui affecte des domaines cruciaux tels que la s\u00e9lection automatis\u00e9e des candidats, l&rsquo;\u00e9valuation de l&rsquo;apprentissage et l&rsquo;octroi de cr\u00e9dits. Selon Bruxelles, ce retard refl\u00e8te l&rsquo;impossibilit\u00e9 d&rsquo;assurer une mise en \u0153uvre coh\u00e9rente dans un contexte o\u00f9 de nombreux \u00c9tats membres n&rsquo;ont pas encore mis en place les autorit\u00e9s n\u00e9cessaires \u00e0 l&rsquo;application du r\u00e8glement. L&rsquo;absence de d\u00e9signation des organismes comp\u00e9tents \u00e0 la date limite, initialement fix\u00e9e \u00e0 2025, entrave aussi in\u00e9vitablement la mise en place de structures d&rsquo;\u00e9valuation de la conformit\u00e9, une question technique cruciale pour la mise en \u0153uvre de la loi sur l&rsquo;IA.    <\/p>\n<p>LE R\u00d4LE DE L&rsquo;OMNIBUS NUM\u00c9RIQUE DANS LA R\u00c9ORGANISATION DU SYST\u00c8ME R\u00c9GLEMENTAIRE EUROP\u00c9EN<\/p>\n<p>L&rsquo;Omnibus num\u00e9rique ne constitue pas un ensemble de nouvelles r\u00e8gles mais repr\u00e9sente une tentative d&rsquo;int\u00e9gration et de r\u00e9organisation des r\u00e9glementations existantes. L&rsquo;un des aspects les plus innovants concerne la gestion de l&rsquo;interf\u00e9rence entre le GDPR et la loi sur l&rsquo;IA. Actuellement, les deux instruments r\u00e9glementaires interagissent d&rsquo;une mani\u00e8re qui n&rsquo;est pas toujours lin\u00e9aire, notamment en ce qui concerne le traitement des donn\u00e9es \u00e0 caract\u00e8re personnel par des syst\u00e8mes automatis\u00e9s. L&rsquo;Omnibus num\u00e9rique n&rsquo;introduira pas de nouvelles obligations, mais vise \u00e0 clarifier la distinction entre les deux r\u00e9gimes juridiques, notamment en ce qui concerne le r\u00f4le des int\u00e9r\u00eats l\u00e9gitimes des entreprises dans le traitement des donn\u00e9es utilis\u00e9es par les mod\u00e8les d&rsquo;intelligence artificielle. Cette approche se heurte toutefois aux pr\u00e9occupations d&rsquo;une partie du Parlement europ\u00e9en, en particulier des groupes de centre-gauche et de gauche, qui critiquent le processus omnibus pour l&rsquo;absence de consultations publiques et d&rsquo;\u00e9valuations d&rsquo;impact traditionnellement requises pour les changements structurels de la r\u00e9glementation. Ce point de vue soul\u00e8ve des questions sur la protection des donn\u00e9es sensibles, car une d\u00e9finition plus limit\u00e9e risquerait d&rsquo;exposer certaines informations \u00e0 moins de garanties.     <\/p>\n<p>LA POSITION DE L&rsquo;ITALIE DANS LE NOUVEAU SCENARIO EUROPEEN<\/p>\n<p>L&rsquo;Italie se trouve dans une position unique dans le contexte du Digital Omnibus, \u00e0 la fois en raison de son syst\u00e8me institutionnel et de l&rsquo;impact que la r\u00e9vision r\u00e9glementaire aura sur les autorit\u00e9s de contr\u00f4le. Le paquet pr\u00e9voit une r\u00e9vision du mod\u00e8le national de gouvernance, en accordant une attention particuli\u00e8re au r\u00f4le d&rsquo;organismes tels que l&rsquo;Autorit\u00e9 de r\u00e9gulation des communications et l&rsquo;Autorit\u00e9 italienne de protection des donn\u00e9es. L&rsquo;objectif est d&rsquo;\u00e9viter les doublons et les conflits entre des organismes ayant des