Le Conseil national irlandais pour la comp\u00e9titivit\u00e9 et la productivit\u00e9 a r\u00e9cemment publi\u00e9 son rapport Competitiveness Challenge 2025. Il identifie des probl\u00e8mes r\u00e9els. Il formule vingt recommandations. Il utilise toutes les bonnes expressions – \u00ab\u00a0lacunes infrastructurelles\u00a0\u00bb, \u00ab\u00a0\u00e9volution de la main-d’\u0153uvre\u00a0\u00bb, etc. – et si vous le lisez attentivement, vous en ressortirez en pensant que oui, l’Irlande a des d\u00e9fis \u00e0 relever, et que oui, ce sont des suggestions raisonnables. <\/p>\n
Ce que l’on n’en retient pas, c’est que ceux qui l’ont r\u00e9dig\u00e9 ont eu peur. Et quelqu’un devrait l’\u00eatre, car ce que le rapport d\u00e9crit en r\u00e9alit\u00e9, une fois que vous enlevez le langage prudent, c’est une \u00e9conomie qui a construit une prosp\u00e9rit\u00e9 extraordinaire sur des fondations qui pourraient basculer \u00e0 tout moment et une classe politique qui r\u00e9pond \u00e0 cela en commandant un autre rapport sur la mani\u00e8re d’optimiser les marges. <\/p>\n
Pour paraphraser le P\u00e8re Ted, il y a toujours quelque chose \u00e0 dire pour un autre rapport. Nous sommes, et je ne saurais trop insister sur ce point, tr\u00e8s bons dans les rapports. <\/p>\n
La productivit\u00e9 du travail en Irlande a baiss\u00e9 en 2023. C’est la premi\u00e8re baisse de m\u00e9moire r\u00e9cente. Sous l’impulsion du secteur multinational, qui est le terme poli utilis\u00e9 par ceux qui consid\u00e8rent T.K. Whitaker comme le respectable architecte de notre \u00e9conomie, pour le moteur sur lequel notre \u00e9conomie s’est appuy\u00e9e pendant trente ans. <\/p>\n
Les tarifs de l’\u00e9lectricit\u00e9 non r\u00e9sidentielle sont parmi les plus \u00e9lev\u00e9s de l’UE. Le rapport attribue cette situation \u00e0 la volatilit\u00e9 du march\u00e9 et, ce qui est assez r\u00e9jouissant, \u00e0 des \u00ab\u00a0engagements insuffisants en mati\u00e8re d’infrastructures\u00a0\u00bb. Tout cela revient \u00e0 dire que les gouvernements irlandais, depuis deux d\u00e9cennies, n’ont pas r\u00e9ussi \u00e0 construire l’infrastructure \u00e9nerg\u00e9tique dont l’\u00e9conomie avait besoin, et que toutes les entreprises du pays paient aujourd’hui chaque mois le prix de cet \u00e9chec. Mais bien s\u00fbr, les engagements insuffisants en mati\u00e8re d’infrastructures sonnent mieux dans un PDF. <\/p>\n
Le taux de participation \u00e0 l’apprentissage tout au long de la vie est de 18 %, ce qui est inf\u00e9rieur \u00e0 la moyenne de l’UE. La population devrait atteindre 6,3 millions d’habitants en 2040. Le logement, l’eau, l’\u00e9nergie, les transports – tous ces secteurs sont d\u00e9j\u00e0 confront\u00e9s \u00e0 la demande actuelle. La productivit\u00e9 du secteur de la construction est inf\u00e9rieure \u00e0 celle de la Norv\u00e8ge, en partie parce que nous avons tard\u00e9 \u00e0 adopter les techniques de construction modernes et en partie parce que le syst\u00e8me de planification existe principalement pour donner aux avocats et aux r\u00e9dacteurs de journaux \u00e0 la retraite quelque chose \u00e0 faire pendant le week-end. <\/p>\n
Les vingt recommandations portent sur la discipline budg\u00e9taire, la r\u00e9forme des assurances, les infrastructures, les comp\u00e9tences, la transformation num\u00e9rique, le soutien \u00e0 l’innovation des PME. Tout va bien. Tout va bien. Mais aucune d’entre elles ne s’approche \u00e0 moins d’un kilom\u00e8tre de l’ampleur r\u00e9elle du probl\u00e8me. <\/p>\n
