{"id":58029,"date":"2026-06-21T10:02:22","date_gmt":"2026-06-21T10:02:22","guid":{"rendered":"https:\/\/www.theconservative.online\/la-presidence-irlandaise-de-lunion-europeenne-et-ladhesion-de-lukraine"},"modified":"2026-06-21T10:02:22","modified_gmt":"2026-06-21T10:02:22","slug":"la-presidence-irlandaise-de-lunion-europeenne-et-ladhesion-de-lukraine","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.theconservative.online\/fr\/la-presidence-irlandaise-de-lunion-europeenne-et-ladhesion-de-lukraine","title":{"rendered":"La pr\u00e9sidence irlandaise de l’Union europ\u00e9enne et l’adh\u00e9sion de l’Ukraine"},"content":{"rendered":"
Selon un article r\u00e9cent paru dans *The Irish Times*, le gouvernement irlandais esp\u00e8re r\u00e9aliser des \u00ab progr\u00e8s rapides \u00bb concernant la candidature de l’Ukraine \u00e0 l’adh\u00e9sion \u00e0 l’UE lorsque l’Irlande assumera la pr\u00e9sidence tournante du Conseil de l’UE au cours du second semestre 2026.<\/div>\n
Les ministres ont pour objectif de \u00ab pr\u00e9parer le terrain \u00bb en vue du prochain \u00e9largissement de l’Union, en s’attachant tout particuli\u00e8rement \u00e0 faire avancer les n\u00e9gociations avec l’Ukraine, la Moldavie et l’Albanie, tout en accordant la priorit\u00e9 \u00e0 la finalisation du trait\u00e9 d’adh\u00e9sion du Mont\u00e9n\u00e9gro.<\/div>\n
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Cette nouvelle manifestation d’une forte volont\u00e9 d’acc\u00e9l\u00e9rer le processus d’adh\u00e9sion de l’Ukraine s’inscrit parfaitement dans la lign\u00e9e des positions d\u00e9fendues de longue date par le groupe ECR au Parlement europ\u00e9en.<\/div>\n
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En effet, elle a toujours consid\u00e9r\u00e9 que l’\u00e9largissement, lorsqu’il est men\u00e9 \u00e0 bien, reste un instrument essentiel pour la stabilit\u00e9 et la prosp\u00e9rit\u00e9 de l’Europe et peut servir d’outil strat\u00e9gique permettant d’ancrer les partenaires dans le projet europ\u00e9en plut\u00f4t que de les laisser expos\u00e9s dans des zones d’incertitude.<\/div>\n
Le groupe ECR a \u00e9galement salu\u00e9 les recommandations de la Commission concernant l’ouverture de n\u00e9gociations avec l’Ukraine et la Moldavie, soulignant que de telles initiatives renforcent la s\u00e9curit\u00e9 et doivent \u00eatre fond\u00e9es sur le m\u00e9rite, dans le respect total des crit\u00e8res de Copenhague.<\/div>\n
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Pour autant, le fait d’accueillir favorablement les aspirations europ\u00e9ennes de l’Ukraine n’implique pas pour autant de minimiser les pressions internes que cette politique pourrait engendrer pour l’Irlande.<\/div>\n
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L’enthousiasme du gouvernement pour une adh\u00e9sion acc\u00e9l\u00e9r\u00e9e intervient \u00e0 un moment o\u00f9 la patience de l’opinion publique irlandaise face aux co\u00fbts li\u00e9s au soutien apport\u00e9 \u00e0 l’Ukraine s’est visiblement \u00e9mouss\u00e9e.<\/div>\n
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Une nette majorit\u00e9 de citoyens s’est r\u00e9cemment prononc\u00e9e en faveur d’une r\u00e9duction progressive des aides g\u00e9n\u00e9reuses accord\u00e9es au titre de la directive relative \u00e0 la protection temporaire. Les sondages ont montr\u00e9 qu’environ 79 % des personnes interrog\u00e9es approuvaient les mesures prises par le gouvernement pour resserrer les conditions d’acc\u00e8s aux aides pour les b\u00e9n\u00e9ficiaires ukrainiens, ce qui refl\u00e8te les r\u00e9elles pressions exerc\u00e9es sur le logement, les services et les finances publiques. <\/div>\n
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La contribution de l\u2019Irlande a \u00e9t\u00e9 consid\u00e9rable. Depuis le d\u00e9but de l\u2019invasion \u00e0 grande \u00e9chelle men\u00e9e par la Russie, l\u2019\u00c9tat a engag\u00e9 des centaines de millions d\u2019euros sous forme d\u2019aide directe non militaire et d\u2019aide humanitaire, de fonds de stabilisation, de soutien aux infrastructures \u00e9nerg\u00e9tiques et de programmes de d\u00e9veloppement. <\/div>\n
