La Cour des comptes europ\u00e9enne a publi\u00e9 cette semaine un nouveau rapport g\u00eanant, et la Roumanie se retrouve une fois de plus sur la liste des pays qui ne peuvent pas rendre pleinement compte de la mani\u00e8re dont les milliards d’euros de l’argent de la r\u00e9cup\u00e9ration post-COVID ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9pens\u00e9s. Publi\u00e9 le 6 mai, l’audit a port\u00e9 sur dix \u00c9tats membres : Allemagne, Autriche, Bulgarie, Espagne, Estonie, France, Lettonie, Malte, Pays-Bas et Roumanie. Les auditeurs n’ont pas m\u00e2ch\u00e9 leurs mots. La transparence est insuffisante. La tra\u00e7abilit\u00e9 est in\u00e9gale. Et le public, franchement, n’a pas une id\u00e9e claire de qui a fini avec l’argent. <\/p>\n
Le fonds en question est la facilit\u00e9 de redressement et de r\u00e9silience, la r\u00e9ponse phare de l’UE aux dommages \u00e9conomiques caus\u00e9s par la pand\u00e9mie. \u00c0 la fin du mois de janvier 2026, la Commission europ\u00e9enne avait engag\u00e9 577 milliards d’euros dans les 27 \u00c9tats membres, sur une enveloppe totale de 723,8 milliards d’euros. La Roumanie a \u00e9t\u00e9 l’un des principaux b\u00e9n\u00e9ficiaires. Les auditeurs ont constat\u00e9 que si l’argent peut techniquement \u00eatre retrac\u00e9 de la source au b\u00e9n\u00e9ficiaire dans la plupart des cas, les donn\u00e9es justificatives sont souvent incompl\u00e8tes, dispers\u00e9es, ou ne sont communiqu\u00e9es qu’apr\u00e8s des mois de demandes. Dans plusieurs pays, dont la Roumanie, les co\u00fbts r\u00e9els des projets achev\u00e9s ont \u00e9t\u00e9 inf\u00e9rieurs aux estimations initiales, ce qui soul\u00e8ve la question d\u00e9licate de savoir si certains gouvernements ont re\u00e7u plus d’argent qu’ils n’en avaient r\u00e9ellement besoin. <\/p>\n
Ivana Maletic, l’auditrice qui a dirig\u00e9 l’examen, l’a dit clairement : les citoyens ont le droit de savoir qui a re\u00e7u l’argent et combien a \u00e9t\u00e9 r\u00e9ellement d\u00e9pens\u00e9. Le rapport souligne que ces lacunes en mati\u00e8re de transparence ne doivent pas se r\u00e9percuter sur le prochain budget septennal de l’UE, qui suivra un mod\u00e8le de financement similaire. <\/p>\n
En avril 2023, les m\u00e9dias roumains ont publi\u00e9 un rapport d’audit pr\u00e9liminaire de la Commission europ\u00e9enne qui \u00e9tait, \u00e0 tout point de vue, accablant. Le document examinait la mani\u00e8re dont les autorit\u00e9s roumaines avaient utilis\u00e9 l’ordonnance d’urgence 11\/2020, un texte l\u00e9gislatif qui permettait aux organismes publics d’ignorer les proc\u00e9dures d’appel d’offres normales pendant l’\u00e9tat d’urgence. Les auditeurs ont conclu que l’ordonnance avait \u00e9t\u00e9 utilis\u00e9e de mani\u00e8re excessive. Une correction financi\u00e8re de 25 % a \u00e9t\u00e9 recommand\u00e9e pour les achats effectu\u00e9s dans le cadre du programme COVID, et de 31 % pour l’\u00e9chantillon plus large d’appels d’offres examin\u00e9s. En clair, un quart des contrats financ\u00e9s par l’UE n’ont pas pu \u00eatre justifi\u00e9s correctement, et les contribuables roumains devront absorber la perte. <\/p>\n
Les contrats cit\u00e9s dans cet audit n’\u00e9taient pas mineurs. La plupart d’entre eux s’\u00e9levaient \u00e0 des dizaines de millions d’euros. L’Inspection g\u00e9n\u00e9rale des situations d’urgence (IGSU) est apparue \u00e0 plusieurs reprises. Il en va de m\u00eame pour des fournisseurs tels que Mediclin et Siramed, ainsi que pour des contrats de tests PCR. Dans un cas, un seul soumissionnaire a remport\u00e9 un march\u00e9 d’une valeur de plus de 11 000 euros pour des combinaisons m\u00e9dicales parce que les exigences techniques avaient \u00e9t\u00e9 r\u00e9dig\u00e9es de mani\u00e8re si restrictive que huit des neuf soumissionnaires avaient \u00e9t\u00e9 exclus. Le fournisseur retenu a ensuite livr\u00e9 environ 100 000 unit\u00e9s sur les 750 000 pr\u00e9vues dans le contrat. <\/p>\n
