{"id":56000,"date":"2026-05-18T18:15:35","date_gmt":"2026-05-18T18:15:35","guid":{"rendered":"https:\/\/www.theconservative.online\/linterdiction-de-lenergie-nucleaire-en-irlande-commence-a-se-fissurer"},"modified":"2026-05-18T18:20:36","modified_gmt":"2026-05-18T18:20:36","slug":"linterdiction-de-lenergie-nucleaire-en-irlande-commence-a-se-fissurer","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.theconservative.online\/fr\/linterdiction-de-lenergie-nucleaire-en-irlande-commence-a-se-fissurer","title":{"rendered":"L’interdiction de l’\u00e9nergie nucl\u00e9aire en Irlande commence \u00e0 se fissurer"},"content":{"rendered":"
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Pendant des d\u00e9cennies, l’approche irlandaise de l’\u00e9nergie nucl\u00e9aire a repos\u00e9 sur une \u00e9trange contradiction. L’\u00c9tat a interdit la production d’\u00e9lectricit\u00e9 par fission nucl\u00e9aire sur son territoire, tout en acceptant d’importer de l’\u00e9lectricit\u00e9 provenant de syst\u00e8mes comprenant de l’\u00e9nergie nucl\u00e9aire \u00e0 l’\u00e9tranger. Il a consid\u00e9r\u00e9 la production nationale d’\u00e9lectricit\u00e9 nucl\u00e9aire comme politiquement impensable, tout en comptant sur l’interconnexion avec la Grande-Bretagne et, bient\u00f4t, avec la France pour renforcer la s\u00e9curit\u00e9 de l’approvisionnement. Cette position n’a jamais \u00e9t\u00e9 particuli\u00e8rement coh\u00e9rente. Elle devient aujourd’hui impossible \u00e0 d\u00e9fendre. <\/p>\n

C’est pourquoi le projet de loi 2026 sur la r\u00e9glementation de l’\u00e9lectricit\u00e9 (suppression des interdictions de la fission nucl\u00e9aire) de James O’Connor TD est important. La proposition du d\u00e9put\u00e9 du Fianna F\u00e1il supprimerait les barri\u00e8res statutaires qui emp\u00eachent la fission nucl\u00e9aire d’\u00eatre envisag\u00e9e dans le cadre du syst\u00e8me \u00e9lectrique irlandais. Il ne s’agit pas de construire un r\u00e9acteur. Elle ne choisit pas de site. Elle ne r\u00e8gle pas les questions de co\u00fbt, de d\u00e9chets, de r\u00e9glementation, de planification ou de consentement public. Mais il fait quelque chose d’important : il remet en question le tabou juridique qui a emp\u00each\u00e9 l’Irlande d’avoir un d\u00e9bat national s\u00e9rieux sur l’une des sources d’\u00e9lectricit\u00e9 \u00e0 faible teneur en carbone les plus fiables qui soient. <\/p>\n

Il s’agit l\u00e0 d’un moment politique important.<\/p>\n

L’interdiction date de la loi de 1999 sur la r\u00e9glementation de l’\u00e9lectricit\u00e9, qui stipule qu’un d\u00e9cret autorisant la production d’\u00e9lectricit\u00e9 ne doit pas pr\u00e9voir l’utilisation de la fission nucl\u00e9aire. L’interdiction a \u00e9galement \u00e9t\u00e9 refl\u00e9t\u00e9e dans le droit de l’urbanisme, notamment dans la loi sur l’urbanisme et le d\u00e9veloppement de 2024. En pratique, la politique irlandaise n’a pas simplement choisi de ne pas construire d’\u00e9nergie nucl\u00e9aire. Elle a rendu l’option l\u00e9galement indisponible. <\/p>\n

Pendant des ann\u00e9es, cette position a \u00e9t\u00e9 d\u00e9fendue avec tr\u00e8s peu d’arguments. En mars 2021, lorsque Carol Nolan TD a demand\u00e9 si le gouvernement avait l’intention de revenir sur l’interdiction, la r\u00e9ponse d’Eamon Ryan, ministre de l’\u00e9nergie, a \u00e9t\u00e9 directe : les centrales de production d’\u00e9lectricit\u00e9 \u00e0 partir de l’\u00e9nergie nucl\u00e9aire \u00e9taient interdites et le gouvernement n’avait pas l’intention de changer cette position. Cette r\u00e9ponse refl\u00e8te bien l’\u00e9tat d’esprit de l’\u00e9poque. Le nucl\u00e9aire n’a pas \u00e9t\u00e9 \u00e9valu\u00e9 comme une technologie \u00e9nerg\u00e9tique parmi d’autres. Il a \u00e9t\u00e9 exclu avant m\u00eame le d\u00e9but de l’analyse. <\/p>\n