L’aide bilat\u00e9rale cumul\u00e9e s’\u00e9l\u00e8ve \u00e0 plusieurs centaines de millions, et de nouvelles mesures ont \u00e9t\u00e9 annonc\u00e9es m\u00eame en 2026.<\/div>\n
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Une partie non n\u00e9gligeable de la population irlandaise estime toutefois que chaque euro envoy\u00e9 \u00e0 l’\u00e9tranger ou d\u00e9pens\u00e9 pour l’h\u00e9bergement et les services destin\u00e9s aux r\u00e9fugi\u00e9s ukrainiens est un euro qui n’est pas consacr\u00e9 \u00e0 la r\u00e9solution des probl\u00e8mes chroniques dans le pays.<\/div>\n
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La crise du logement en est l’illustration la plus frappante. L’Irlande a accueilli un grand nombre de personnes dans le cadre du r\u00e9gime de protection temporaire, en leur promettant un logement et une aide. Or, le pays \u00e9tait d\u00e9j\u00e0 confront\u00e9 \u00e0 une grave p\u00e9nurie avant cet afflux. <\/div>\n
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L’h\u00e9bergement des personnes dans des h\u00f4tels, des structures de type \u00ab direct provision \u00bb et des logements priv\u00e9s a mis \u00e0 rude \u00e9preuve un syst\u00e8me d\u00e9j\u00e0 d\u00e9faillant. L’opinion publique a \u00e9volu\u00e9 \u00e0 mesure que les pressions visibles s’intensifiaient sur les \u00e9coles, les m\u00e9decins g\u00e9n\u00e9ralistes et les communaut\u00e9s locales. Les r\u00e9sultats r\u00e9cents des sondages, qui montrent un soutien massif en faveur de la lev\u00e9e des mesures sp\u00e9ciales, ne refl\u00e8tent pas une indiff\u00e9rence face aux souffrances de l\u2019Ukraine, mais un sentiment d\u2019\u00e9puisement face \u00e0 une politique qui semblait ne pas avoir de terme, alors que les besoins nationaux restaient insatisfaits. <\/div>\n
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Le fait de soutenir la candidature de l’Ukraine \u00e0 l’UE pendant la pr\u00e9sidence irlandaise a \u00e9galement des implications en mati\u00e8re de politique \u00e9trang\u00e8re pour l’Irlande.<\/div>\n
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Si le soutien \u00e0 l\u2019\u00e9largissement en tant qu\u2019outil de s\u00e9curit\u00e9 face \u00e0 l\u2019agression russe s\u2019inscrit dans la logique de l\u2019ECR, dans la mesure o\u00f9 il vise \u00e0 contrer l\u2019influence de Moscou, les priorit\u00e9s de l\u2019Irlande risquent de la mettre sur une trajectoire de collision plus marqu\u00e9e avec la Russie, \u00e0 un moment o\u00f9 les prix de l\u2019\u00e9nergie, les menaces hybrides et les tensions mondiales mettent d\u00e9j\u00e0 \u00e0 l\u2019\u00e9preuve la r\u00e9silience europ\u00e9enne.<\/div>\n
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L’Irlande a toujours observ\u00e9 une tradition de neutralit\u00e9 militaire au sens strict du terme pendant ce conflit, aussi ambigu\u00eb que cela puisse para\u00eetre \u00e0 certains. Elle a fourni une aide non l\u00e9tale et a soutenu les sanctions de l’UE. <\/div>\n
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La Russie a toutefois montr\u00e9 sa volont\u00e9 de s’attaquer aux infrastructures critiques et d’exercer des pressions dans le domaine \u00e9nerg\u00e9tique et dans d’autres secteurs. Pour un pays qui d\u00e9pend des investissements \u00e9trangers, des centres de donn\u00e9es et de la connectivit\u00e9 transatlantique, ces vuln\u00e9rabilit\u00e9s sont bien r\u00e9elles. <\/div>\n
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Les c\u00e2bles sous-marins et l’infrastructure num\u00e9rique de l’Irlande, qui font d\u00e9j\u00e0 l’objet de discussions dans le cadre d’\u00e9valuations de s\u00e9curit\u00e9.<\/div>\n
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Le projet de programme politique du gouvernement \u00e9voque la volont\u00e9 de faire preuve d\u2019\u00ab ambition \u00bb en mati\u00e8re d\u2019\u00e9largissement et de faire conna\u00eetre ses avantages aux citoyens, tant dans les pays candidats qu\u2019au sein de l\u2019Union.<\/div>\n
