{"id":56252,"date":"2026-05-23T08:33:13","date_gmt":"2026-05-23T08:33:13","guid":{"rendered":"https:\/\/www.theconservative.online\/lenvoye-special-de-lue-pour-la-liberte-religieuse-sattaquera-t-il-au-role-politiquement-sensible-de-lislamisme-radical"},"modified":"2026-05-23T08:33:13","modified_gmt":"2026-05-23T08:33:13","slug":"lenvoye-special-de-lue-pour-la-liberte-religieuse-sattaquera-t-il-au-role-politiquement-sensible-de-lislamisme-radical","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.theconservative.online\/fr\/lenvoye-special-de-lue-pour-la-liberte-religieuse-sattaquera-t-il-au-role-politiquement-sensible-de-lislamisme-radical","title":{"rendered":"L’envoy\u00e9 sp\u00e9cial de l’UE pour la libert\u00e9 religieuse s’attaquera-t-il au r\u00f4le politiquement sensible de l’islamisme radical ?"},"content":{"rendered":"
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Le groupe ECR a eu raison de se r\u00e9jouir de la nomination de Mairead McGuinness en tant que nouvelle envoy\u00e9e sp\u00e9ciale de l’Union europ\u00e9enne pour la promotion de la libert\u00e9 de religion ou de conviction \u00e0 l’ext\u00e9rieur de l’UE. Ce poste est rest\u00e9 vacant pendant trop longtemps. \u00c0 l’heure o\u00f9 les pers\u00e9cutions religieuses s’aggravent dans de nombreuses r\u00e9gions du monde, le fait de laisser le poste vacant envoyait pr\u00e9cis\u00e9ment un mauvais signal. Il sugg\u00e9rait que l’un des droits de l’homme les plus fondamentaux pouvait \u00eatre trait\u00e9 comme une pr\u00e9occupation facultative, rappel\u00e9e dans les discours mais n\u00e9glig\u00e9e dans la pratique institutionnelle. <\/p>\n

La nomination, annonc\u00e9e le 26 mars 2026, est donc importante. Mme McGuinness n’est pas une figure marginale. Elle a \u00e9t\u00e9 commissaire europ\u00e9enne charg\u00e9e des services financiers, de la stabilit\u00e9 financi\u00e8re et de l’union des march\u00e9s de capitaux de 2020 \u00e0 2024, et avant cela, elle a \u00e9t\u00e9 un membre \u00e9minent du Parlement europ\u00e9en. Elle conna\u00eet la Commission. Elle comprend les institutions europ\u00e9ennes. Elle conna\u00eet les budgets, la r\u00e9glementation, les n\u00e9gociations politiques et la lente m\u00e9canique par laquelle Bruxelles agit ou \u00e9vite d’agir. <\/p>\n

Cette exp\u00e9rience est utile. Mais elle n’est pas suffisante. <\/p>\n

Le v\u00e9ritable test de cette nomination ne sera pas de savoir si McGuinness peut faire des d\u00e9clarations polies sur la libert\u00e9 de religion ou de croyance. Le test sera de savoir si elle est pr\u00eate, et autoris\u00e9e, \u00e0 poser des questions plus difficiles sur la politique ext\u00e9rieure de l’UE, le financement du d\u00e9veloppement, les gouvernements partenaires, les id\u00e9ologies hostiles et l’incapacit\u00e9 r\u00e9p\u00e9t\u00e9e \u00e0 nommer clairement les pers\u00e9cutions antichr\u00e9tiennes lorsqu’elles apparaissent dans les preuves. <\/p>\n

La d\u00e9claration d’ECR sur sa nomination a \u00e9t\u00e9 bien accueillie. Nicola Procaccini a d\u00e9clar\u00e9 que cette d\u00e9cision \u00e9tait attendue depuis longtemps. Patryk Jaki a insist\u00e9 sur le fait que l’envoy\u00e9e devait devenir op\u00e9rationnelle rapidement et se concentrer sur le soutien pratique aux communaut\u00e9s pers\u00e9cut\u00e9es, en particulier les chr\u00e9tiens. Antonella Sberna a soulign\u00e9 la n\u00e9cessit\u00e9 de disposer de ressources ad\u00e9quates et d’un soutien politique. Bert-Jan Ruissen, copr\u00e9sident de l’intergroupe du Parlement europ\u00e9en sur la libert\u00e9 de religion ou de conviction, a averti que la libert\u00e9 religieuse devait \u00eatre syst\u00e9matiquement int\u00e9gr\u00e9e dans les relations ext\u00e9rieures de l’UE. <\/p>\n