Cette ancienne certitude s’affaiblit aujourd’hui. Le Taoiseach Miche\u00e1l Martin a d\u00e9clar\u00e9 que l’Irlande devrait examiner s\u00e9rieusement l’\u00e9nergie nucl\u00e9aire, y compris le potentiel des petits r\u00e9acteurs modulaires. M. O’Connor affirme que de hauts responsables du Fianna F\u00e1il ont soutenu son projet de loi. L’Irish Times, qui n’est pas une voix t\u00e9m\u00e9raire en mati\u00e8re de politique \u00e9nerg\u00e9tique, a affirm\u00e9 que le d\u00e9bat m\u00e9ritait d’\u00eatre rouvert. M\u00eame les opposants formulent de plus en plus souvent leurs objections en termes de co\u00fbts, de d\u00e9lais et d’aspects pratiques, au lieu de pr\u00e9tendre que le sujet ne peut pas \u00eatre discut\u00e9. <\/p>\n

Ce changement a \u00e9t\u00e9 impos\u00e9 par la r\u00e9alit\u00e9. Les prix de l’\u00e9lectricit\u00e9 en Irlande sont parmi les plus \u00e9lev\u00e9s d’Europe. Les donn\u00e9es d’Eurostat pour le second semestre 2025 montrent que l’Irlande a les prix de l’\u00e9lectricit\u00e9 hors m\u00e9nages les plus \u00e9lev\u00e9s de l’UE. Les m\u00e9nages sont \u00e9galement confront\u00e9s \u00e0 des co\u00fbts \u00e9nerg\u00e9tiques \u00e9lev\u00e9s. Pour les entreprises, en particulier celles qui consomment beaucoup d’\u00e9nergie, il s’agit d’un probl\u00e8me de comp\u00e9titivit\u00e9. Pour les familles, c’est un probl\u00e8me de co\u00fbt de la vie. Pour l’\u00c9tat, il s’agit d’un probl\u00e8me de s\u00e9curit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique. <\/p>\n

Dans le m\u00eame temps, la demande en \u00e9lectricit\u00e9 de l’Irlande augmente. La croissance d\u00e9mographique, les centres de donn\u00e9es, le chauffage \u00e9lectrique, les v\u00e9hicules \u00e9lectriques et l’activit\u00e9 industrielle sont autant de facteurs qui augmentent la pression sur le r\u00e9seau. La r\u00e9ponse du gouvernement a \u00e9t\u00e9 de s’appuyer fortement sur les \u00e9nergies renouvelables, en particulier l’\u00e9nergie \u00e9olienne, avec pour objectif de satisfaire 80 % de la demande d’\u00e9lectricit\u00e9 \u00e0 partir de sources renouvelables. L’Irlande a fait de r\u00e9els progr\u00e8s dans le domaine de l’\u00e9olien terrestre et du solaire. Il faut le reconna\u00eetre. Mais cela n’\u00e9limine pas la principale difficult\u00e9. L’\u00e9nergie \u00e9olienne et solaire d\u00e9pend des conditions m\u00e9t\u00e9orologiques. Ils n\u00e9cessitent un renforcement du r\u00e9seau, un stockage, une production de secours et une interconnexion. Ce sont des \u00e9l\u00e9ments essentiels du syst\u00e8me, mais ils ne constituent pas, \u00e0 eux seuls, un syst\u00e8me complet. <\/p>\n

Le potentiel \u00e9olien offshore de l’Irlande est \u00e9norme. Il doit \u00eatre d\u00e9velopp\u00e9. Mais le programme s’est d\u00e9j\u00e0 heurt\u00e9 \u00e0 des probl\u00e8mes familiers : retards de planification, contraintes de r\u00e9seau, capacit\u00e9 portuaire, questions de financement et risques de livraison. Une politique \u00e9nerg\u00e9tique s\u00e9rieuse ne peut pas placer tous ses paris strat\u00e9giques sur un seul ensemble de technologies et esp\u00e9rer ensuite que l’ing\u00e9nierie, les conditions m\u00e9t\u00e9orologiques et les lois de planification s’alignent parfaitement sur les objectifs politiques. <\/p>\n