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Cet effort de communication doit \u00eatre sinc\u00e8re. Il y a certes des avantages : un flanc oriental plus solide et plus s\u00fbr, des opportunit\u00e9s \u00e9conomiques \u00e0 long terme, et la d\u00e9monstration que l\u2019agression n\u2019est pas payante. <\/div>\n
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Mais ces co\u00fbts seront-ils imm\u00e9diats et support\u00e9s de mani\u00e8re in\u00e9gale ? Le pragmatisme de l’ECR privil\u00e9gie les r\u00e9sultats plut\u00f4t que les proc\u00e9dures. L’\u00e9largissement, comme indiqu\u00e9 plus haut, doit renforcer l’Union, et non pas \u00eatre source d’instabilit\u00e9 ni surcharger les petits \u00c9tats membres qui peinent d\u00e9j\u00e0 \u00e0 assurer l’essentiel. <\/div>\n
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Le Mont\u00e9n\u00e9gro occupe \u00e9galement une place importante dans les projets de l’Irlande en tant que cas d’essai, avec les travaux relatifs \u00e0 son trait\u00e9 d’adh\u00e9sion. Mais l’Ukraine reste un grand pays en guerre, qui a encore besoin d’une reconstruction massive et de r\u00e9formes de lutte contre la corruption. <\/div>\n
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Les inqui\u00e9tudes exprim\u00e9es par certains membres importants quant \u00e0 la pr\u00e9cipitation du processus sont tout \u00e0 fait fond\u00e9es. L\u2019ECR estime que \u00ab le m\u00e9rite doit pr\u00e9valoir \u00bb, mais une proc\u00e9dure acc\u00e9l\u00e9r\u00e9e qui ferait fi des normes affaiblirait certainement l\u2019Union, au lieu de la renforcer. <\/div>\n
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Comme indiqu\u00e9 plus haut, l’opinion publique irlandaise a \u00e9volu\u00e9. Au d\u00e9part, la solidarit\u00e9 \u00e9tait sinc\u00e8re et g\u00e9n\u00e9ralis\u00e9e, mais \u00e0 mesure que le gouvernement s’efforce de sortir les personnes concern\u00e9es du r\u00e9gime des mesures sp\u00e9ciales, d’envisager des retours volontaires lorsque cela peut se faire en toute s\u00e9curit\u00e9 et de s’aligner sur les approches en constante \u00e9volution de l’Union europ\u00e9enne, le climat g\u00e9n\u00e9ral en Irlande a chang\u00e9. <\/div>\n
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Bien entendu, rien de tout cela ne remet en cause le droit de l’Ukraine \u00e0 se d\u00e9fendre ni ses aspirations europ\u00e9ennes l\u00e9gitimes, mais la politique doit trouver un \u00e9quilibre entre ses ambitions ext\u00e9rieures et ses capacit\u00e9s internes.<\/div>\n
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La future pr\u00e9sidence offre effectivement une tribune \u00e0 l’Irlande. Cependant, sa cr\u00e9dibilit\u00e9 d\u00e9pend d’un certain r\u00e9alisme qui fait souvent cruellement d\u00e9faut en Irlande. <\/div>\n
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Allez-vous d\u00e9noncer haut et fort le niveau de corruption qui persiste en Ukraine ?<\/div>\n
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L’Irlande a-t-elle le courage politique de souligner avec une honn\u00eatet\u00e9 sans concession que, selon l’Indice de perception de la corruption 2025 de Transparency International, l’Ukraine n’a obtenu que 36 points sur 100, se classant ainsi \u00e0 la 104e place mondiale ?<\/div>\n
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Ou encore, qu’en est-il des graves probl\u00e8mes qui persistent et pour lesquels l’Irlande et d’autres \u00c9tats membres reprochent \u00e0 juste titre \u00e0 la Russie de ne pas s’attaquer ?<\/div>\n
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Nous savons que l’influence des oligarques continue de fausser le fonctionnement de secteurs cl\u00e9s en Ukraine, que l’ind\u00e9pendance du pouvoir judiciaire n’est pas encore totale et que les risques de corruption dans le domaine des march\u00e9s publics de d\u00e9fense et de la reconstruction restent \u00e9lev\u00e9s.<\/div>\n