Ces points ne sont pas d\u00e9coratifs. Ils touchent au c\u0153ur du probl\u00e8me. L’UE dispose d\u00e9j\u00e0 d’un langage relatif aux droits de l’homme. Elle a d\u00e9j\u00e0 des lignes directrices. Elle a d\u00e9j\u00e0 des d\u00e9l\u00e9gations, des dialogues, des r\u00e9solutions, des programmes et des d\u00e9clarations annuelles. Ce qui lui fait souvent d\u00e9faut, c’est la volont\u00e9 de relier ces instruments \u00e0 leurs cons\u00e9quences. <\/p>\n

La libert\u00e9 de religion ou de conviction n’est pas un droit de niche. Elle est prot\u00e9g\u00e9e par l’article 18 de la D\u00e9claration universelle des droits de l’homme et par le droit international relatif aux droits de l’homme. Elle comprend le droit de croire, de ne pas croire, de changer de religion, de pratiquer un culte, d’enseigner, de se r\u00e9unir et de vivre sans contrainte. Cela signifie que le mandat de l’envoy\u00e9 de l’UE n’est pas seulement chr\u00e9tien. Il doit couvrir les musulmans, les juifs, les yazidis, les hindous, les bouddhistes, les ath\u00e9es, les convertis, les dissidents et les minorit\u00e9s religieuses de toutes sortes. <\/p>\n

Pourtant, la souffrance particuli\u00e8re des chr\u00e9tiens ne peut se perdre dans le langage universel. La liste de surveillance mondiale 2026 de Portes Ouvertes estime que 388 millions de chr\u00e9tiens sont confront\u00e9s \u00e0 des niveaux \u00e9lev\u00e9s de pers\u00e9cution et de discrimination. Le rapport 2025 sur la libert\u00e9 religieuse de l’Aide \u00e0 l’\u00c9glise en d\u00e9tresse d\u00e9crit de graves violations de la libert\u00e9 religieuse touchant des milliards de personnes dans le monde, les communaut\u00e9s chr\u00e9tiennes \u00e9tant r\u00e9guli\u00e8rement expos\u00e9es \u00e0 l’intimidation, \u00e0 la discrimination juridique, \u00e0 la violence, aux d\u00e9placements et aux attaques cibl\u00e9es. Les chiffres exacts varient selon la m\u00e9thodologie, mais la direction est claire. La pers\u00e9cution des chr\u00e9tiens n’est pas un ph\u00e9nom\u00e8ne marginal. Il s’agit d’une des plus grandes crises des droits de l’homme de notre \u00e9poque. <\/p>\n

La difficult\u00e9 est que les gouvernements occidentaux et les ONG en parlent souvent en termes \u00e9vasifs. Ils pr\u00e9f\u00e8rent parler de \u00ab\u00a0communaut\u00e9s vuln\u00e9rables\u00a0\u00bb, de \u00ab\u00a0tensions intercommunautaires\u00a0\u00bb, de \u00ab\u00a0conflits li\u00e9s aux ressources\u00a0\u00bb, de \u00ab\u00a0stress climatique\u00a0\u00bb ou d'\u00a0\u00bbinstabilit\u00e9\u00a0\u00bb. Ces descriptions sont parfois pertinentes. La pauvret\u00e9, la faiblesse des \u00c9tats, les conflits fonciers et les guerres ont tous leur importance. Mais elles ne sont pas toujours suffisantes. Dans de nombreux cas, les chr\u00e9tiens sont pris pour cible parce qu’ils sont chr\u00e9tiens : parce qu’ils pratiquent leur culte dans des \u00e9glises, parce qu’ils se convertissent, parce qu’ils refusent les mariages forc\u00e9s, parce qu’ils vivent en tant que minorit\u00e9s dans des environnements islamistes ou autoritaires, ou parce que des groupes arm\u00e9s les consid\u00e8rent comme des symboles d’un ordre \u00e0 effacer. <\/p>\n