L’\u00e9nergie nucl\u00e9aire s’attaque \u00e0 une autre partie du probl\u00e8me. Elle fournit une \u00e9lectricit\u00e9 ferme, de grande capacit\u00e9 et \u00e0 faible teneur en carbone. Elle peut fonctionner jour et nuit. Elle ne d\u00e9pend pas de la vitesse du vent ou de la lumi\u00e8re du soleil. Elle offre une stabilit\u00e9 du syst\u00e8me que les sources intermittentes ne peuvent pas offrir. Cela n’en fait pas une solution simple, bon march\u00e9 ou rapide. En revanche, elle est pertinente. <\/p>\n

Les objections habituelles m\u00e9ritent d’\u00eatre prises au s\u00e9rieux. Les grandes centrales nucl\u00e9aires sont gourmandes en capitaux et lentes \u00e0 construire. Les projets occidentaux ont trop souvent souffert de d\u00e9passements de co\u00fbts et de retards. L’Irlande n’a pas d’organisme national de r\u00e9glementation nucl\u00e9aire pour la production d’\u00e9lectricit\u00e9, pas de main-d’\u0153uvre nucl\u00e9aire \u00e9tablie, pas de sites s\u00e9lectionn\u00e9s et pas de politique \u00e9tablie en mati\u00e8re de d\u00e9chets. Les petits r\u00e9acteurs modulaires sont prometteurs, mais la plupart ne sont pas encore d\u00e9ploy\u00e9s commercialement \u00e0 grande \u00e9chelle en Europe. Quiconque pr\u00e9tend que le nucl\u00e9aire pourrait r\u00e9duire les factures d’\u00e9lectricit\u00e9 des Irlandais dans les cinq prochaines ann\u00e9es n’est pas honn\u00eate. <\/p>\n

Mais ce n’est pas un argument pour maintenir une interdiction. C’est un argument pour commencer le travail. <\/p>\n

L’abrogation de l’interdiction permettrait \u00e0 l’Irlande de mener des \u00e9tudes de faisabilit\u00e9 appropri\u00e9es, d’\u00e9tablir une voie r\u00e9glementaire, d’examiner les implications pour le r\u00e9seau, d’\u00e9valuer les sites possibles, de participer plus s\u00e9rieusement \u00e0 la recherche nucl\u00e9aire europ\u00e9enne et d’examiner si les petits r\u00e9acteurs modulaires pourraient s’adapter \u00e0 un r\u00e9seau insulaire plus petit. Elle permettrait \u00e9galement aux d\u00e9cideurs politiques de comparer honn\u00eatement le nucl\u00e9aire aux co\u00fbts complets d’un r\u00e9seau \u00e0 forte intensit\u00e9 d’\u00e9nergies renouvelables, y compris la capacit\u00e9 de secours, le stockage, les r\u00e9ductions, les am\u00e9liorations de la transmission et les mesures de s\u00e9curit\u00e9 de l’approvisionnement. <\/p>\n

C’est le d\u00e9bat que l’Irlande a \u00e9vit\u00e9 pendant trop longtemps.<\/p>\n

Le contexte europ\u00e9en a fortement \u00e9volu\u00e9. En 2022, la Commission europ\u00e9enne a inclus l’\u00e9nergie nucl\u00e9aire, sous conditions, dans la Taxonomie de l’UE pour les activit\u00e9s durables. Le groupe ECR a salu\u00e9 cette d\u00e9cision, estimant que le nucl\u00e9aire et le gaz doivent \u00eatre reconnus comme faisant partie d’une transition r\u00e9aliste. Alexandr Vondra a fait remarquer que le nucl\u00e9aire \u00e9tait auparavant consid\u00e9r\u00e9 comme un mot presque interdit dans certaines parties de Bruxelles, mais qu’il \u00e9tait d\u00e9sormais reconnu comme une ressource propre. Bogdan Rzo\u0144ca a \u00e9galement fait valoir que le nucl\u00e9aire et le gaz pouvaient contribuer \u00e0 un approvisionnement stable et abordable et \u00e0 une r\u00e9duction rapide des \u00e9missions si on leur donnait acc\u00e8s au capital. <\/p>\n