Le Conseil souligne la flamb\u00e9e des co\u00fbts de l’\u00e9nergie, mais refuse de s’attaquer au syst\u00e8me europ\u00e9en d’\u00e9change de quotas d’\u00e9mission qui les fait grimper. Il recommande de s’aligner sur la politique industrielle de l’UE sans jamais se demander si cette politique ne fait pas partie du probl\u00e8me. <\/p>\n
Mario Draghi l’a dit l’ann\u00e9e derni\u00e8re et il n’a pas \u00e9t\u00e9 subtil : L’Europe prend du retard. Les gens se sont moqu\u00e9s de lui au sein du Parlement europ\u00e9en, mais il l’a dit. La croissance de la productivit\u00e9 est inf\u00e9rieure \u00e0 celle de l’Am\u00e9rique depuis vingt ans. Le foss\u00e9 en mati\u00e8re d’investissements technologiques s’aggrave. L’une des principales raisons, pas la seule mais une raison majeure, est que les institutions europ\u00e9ennes ont pass\u00e9 deux d\u00e9cennies \u00e0 construire un environnement r\u00e9glementaire si dense et si co\u00fbteux \u00e0 respecter qu’il est devenu un d\u00e9savantage concurrentiel en soi. <\/p>\n
Le Green Deal est le cas le plus \u00e9vident. Des calendriers rigides con\u00e7us par des personnes qui n’ont jamais eu \u00e0 respecter une masse salariale. Des mandats technologiques qui d\u00e9signent les gagnants avant m\u00eame que la course n’ait commenc\u00e9. Un syst\u00e8me d’\u00e9change de quotas d’\u00e9mission qui a fait grimper les co\u00fbts de l’\u00e9nergie au point que les fabricants \u00e0 forte consommation d’\u00e9nergie ne s’adaptent pas \u00e0 la nouvelle r\u00e9alit\u00e9 – ils s’en vont tout simplement. Sans bruit. Sans communiqu\u00e9 de presse. Ils d\u00e9m\u00e9nagent en Turquie, dans le sud des \u00c9tats-Unis, partout o\u00f9 le co\u00fbt de l’\u00e9clairage ne rend pas leurs produits non comp\u00e9titifs avant m\u00eame qu’ils ne soient exp\u00e9di\u00e9s. <\/p>\n
L’Europe produit environ 8 % des \u00e9missions mondiales. Si la r\u00e9ponse politique \u00e0 ces 8 % consiste \u00e0 rendre l’industrie europ\u00e9enne non comp\u00e9titive sans modifier de mani\u00e8re significative la trajectoire mondiale, vous n’avez pas affaire \u00e0 une politique climatique. C’est de l’automutilation \u00e9conomique et quelqu’un a coll\u00e9 un autocollant vert dessus et l’a qualifi\u00e9 de progr\u00e8s. <\/p>\n
Nicola Procaccini, \u00e0 l’ECR, a battu le rappel et je pense que l’argument est en grande partie juste. La phase de diagnostic est termin\u00e9e. Tous ceux qui ont examin\u00e9 les donn\u00e9es savent ce qui ne va pas. La question est de savoir si la r\u00e9ponse consiste \u00e0 bricoler \u00e0 l’int\u00e9rieur du cadre existant, ce \u00e0 quoi se r\u00e9sume le rapport irlandais, ou si quelqu’un aura l’honn\u00eatet\u00e9 de dire que le cadre lui-m\u00eame a besoin d’\u00eatre reconstruit. <\/p>\n
L’imp\u00f4t sur les soci\u00e9t\u00e9s. Voil\u00e0 toute l’histoire et tout le monde \u00e0 Merrion Street le sait, m\u00eame s’ils pr\u00e9f\u00e8rent parler d’autre chose. <\/p>\n
L’Irlande a construit son mod\u00e8le \u00e9conomique en attirant les multinationales gr\u00e2ce \u00e0 un r\u00e9gime fiscal favorable et cela a fonctionn\u00e9 brillamment. Spectaculairement bien. Mais cela signifie que la prosp\u00e9rit\u00e9 du pays d\u00e9pend des d\u00e9cisions prises dans les salles de conseil d’administration de San Jose et de Boston quant \u00e0 l’endroit o\u00f9 comptabiliser les b\u00e9n\u00e9fices et r\u00e9partir les effectifs. Lorsque l’imp\u00f4t minimum mondial de l’OCDE entrera en vigueur, une partie de cet avantage dispara\u00eetra. Lorsque la politique commerciale am\u00e9ricaine devient protectionniste, ce qui est le cas, l’Irlande est expos\u00e9e \u00e0 des risques imm\u00e9diats et existentiels. Le rapport du CNPC lui-m\u00eame le signale : d\u00e9pendance commerciale significative \u00e0 l’\u00e9gard des \u00c9tats-Unis, sensibilit\u00e9 aux tarifs douaniers. Il n’a tout simplement pas pouss\u00e9 la r\u00e9flexion jusqu’\u00e0 sa conclusion. <\/p>\n