C’est la raison pour laquelle le r\u00f4le du nouvel envoy\u00e9 doit avoir du mordant. Un envoy\u00e9 purement protocolaire serait pire qu’inutile, car il permettrait \u00e0 la Commission de se dire pr\u00e9occup\u00e9e tout en ne changeant rien. Le bureau doit \u00eatre en mesure d’examiner les partenariats de l’UE, de soulever des cas pr\u00e9cis, d’interpeller les gouvernements partenaires, de s’engager directement aupr\u00e8s des communaut\u00e9s pers\u00e9cut\u00e9es et de signaler honn\u00eatement les cas o\u00f9 l’argent ou la diplomatie de l’UE sont incompatibles avec les principes de la libert\u00e9 religieuse. <\/p>\n

L’Irlande constitue un cas d’\u00e9cole utile. Les ministres irlandais d\u00e9clarent r\u00e9guli\u00e8rement que la libert\u00e9 de religion ou de conviction est au c\u0153ur de la politique \u00e9trang\u00e8re. Ils condamnent la pers\u00e9cution en termes g\u00e9n\u00e9raux et soulignent le travail effectu\u00e9 par l’interm\u00e9diaire des Nations unies, de l’UE et des canaux bilat\u00e9raux. Le programme de d\u00e9veloppement de l’Irlande se pr\u00e9sente \u00e9galement comme fond\u00e9 sur des principes, ax\u00e9 sur la pauvret\u00e9 et bas\u00e9 sur les droits. Une grande partie de ce travail est utile. L’aide humanitaire irlandaise atteint les personnes en situation d\u00e9sesp\u00e9r\u00e9e, souvent par l’interm\u00e9diaire d’ONG et d’agences multilat\u00e9rales plut\u00f4t que par des transferts directs d’\u00c9tat \u00e0 \u00c9tat. <\/p>\n

Mais des questions subsistent. L’aide publique au d\u00e9veloppement de l’Irlande d\u00e9passe aujourd’hui le milliard d’euros par an. Irish Aid travaille dans plus de 130 pays et finance des programmes par l’interm\u00e9diaire des Nations unies, de la Banque mondiale, d’ONG, d’organismes de la soci\u00e9t\u00e9 civile et de partenaires locaux. Certains de ces fonds sont utilis\u00e9s dans des pays o\u00f9 les chr\u00e9tiens et d’autres minorit\u00e9s religieuses sont gravement pers\u00e9cut\u00e9s. Cela ne signifie pas qu’il faille couper l’aide aux civils qui souffrent. Cela signifie qu’il faut examiner de plus pr\u00e8s o\u00f9 va l’argent, quels partenaires le re\u00e7oivent, quelles conditions s’appliquent et si la libert\u00e9 religieuse est trait\u00e9e comme une v\u00e9ritable pr\u00e9occupation politique plut\u00f4t que comme un paragraphe dans un document de strat\u00e9gie. <\/p>\n

Carol Nolan TD a insist\u00e9 sur ce point au D\u00e1il, en demandant si les fonds de l’aide irlandaise \u00e9taient allou\u00e9s aux \u00c9tats et territoires o\u00f9 des formes extr\u00eames de pers\u00e9cution chr\u00e9tienne se produisent. En avril 2026, elle a donn\u00e9 suite \u00e0 une r\u00e9ponse ant\u00e9rieure qui n’abordait pas directement la question du lien avec l’aide. Mattie McGrath TD a soulev\u00e9 des pr\u00e9occupations similaires lors de pr\u00e9c\u00e9dents d\u00e9bats au D\u00e1il, notamment au sujet des chr\u00e9tiens du Moyen-Orient et du Nigeria. Quoi que l’on pense de ces d\u00e9put\u00e9s en g\u00e9n\u00e9ral, les questions elles-m\u00eames sont l\u00e9gitimes. Un parlement d\u00e9mocratique devrait pouvoir demander si l’argent public est compatible avec les priorit\u00e9s d\u00e9clar\u00e9es en mati\u00e8re de droits de l’homme. <\/p>\n

La m\u00eame question devrait maintenant \u00eatre pos\u00e9e au niveau de l’UE. L’Union europ\u00e9enne est l’un des principaux donateurs mondiaux. Elle finance l’aide humanitaire, les programmes de gouvernance, l’\u00e9ducation, les projets de la soci\u00e9t\u00e9 civile, les initiatives en mati\u00e8re de migration et le travail de d\u00e9veloppement dans les r\u00e9gions o\u00f9 les minorit\u00e9s religieuses sont soumises \u00e0 des pressions. Si le bureau de l’envoy\u00e9 ne peut pas examiner comment la libert\u00e9 religieuse est refl\u00e9t\u00e9e dans ces flux de financement, il restera p\u00e9riph\u00e9rique. S’il ne peut que d\u00e9plorer la pers\u00e9cution apr\u00e8s coup, alors que les instruments europ\u00e9ens plus importants restent inchang\u00e9s, il ne modifiera pas les incitations des gouvernements ou des organisations qui ignorent le probl\u00e8me. <\/p>\n