responsabilit\u00e9s adjacentes, un probl\u00e8me qui a souvent \u00e9t\u00e9 mis en \u00e9vidence par les acteurs du secteur en Italie. L&rsquo;adoption du Digital Omnibus, pr\u00e9vue au plus t\u00f4t en 2027, n\u00e9cessitera une action l\u00e9gislative nationale pour adapter le code de protection des donn\u00e9es personnelles et d&rsquo;autres r\u00e9glementations sectorielles. Le gouvernement devrait publier au moins deux d\u00e9crets l\u00e9gislatifs \u00e0 la m\u00eame date, en coordination avec l&rsquo;Autorit\u00e9 italienne de protection des donn\u00e9es et apr\u00e8s une \u00e9valuation approfondie de l&rsquo;impact r\u00e9glementaire. Ce processus repr\u00e9sente une opportunit\u00e9 de red\u00e9finir la structure de supervision en Italie, mais il comporte \u00e9galement le risque d&rsquo;une p\u00e9riode de transition complexe au cours de laquelle les r\u00e9glementations europ\u00e9ennes et nationales pourraient se chevaucher temporairement. La r\u00e9organisation aura un impact significatif sur le syst\u00e8me \u00e9conomique italien. Les entreprises devront mettre \u00e0 jour leurs politiques, leurs contrats et leurs syst\u00e8mes de gestion des donn\u00e9es, en accordant une attention particuli\u00e8re aux secteurs qui utilisent des syst\u00e8mes d&rsquo;intelligence artificielle. Toutefois, la d\u00e9cision de r\u00e9duire les charges pesant sur les petites et moyennes entreprises pourrait favoriser une plus grande diffusion des solutions technologiques avanc\u00e9es, contribuant ainsi \u00e0 la modernisation du tissu productif.        <\/p>\n<p>UNE TRANSITION D\u00c9LICATE ENTRE LES DROITS, L&rsquo;INNOVATION ET LES INSTITUTIONS<\/p>\n<p>Le Digital Omnibus repr\u00e9sente un tournant pour la r\u00e9glementation num\u00e9rique europ\u00e9enne. D&rsquo;une part, le besoin de simplification est \u00e9vident et partag\u00e9 par la plupart des parties prenantes ; d&rsquo;autre part, les choix op\u00e9rationnels posent des risques pour la protection des droits des citoyens et la coh\u00e9rence globale de l&rsquo;architecture r\u00e9glementaire. L&rsquo;\u00e9volution de la r\u00e9glementation en mati\u00e8re d&rsquo;intelligence artificielle met en \u00e9vidence de profondes tensions entre le d\u00e9sir de prot\u00e9ger les personnes et les pressions exerc\u00e9es par un secteur industriel en \u00e9volution rapide. L&rsquo;avenir de la vie priv\u00e9e et de l&rsquo;intelligence artificielle en Europe d\u00e9pendra largement de la mani\u00e8re dont cette transformation sera g\u00e9r\u00e9e. L&rsquo;Omnibus num\u00e9rique, plus qu&rsquo;une simple r\u00e9forme technique, est le test de la volont\u00e9 de l&rsquo;Union de construire un mod\u00e8le num\u00e9rique qui reste fid\u00e8le \u00e0 ses valeurs fondatrices tout en s&rsquo;ouvrant aux besoins d&rsquo;une \u00e9conomie mondiale en constante \u00e9volution.    <\/p>\n<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La pr\u00e9sentation par la Commission europ\u00e9enne du Digital Omnibus marque le d\u00e9but d&rsquo;une r\u00e9vision structurelle de l&rsquo;ensemble du cadre r\u00e9glementaire r\u00e9gissant l&rsquo;espace num\u00e9rique de l&rsquo;Union. 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