{"id":59869,"date":"2026-07-17T18:52:37","date_gmt":"2026-07-17T18:52:37","guid":{"rendered":"https:\/\/www.theconservative.online\/lue-propose-une-refonte-en-profondeur-du-marche-du-carbone-afin-de-concilier-les-objectifs-climatiques-et-la-competitivite-industrielle"},"modified":"2026-07-17T18:52:37","modified_gmt":"2026-07-17T18:52:37","slug":"lue-propose-une-refonte-en-profondeur-du-marche-du-carbone-afin-de-concilier-les-objectifs-climatiques-et-la-competitivite-industrielle","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.theconservative.online\/fr\/lue-propose-une-refonte-en-profondeur-du-marche-du-carbone-afin-de-concilier-les-objectifs-climatiques-et-la-competitivite-industrielle","title":{"rendered":"L&rsquo;UE propose une refonte en profondeur du march\u00e9 du carbone afin de concilier les objectifs climatiques et la comp\u00e9titivit\u00e9 industrielle"},"content":{"rendered":"<h2>La Commission europ\u00e9enne pr\u00e9voit d&rsquo;\u00e9tendre l&rsquo;octroi de quotas d&rsquo;\u00e9mission gratuits aux secteurs vuln\u00e9rables, de consacrer une part plus importante des recettes du march\u00e9 du carbone \u00e0 la d\u00e9carbonisation et d&rsquo;\u00e9largir le syst\u00e8me d&rsquo;\u00e9change de quotas d&rsquo;\u00e9mission (SEQE), dans le cadre de sa strat\u00e9gie visant \u00e0 atteindre la neutralit\u00e9 climatique d&rsquo;ici 2050.<\/h2>\n<p>La Commission europ\u00e9enne a d\u00e9voil\u00e9 une r\u00e9forme tant attendue du syst\u00e8me d\u2019\u00e9change de quotas d\u2019\u00e9mission (SEQE) de l\u2019Union europ\u00e9enne, visant \u00e0 trouver un \u00e9quilibre d\u00e9licat entre des objectifs climatiques ambitieux et la n\u00e9cessit\u00e9 de pr\u00e9server la comp\u00e9titivit\u00e9 de l\u2019industrie europ\u00e9enne. Pr\u00e9sent\u00e9e \u00e0 Bruxelles le 17 juillet, cette proposition conserve les principes fondamentaux du march\u00e9 du carbone tout en introduisant une s\u00e9rie d\u2019ajustements destin\u00e9s \u00e0 encourager les investissements dans la d\u00e9carbonisation, \u00e0 r\u00e9duire le risque de d\u00e9localisation industrielle et \u00e0 aligner le SEQE sur les objectifs climatiques de plus en plus ambitieux de l\u2019UE. <\/p>\n<p>Cette r\u00e9forme intervient \u00e0 un moment crucial pour l\u2019Union europ\u00e9enne, qui s\u2019est engag\u00e9e \u00e0 r\u00e9duire ses \u00e9missions de gaz \u00e0 effet de serre de 90 % d\u2019ici 2040 par rapport aux niveaux de 1990, pour parvenir \u00e0 terme \u00e0 la neutralit\u00e9 climatique d\u2019ici 2050. Selon le commissaire europ\u00e9en charg\u00e9 du climat, Wopke Hoekstra, l\u2019objectif est de transformer le SCEQE en un instrument d\u2019investissement capable de soutenir l\u2019action climatique tout en renfor\u00e7ant la comp\u00e9titivit\u00e9 industrielle et l\u2019ind\u00e9pendance \u00e9nerg\u00e9tique de l\u2019Europe. <\/p><div class='related_content'><span>RELATED<\/span><ul><li><a href='https:\/\/www.theconservative.online\/fr\/le-point-de-vue-des-citoyens-sur-les-principaux-defis-de-lunion-europeenne-de-la-protection-des-enfants-en-ligne-a-la-securite-et-a-la-transition-energetique'>Le point de vue des citoyens sur les principaux d\u00e9fis de l&rsquo;Union europ\u00e9enne : de la protection des enfants en ligne \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 et \u00e0 la transition \u00e9nerg\u00e9tique<\/li><\/a><li><a href='https:\/\/www.theconservative.online\/fr\/debat-sur-le-theme-promouvoir-leconomie-europeenne-dans-la-region-mediterraneenne-table-ronde-du-groupe-ecr-a-catane'>D\u00e9bat sur le th\u00e8me \u00ab Promouvoir l&rsquo;\u00e9conomie europ\u00e9enne dans la r\u00e9gion m\u00e9diterran\u00e9enne \u00bb \u2013 Table ronde du groupe ECR \u00e0 Catane<\/li><\/a><li><a href='https:\/\/www.theconservative.online\/fr\/la-strategie-europeenne-pour-un-elevage-durable-competitivite-resilience-et-souverainete-alimentaire'>La strat\u00e9gie europ\u00e9enne pour un \u00e9levage durable : comp\u00e9titivit\u00e9, r\u00e9silience et souverainet\u00e9 alimentaire<\/li><\/a><\/ul><\/div>\n<p>Cr\u00e9\u00e9 