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Certes, les organismes de lutte contre la corruption ont obtenu des condamnations, mais ils sont confront\u00e9s \u00e0 des ing\u00e9rences politiques r\u00e9p\u00e9t\u00e9es, alors m\u00eame que les tentatives visant \u00e0 affaiblir les institutions de contr\u00f4le ont suscit\u00e9 des mises en garde r\u00e9p\u00e9t\u00e9es de la part de l’UE.<\/div>\n
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Ces questions ne peuvent pas \u00eatre simplement ignor\u00e9es. Elles ont une incidence directe sur la capacit\u00e9 de l\u2019Ukraine \u00e0 satisfaire aux exigences fondamentales de l\u2019UE en mati\u00e8re d\u2019\u00c9tat de droit. <\/div>\n
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Pour que le leadership courageux ait un sens, il faut rejeter l’id\u00e9e selon laquelle le fait de soulever des pr\u00e9occupations li\u00e9es \u00e0 la corruption reviendrait en quelque sorte \u00e0 \u00ab ne pas soutenir \u00bb l’Ukraine.<\/div>\n
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C’est tout le contraire. Un dialogue sinc\u00e8re renforce ce processus. L’Irlande devrait insister sur des conditions rigoureuses, fond\u00e9es sur le m\u00e9rite, ainsi que sur des r\u00e9formes mesurables, des institutions transparentes et des progr\u00e8s v\u00e9rifiables. <\/div>\n
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L\u2019Irlande doit avoir le courage de l\u2019affirmer sans d\u00e9tour. Ce n\u2019est qu\u2019en affrontant ces r\u00e9alit\u00e9s que l\u2019\u00e9largissement pourra apporter une v\u00e9ritable stabilit\u00e9 et prosp\u00e9rit\u00e9, au lieu d\u2019importer une fragilit\u00e9 \u00e0 long terme. Les dirigeants irlandais devraient mener ce d\u00e9bat indispensable, et non l\u2019esquiver. Quant \u00e0 savoir s\u2019ils le feront, nul ne le sait. L\u2019Irlande est avant tout un pays attach\u00e9 \u00e0 certaines formes \u00e9touffantes de consensus, et le consensus sur l\u2019Ukraine, malgr\u00e9 tout son courage, est souvent aveugle aux pratiques profond\u00e9ment r\u00e9elles et n\u00e9fastes qui minent le pays depuis des d\u00e9cennies. <\/div>\n
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Il existe \u00e9galement une dimension \u00e9conomique concr\u00e8te que l\u2019enthousiasme irlandais a tendance \u00e0 \u00e9luder. L\u2019Ukraine est une superpuissance agricole, avec une superficie cultiv\u00e9e sup\u00e9rieure \u00e0 celle de n\u2019importe quel \u00c9tat membre actuel et une capacit\u00e9 d\u2019exportation de c\u00e9r\u00e9ales qui a d\u00e9j\u00e0 boulevers\u00e9 les march\u00e9s europ\u00e9ens lorsque les perturbations li\u00e9es \u00e0 la guerre ont fait affluer des produits ukrainiens bon march\u00e9 vers les \u00e9conomies voisines. Son adh\u00e9sion aurait un impact direct sur la Politique agricole commune (PAC), le poste le plus important du budget de l\u2019UE et dont les agriculteurs irlandais restent fortement d\u00e9pendants. L\u2019int\u00e9gration d\u2019un pays de l\u2019envergure de l\u2019Ukraine dans la PAC entra\u00eenerait, selon les r\u00e8gles actuelles, une r\u00e9orientation vers l\u2019Est d\u2019une part substantielle des aides et exercerait une r\u00e9elle pression \u00e0 la baisse sur les soutiens dont d\u00e9pendent les producteurs irlandais. La Pologne et d\u2019autres pays, pourtant loin d\u2019\u00eatre hostiles \u00e0 Kiev, ont d\u00e9j\u00e0 fait part de leur inqui\u00e9tude. Pour un gouvernement qui s\u2019appr\u00eate \u00e0 d\u00e9fendre une adh\u00e9sion rapide, un bilan honn\u00eate devrait reconna\u00eetre qu\u2019une partie de la facture pourrait bien \u00eatre pay\u00e9e par les agriculteurs irlandais. <\/p>\n<\/div>\n

Comme dans toute famille, qu\u2019il s\u2019agisse d\u2019une famille humaine ou d\u2019une communaut\u00e9 de nations, quelqu\u2019un doit toutefois jouer le r\u00f4le de l\u2019adulte responsable et relever ces d\u00e9fis de front.<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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