Le Soudan illustre le danger de l’omission. Le pays subit l’une des pires catastrophes humanitaires au monde. Des millions de personnes ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9plac\u00e9es. Des cas de famine ont \u00e9t\u00e9 signal\u00e9s. Des civils ont \u00e9t\u00e9 pris pour cible par des acteurs arm\u00e9s. La discussion de la commission de l’Oireachtas de janvier 2026 sur le Soudan, avec les t\u00e9moignages de Concern, Tr\u00f3caire et Front Line Defenders, a abord\u00e9 ces horreurs en d\u00e9tail. Il a \u00e9t\u00e9 question de la faim, des d\u00e9placements, de l’acc\u00e8s, des soutiens ext\u00e9rieurs, des sanctions et de l’obligation de rendre des comptes. <\/p>\n

Pourtant, la transcription disponible ne contient aucune r\u00e9f\u00e9rence aux chr\u00e9tiens ou aux \u00e9glises. Cette absence est frappante, car le Soudan a un long pass\u00e9 de discrimination et de violence anti-chr\u00e9tienne. Portes Ouvertes classe le Soudan parmi les pires pays du monde pour la pers\u00e9cution des chr\u00e9tiens. Des rapports r\u00e9cents ont d\u00e9crit les d\u00e9molitions d’\u00e9glises, les intimidations et les attaques qui ont touch\u00e9 les communaut\u00e9s chr\u00e9tiennes pendant le conflit. Rien de tout cela n’annule la catastrophe humanitaire plus large. Mais si l’on omet compl\u00e8tement la dimension religieuse, l’analyse est incompl\u00e8te. <\/p>\n

Il s’agit d’une tendance. Dans de nombreux contextes politiques, la pers\u00e9cution antichr\u00e9tienne est absorb\u00e9e dans un langage humanitaire plus large jusqu’\u00e0 ce que le motif sp\u00e9cifique disparaisse. Une \u00e9glise incendi\u00e9e devient une \u00ab\u00a0infrastructure civile\u00a0\u00bb. Un pasteur assassin\u00e9 devient un \u00ab\u00a0dirigeant communautaire\u00a0\u00bb. Un village chr\u00e9tien d\u00e9plac\u00e9 devient une entr\u00e9e de plus dans un chiffre g\u00e9n\u00e9ral de d\u00e9placement. Les cat\u00e9gories plus larges ne sont pas fausses, mais elles peuvent dissimuler ce qui est le plus important. <\/p>\n

L’envoy\u00e9 de l’UE doit r\u00e9sister \u00e0 cette habitude. Son r\u00f4le ne doit pas devenir un exercice de diplomatie \u0153cum\u00e9nique insipide. Il doit identifier des mod\u00e8les. Il doit faire la distinction entre l’autoritarisme \u00e9tatique, la violence djihadiste, le nationalisme hindou, la r\u00e9pression communiste, la coercition criminelle et les conflits sectaires localis\u00e9s. Elle devrait dire clairement quand l’id\u00e9ologie islamiste radicale est un moteur principal, tout comme elle devrait dire clairement quand le Parti communiste chinois, la Cor\u00e9e du Nord ou d’autres r\u00e9gimes autoritaires r\u00e9priment les croyants de toutes les traditions. <\/p>\n

Cette clart\u00e9 est essentielle. L’islamisme radical n’est pas la seule source de pers\u00e9cution religieuse. La Chine et la Cor\u00e9e du Nord montrent que l’autoritarisme s\u00e9culier peut \u00eatre tout aussi impitoyable. Les pressions religieuses nationalistes en Inde, les lois sur le blasph\u00e8me au Pakistan, la r\u00e9pression th\u00e9ocratique en Iran et la violence djihadiste dans certaines parties de l’Afrique subsaharienne sont autant de formes diff\u00e9rentes. Mais l’UE a souvent \u00e9t\u00e9 plus \u00e0 l’aise pour parler de climat, de pauvret\u00e9 et d’instabilit\u00e9 que d’extr\u00e9misme religieux. Ces facteurs peuvent interagir, mais ils ne sont pas interchangeables. <\/p>\n