Cette position a bien vieilli. La crise \u00e9nerg\u00e9tique que l’Europe a connue apr\u00e8s l’invasion de l’Ukraine par la Russie a mis en \u00e9vidence le danger d’une trop grande d\u00e9pendance \u00e0 l’\u00e9gard des combustibles fossiles import\u00e9s et d’hypoth\u00e8ses politiquement commodes. L’abandon progressif du nucl\u00e9aire par l’Allemagne reste un avertissement. En fermant sa capacit\u00e9 nucl\u00e9aire op\u00e9rationnelle tout en d\u00e9pendant fortement du gaz et, parfois, du charbon, l’Allemagne a montr\u00e9 comment une politique \u00e9nerg\u00e9tique id\u00e9ologique peut se heurter \u00e0 la r\u00e9alit\u00e9 physique. <\/p>\n

D’autres pays ont tir\u00e9 des conclusions diff\u00e9rentes. La France continue de compter sur le nucl\u00e9aire pour la majeure partie de son \u00e9lectricit\u00e9 et poss\u00e8de l’un des syst\u00e8mes \u00e9lectriques les moins carbon\u00e9s d’Europe. La centrale finlandaise Olkiluoto 3, malgr\u00e9 sa construction longue et co\u00fbteuse, fournit aujourd’hui au r\u00e9seau finlandais une importante capacit\u00e9 \u00e0 faible \u00e9mission de carbone. La Belgique, qui s’\u00e9tait engag\u00e9e \u00e0 sortir du nucl\u00e9aire, a d\u00e9cid\u00e9 de prolonger la dur\u00e9e de vie de ses r\u00e9acteurs et a abrog\u00e9 sa loi sur la sortie du nucl\u00e9aire en 2025. Dans toute l’Europe, on ne se demande plus si le nucl\u00e9aire est acceptable en principe, mais comment il peut contribuer \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique, \u00e0 la d\u00e9carbonisation et \u00e0 la comp\u00e9titivit\u00e9 industrielle. <\/p>\n

La strat\u00e9gie de mars 2026 de la Commission europ\u00e9enne sur les petits r\u00e9acteurs modulaires renforce ce changement. Bruxelles souhaite d\u00e9sormais que les premiers projets europ\u00e9ens de SMR soient mis en service au d\u00e9but des ann\u00e9es 2030. Cela ne signifie pas que l’Irlande doive souscrire \u00e0 toutes les affirmations optimistes de l’industrie nucl\u00e9aire. Cela signifie que l’UE elle-m\u00eame reconna\u00eet d\u00e9sormais que la technologie nucl\u00e9aire modulaire peut jouer un r\u00f4le dans la prochaine phase de d\u00e9veloppement des \u00e9nergies propres. L’Irlande ne doit pas \u00eatre l\u00e9galement absente de cette conversation. <\/p>\n

La question de l’interconnexion se pose \u00e9galement. L’Irlande importe d\u00e9j\u00e0 de l’\u00e9lectricit\u00e9 par l’interm\u00e9diaire de liaisons avec la Grande-Bretagne, dont le parc de production comprend de l’\u00e9nergie nucl\u00e9aire. L’interconnexion celtique avec la France renforcera la connexion de l’Irlande avec un pays o\u00f9 l’\u00e9nergie nucl\u00e9aire est au c\u0153ur du syst\u00e8me \u00e9lectrique. Cette d\u00e9marche est judicieuse du point de vue de la s\u00e9curit\u00e9 de l’approvisionnement. Mais elle met \u00e9galement en \u00e9vidence la faiblesse de la position nationale de l’Irlande. Si l’\u00e9lectricit\u00e9 d’origine nucl\u00e9aire est acceptable lorsqu’elle est produite \u00e0 l’\u00e9tranger, pourquoi la technologie est-elle si inacceptable que l’Irlande ne peut m\u00eame pas envisager de la produire chez elle ? <\/p>\n

Les opposants r\u00e9pondent que l’Irlande est trop petite, que le nucl\u00e9aire prendrait trop de temps et que les investissements devraient se concentrer sur l’\u00e9olien en mer. Ces arguments peuvent influer sur la d\u00e9cision finale. Ils ne justifient pas une interdiction l\u00e9gale. Un pays mature doit pouvoir \u00e9tudier une option et la rejeter sur la base de preuves si les chiffres ne fonctionnent pas. Ce qu’il ne doit pas faire, c’est interdire l’analyse \u00e0 l’avance. <\/p>\n