O\u00f9 \u00e9tait la DNA, la Direction nationale anticorruption, pendant que tout cela se d\u00e9roulait ? Il faut reconna\u00eetre que la DNA a ouvert des dossiers. En mai 2020, le procureur en chef de l’\u00e9poque, Crin Bologa, a annonc\u00e9 que 33 affaires p\u00e9nales avaient \u00e9t\u00e9 ouvertes concernant les march\u00e9s publics pendant l’\u00e9tat d’urgence. Ces affaires concernaient des \u00e9quipements de protection, des masques qui ont ensuite \u00e9t\u00e9 d\u00e9clar\u00e9s non conformes par les autorit\u00e9s de l’UE, ainsi que les contrats d\u00e9sormais tristement c\u00e9l\u00e8bres d’Unifarm. Unifarm, l’entreprise pharmaceutique publique, est devenue l’un des principaux vecteurs de d\u00e9penses dans le syst\u00e8me de sant\u00e9 une fois la pand\u00e9mie d\u00e9clar\u00e9e. 2,2 millions de masques achet\u00e9s par des interm\u00e9diaires au double du prix du march\u00e9, certains livr\u00e9s par la femme d’un ancien officier de renseignement ; des coussins d’isolation achet\u00e9s pour 17 000 euros pi\u00e8ce, avec des tentatives ult\u00e9rieures de les vendre au minist\u00e8re de la sant\u00e9 \u00e0 80 000 lei l’unit\u00e9, soit \u00e0 peu pr\u00e8s le prix d’une voiture. Interrog\u00e9 sur la valeur du pr\u00e9judice, M. Bologa n’a pas donn\u00e9 de chiffre pr\u00e9cis, mais a d\u00e9clar\u00e9 que les plaintes portaient sur \u00ab\u00a0des centaines de millions de lei et des millions d’euros\u00a0\u00bb. <\/p>\n
Et puis il y a eu le dossier p\u00e9nal des vaccins, qui a \u00e9clips\u00e9 tout le reste. En d\u00e9cembre 2023, la DNA a plac\u00e9 l’ancien ministre de la sant\u00e9 Vlad Voiculescu sous enqu\u00eate criminelle pour abus de pouvoir dans une affaire concernant l’achat de plus de 50 millions de doses de vaccin COVID, d’une valeur totale estim\u00e9e \u00e0 environ 10 milliards d’euros. Les procureurs ont all\u00e9gu\u00e9 que les 10 et 18 mars 2021, Voiculescu avait ordonn\u00e9 l’achat de 14,4 millions de doses suppl\u00e9mentaires alors qu’il savait que la Roumanie avait communiqu\u00e9 \u00e0 la Commission europ\u00e9enne une population \u00e9ligible \u00e0 la vaccination de seulement 10,7 millions de personnes, et que les doses d\u00e9j\u00e0 contract\u00e9es avant janvier 2021 (plus de 37,5 millions) auraient couvert plus de 23 millions de personnes. L’ancien Premier ministre Florin C\u00ee\u021bu et l’ancienne ministre de la Sant\u00e9 Ioana Mih\u0103il\u0103 ont \u00e9galement \u00e9t\u00e9 entra\u00een\u00e9s dans cette affaire. <\/p>\n
Des ann\u00e9es plus tard, alors que les auditeurs continuent d’\u00e9crire et que les procureurs travaillent toujours, les Roumains ne disposent toujours pas d’un compte rendu complet de la destination de l’argent et tr\u00e8s peu de personnes ont \u00e9t\u00e9 tenues pour responsables de mani\u00e8re significative. La Cour des comptes europ\u00e9enne demande poliment que cela ne se reproduise pas avec le prochain budget de l’UE. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
La Cour des comptes europ\u00e9enne a publi\u00e9 cette semaine un nouveau rapport g\u00eanant, et la Roumanie se retrouve une fois de plus sur la liste des pays qui ne peuvent pas rendre pleinement compte de la mani\u00e8re dont les milliards d’euros de l’argent de la r\u00e9cup\u00e9ration post-COVID ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9pens\u00e9s. Publi\u00e9 le 6 mai, l’audit […]<\/p>\n","protected":false},"author":79,"featured_media":55045,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[2548,2549],"tags":[],"editorial-positions":[],"regions":[],"types":[],"class_list":["post-55327","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-juridique","category-politique"],"yoast_head":"\n