Mme McGuinness est bien plac\u00e9e pour comprendre l’aspect institutionnel de la question. Son portefeuille pr\u00e9c\u00e9dent exigeait une attention particuli\u00e8re aux r\u00e8gles, \u00e0 la supervision, au risque et \u00e0 la responsabilit\u00e9. Les m\u00eames habitudes sont n\u00e9cessaires ici. L’envoy\u00e9e devrait faire pression pour obtenir une cartographie des financements ext\u00e9rieurs de l’UE en faveur des pays o\u00f9 la libert\u00e9 de religion ou de conviction est gravement viol\u00e9e. Elle devrait demander si les d\u00e9l\u00e9gations de l’UE signalent syst\u00e9matiquement les pers\u00e9cutions religieuses. Elle devrait s’engager directement avec les organisations chr\u00e9tiennes pers\u00e9cut\u00e9es et les autres repr\u00e9sentants des minorit\u00e9s religieuses, plut\u00f4t que de s’appuyer uniquement sur les grandes ONG. Elle devrait insister pour que la libert\u00e9 religieuse soit incluse dans les strat\u00e9gies par pays, les dialogues sur les droits de l’homme et les cadres de conditionnalit\u00e9. <\/p>\n

L’accueil de l’ECR doit donc \u00eatre consid\u00e9r\u00e9 comme conditionnel. La nomination est une bonne chose. Le poste vacant n’aurait jamais d\u00fb durer aussi longtemps. M. McGuinness apporte du s\u00e9rieux \u00e0 ce poste. Mais le bureau n’aura d’importance que s’il est visible, dot\u00e9 de ressources et politiquement courageux. <\/p>\n

Les six premiers mois seront tr\u00e8s instructifs. L’envoy\u00e9e parlera-t-elle des chr\u00e9tiens pers\u00e9cut\u00e9s avec pr\u00e9cision ou seulement de la libert\u00e9 religieuse en termes g\u00e9n\u00e9raux ? Abordera-t-elle directement la question du Nigeria, du Pakistan, du Soudan, de l’Iran, de la Chine et de la Cor\u00e9e du Nord ? Examinera-t-elle la mani\u00e8re dont l’aide de l’UE et des \u00c9tats membres fonctionne dans des environnements o\u00f9 les \u00e9glises sont attaqu\u00e9es et les convertis emprisonn\u00e9s ? Remettra-t-elle en question les organisations partenaires qui ne tiennent pas compte de la pers\u00e9cution religieuse dans leur analyse ? D\u00e9signera-t-elle les r\u00e9seaux islamistes radicaux et les \u00c9tats qui les soutiennent lorsque des \u00e9l\u00e9ments probants vont dans ce sens ? <\/p>\n

L’Union europ\u00e9enne aime \u00e0 se d\u00e9crire comme un acteur fond\u00e9 sur des valeurs. La libert\u00e9 de religion ou de conviction est l’un des tests les plus clairs de cette affirmation, car elle prot\u00e8ge les personnes vuln\u00e9rables au point o\u00f9 la conscience rencontre le pouvoir. Un gouvernement qui contr\u00f4le les croyances contr\u00f4le la personne. Une milice qui punit le culte ne se contente pas de commettre des actes de violence ; elle tente d’effacer l’identit\u00e9, la m\u00e9moire et la communaut\u00e9. <\/p>\n

Mairead McGuinness a maintenant l’occasion de rendre l’UE plus honn\u00eate sur cette question. L’ECR a eu raison de saluer sa nomination. Mais la v\u00e9ritable mesure sera de savoir si l’envoy\u00e9e peut amener l’Union \u00e0 d\u00e9passer les expressions d’inqui\u00e9tude et \u00e0 passer aux cons\u00e9quences, \u00e0 la conditionnalit\u00e9 et \u00e0 un discours clair. Les chr\u00e9tiens pers\u00e9cut\u00e9s et les autres minorit\u00e9s religieuses n’ont pas besoin d’un autre titre europ\u00e9en. Ils ont besoin d’un d\u00e9fenseur pr\u00eat \u00e0 dire ce qui se passe, pourquoi cela se passe et ce qui doit changer. <\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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