Le projet de loi O’Connor doit donc \u00eatre compris modestement mais s\u00e9rieusement. Il ne s’agit pas d’une politique \u00e9nerg\u00e9tique compl\u00e8te. Il s’agit d’une ouverture n\u00e9cessaire. Si elle \u00e9tait adopt\u00e9e, l’Irlande aurait encore besoin d’une \u00e9valuation nucl\u00e9aire nationale, d’une conception r\u00e9glementaire, d’une consultation publique, d’une planification des comp\u00e9tences, d’une pr\u00e9paration aux situations d’urgence, d’une analyse de la politique des d\u00e9chets et d’une comparaison claire avec les autres solutions possibles. Ces \u00e9tapes prendraient des ann\u00e9es. C’est pr\u00e9cis\u00e9ment la raison pour laquelle le travail doit commencer maintenant. <\/p>\n

Le pire argument de la politique \u00e9nerg\u00e9tique irlandaise est l’affirmation selon laquelle, parce que quelque chose ne peut pas aider imm\u00e9diatement, il ne faut pas l’examiner. Cette mentalit\u00e9 a contribu\u00e9 \u00e0 la faiblesse actuelle. Les r\u00e9seaux \u00e9lectriques se construisent sur des d\u00e9cennies. Les d\u00e9cisions que l’Irlande n’a pas prises il y a vingt ans d\u00e9terminent les prix et les contraintes d’aujourd’hui. Les d\u00e9cisions \u00e9vit\u00e9es aujourd’hui fa\u00e7onneront les ann\u00e9es 2040. <\/p>\n

L’Irlande a besoin de vent. Elle a besoin de solaire. Elle a besoin d’interconnexions. Elle a besoin de stockage. Elle a besoin d’investissements dans le r\u00e9seau. Elle aura probablement besoin de gaz flexible pendant un certain temps. Mais elle a aussi besoin d’une \u00e9nergie ferme \u00e0 faible teneur en carbone, et elle doit avoir l’honn\u00eatet\u00e9 intellectuelle d’admettre que le nucl\u00e9aire a sa place dans cette discussion. <\/p>\n

L’ECR a eu raison sur cette question. Une strat\u00e9gie s\u00e9rieuse de d\u00e9carbonisation ne devrait pas discriminer des technologies \u00e9prouv\u00e9es pour satisfaire des pr\u00e9f\u00e9rences id\u00e9ologiques. Le crit\u00e8re doit \u00eatre de savoir si une source d’\u00e9nergie renforce la s\u00e9curit\u00e9, r\u00e9duit les \u00e9missions, favorise l’accessibilit\u00e9 financi\u00e8re et prot\u00e8ge la comp\u00e9titivit\u00e9 industrielle. Le nucl\u00e9aire a manifestement le potentiel pour r\u00e9pondre \u00e0 ces crit\u00e8res. <\/p>\n

L’Irlande n’est pas sur le point de devenir la France. Personne ne devrait non plus pr\u00e9tendre que l’\u00e9nergie nucl\u00e9aire est une r\u00e9ponse facile aux probl\u00e8mes \u00e9nerg\u00e9tiques de l’\u00c9tat. Mais maintenir une interdiction l\u00e9gale tout en important de l’\u00e9lectricit\u00e9 d’origine nucl\u00e9aire et en luttant contre des prix \u00e9lev\u00e9s n’est pas de la prudence. C’est de l’\u00e9vitement. <\/p>\n

Le projet de loi de James O’Connor donne au D\u00e1il l’occasion de mettre fin \u00e0 cet \u00e9vitement. L’Irlande doit la saisir. Le premier pas vers une politique \u00e9nerg\u00e9tique rationnelle n’est pas de choisir le nucl\u00e9aire demain. Il s’agit de cesser de rendre ill\u00e9gale toute r\u00e9flexion s\u00e9rieuse sur le nucl\u00e9aire. <\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Pendant des d\u00e9cennies, l’approche irlandaise de l’\u00e9nergie nucl\u00e9aire a repos\u00e9 sur une \u00e9trange contradiction. L’\u00c9tat a interdit la production d’\u00e9lectricit\u00e9 par fission nucl\u00e9aire sur son territoire, tout en acceptant d’importer de l’\u00e9lectricit\u00e9 provenant de syst\u00e8mes comprenant de l’\u00e9nergie nucl\u00e9aire \u00e0 l’\u00e9tranger. 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