\u00c0 quoi ressemble r\u00e9ellement l’\u00e9conomie irlandaise si le pilier multinational se r\u00e9duit ne serait-ce que de 15 ou 20 % ? Quelle est l’ampleur de la contagion ? Les salaires sectoriels tomberaient-ils dans une spirale d\u00e9flationniste ? D’o\u00f9 vient la croissance de la productivit\u00e9 indig\u00e8ne lorsque l’\u00e9lectricit\u00e9 est l’une des plus ch\u00e8res d’Europe, que la planification prend plus de temps que la construction, que le vivier de comp\u00e9tences est mince et que le fardeau r\u00e9glementaire ne cesse de s’alourdir ? En d\u00e9finitive, \u00e9tait-ce une bonne id\u00e9e de faire d\u00e9pendre l’ensemble de l’exc\u00e9dent budg\u00e9taire actuel de trois entreprises multinationales ? <\/p>\n
Le rapport ne r\u00e9pond pas \u00e0 cette question. Pour \u00eatre juste, il ne peut pas vraiment avoir de r\u00e9ponse parce que r\u00e9pondre honn\u00eatement signifierait remettre en question le cadre r\u00e9glementaire de l’UE que l’establishment politique irlandais a pass\u00e9 trente ans \u00e0 d\u00e9fendre. Vous ne pouvez pas \u00e0 la fois affirmer que les m\u00e9canismes de l’UE sont la solution et admettre qu’ils contribuent au probl\u00e8me. Le rapport fait donc ce que tous les rapports font : il recommande des r\u00e9formes dans le cadre r\u00e9glementaire et esp\u00e8re que ce cadre sera maintenu. <\/p>\n
La position d’ECR est assez simple. Laisser le march\u00e9 trouver la voie la moins ch\u00e8re pour r\u00e9duire les \u00e9missions au lieu d’imposer des technologies sp\u00e9cifiques qui peuvent ou non fonctionner. R\u00e9orienter les d\u00e9penses de l’UE vers la souverainet\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique et les mati\u00e8res premi\u00e8res essentielles plut\u00f4t que vers la bureaucratie de conformit\u00e9. R\u00e9duire la charge r\u00e9glementaire \u00e0 un niveau qui permette aux entreprises europ\u00e9ennes de rivaliser avec leurs concurrentes am\u00e9ricaines et asiatiques, qui op\u00e8rent sous des r\u00e9gimes beaucoup plus l\u00e9gers. <\/p>\n
Il y a vingt ans, il s’agissait d’une \u00e9conomie standard de centre-droit. Le fait qu’elle semble aujourd’hui radicale en dit long sur l’ampleur de la d\u00e9rive. <\/p>\n
L’Irlande en a plus besoin que la plupart des autres pays. Les vingt recommandations du CNPC pourraient permettre de gagner du temps. Elles ne r\u00e9soudront pas le probl\u00e8me structurel et ceux qui les ont r\u00e9dig\u00e9es le savent certainement. La question est de savoir si l’Irlande continue \u00e0 produire des rapports comp\u00e9tents sur une \u00e9conomie qui perd lentement ses fondations, ou si quelqu’un au sein du gouvernement trouve le courage de dire que les fondations ont besoin d’\u00eatre reconstruites – m\u00eame si cela signifie avoir une conversation inconfortable avec Bruxelles sur ce que le projet de r\u00e9glementation a r\u00e9ellement co\u00fbt\u00e9. <\/p>\n
Pour un pays assis sur une base fiscale qui pourrait se r\u00e9tr\u00e9cir \u00e0 tout moment, il ne s’agit pas d’un d\u00e9bat abstrait. Il s’agit de la question \u00e9conomique la plus urgente \u00e0 laquelle l’Irlande est confront\u00e9e. Et la r\u00e9ponse n’est pas un autre rapport. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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