il y a vingt ans, le SCEQE constitue la pierre angulaire de la politique climatique de l\u2019Union europ\u00e9enne. Il fonctionne selon le principe du \u00ab pollueur-payeur \u00bb en imposant aux industries les plus \u00e9mettrices de carbone d\u2019acheter des quotas d\u2019\u00e9mission. Les entreprises dont les \u00e9missions sont inf\u00e9rieures au plafond qui leur a \u00e9t\u00e9 attribu\u00e9 peuvent vendre les quotas non utilis\u00e9s, tandis que celles qui d\u00e9passent leur quota doivent acqu\u00e9rir des quotas suppl\u00e9mentaires. Ce m\u00e9canisme fond\u00e9 sur le march\u00e9 incite financi\u00e8rement les entreprises \u00e0 r\u00e9duire leurs \u00e9missions et \u00e0 investir dans des technologies plus propres.   <\/p>\n<p>La Commission fait valoir que ce syst\u00e8me a jou\u00e9 un r\u00f4le important dans la r\u00e9duction des \u00e9missions \u00e0 l&rsquo;\u00e9chelle europ\u00e9enne. Toutefois, certaines industries \u00e0 forte intensit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique affirment avoir d\u00e9j\u00e0 mis en \u0153uvre toutes les am\u00e9liorations en mati\u00e8re d&rsquo;efficacit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique \u00e9conomiquement viables offertes par les technologies actuelles. De ce fait, elles consid\u00e8rent de plus en plus le syst\u00e8me d&rsquo;\u00e9change de quotas d&rsquo;\u00e9mission (SEQE) comme une charge financi\u00e8re plut\u00f4t que comme une incitation environnementale, notamment en raison de la volatilit\u00e9 des prix des quotas de carbone.  <\/p>\n<p>Des organisations patronales repr\u00e9sentant les principales \u00e9conomies europ\u00e9ennes, notamment le BDI allemand, le Medef fran\u00e7ais et la Confindustria italienne, ont r\u00e9cemment appel\u00e9 \u00e0 des changements en profondeur sur le march\u00e9 du carbone. Elles ont averti que des co\u00fbts r\u00e9glementaires excessifs pourraient nuire \u00e0 la comp\u00e9titivit\u00e9 des industriels europ\u00e9ens et inciter les entreprises \u00e0 d\u00e9localiser leur production hors de l&rsquo;Union europ\u00e9enne, o\u00f9 les r\u00e9glementations environnementales sont souvent moins strictes. <\/p>\n<p>La proposition de la Commission vise \u00e0 r\u00e9pondre \u00e0 ces pr\u00e9occupations en prolongeant l\u2019octroi de quotas d\u2019\u00e9mission gratuits au-del\u00e0 de 2030 pour les secteurs consid\u00e9r\u00e9s comme expos\u00e9s au risque de fuite de carbone. Plut\u00f4t que de supprimer ces quotas selon le calendrier initialement pr\u00e9vu, leur r\u00e9duction s\u2019effectuera de mani\u00e8re plus progressive entre 2031 et 2035. Au cours de la p\u00e9riode suivante, de 2036 \u00e0 2040, les entreprises seront \u00e9galement autoris\u00e9es \u00e0 prendre en compte les projets de d\u00e9carbonisation \u00e9ligibles mis en \u0153uvre dans des pays tiers \u00e0 hauteur de 2 % maximum de leurs obligations de conformit\u00e9.  <\/p>\n<p>Un \u00e9l\u00e9ment central de la r\u00e9forme concerne la mani\u00e8re dont sont utilis\u00e9es les recettes g\u00e9n\u00e9r\u00e9es par le SCEQE. Depuis son lancement, le march\u00e9 du carbone a g\u00e9n\u00e9r\u00e9 environ 260 milliards d\u2019euros gr\u00e2ce \u00e0 la mise aux ench\u00e8res des quotas d\u2019\u00e9mission. Alors qu\u2019une grande partie de ces recettes \u00e9tait traditionnellement int\u00e9gr\u00e9e aux budgets nationaux, la Commission propose d\u00e9sormais qu\u2019au moins la moiti\u00e9 de l\u2019ensemble des recettes du SCEQE soit l\u00e9galement affect\u00e9e au financement de projets de d\u00e9carbonisation.  <\/p>\n<p>La proposition instaure \u00e9galement des conditions plus strictes pour les entreprises b\u00e9n\u00e9ficiant de quotas gratuits. Huitante pour cent de ces quotas ne seraient attribu\u00e9s qu\u2019apr\u00e8s la publication par les entreprises de plans annuels de d\u00e9carbonisation cr\u00e9dibles, d\u00e9crivant des investissements concrets et des strat\u00e9gies mesurables de r\u00e9duction des \u00e9missions. Les 20 % restants ne seraient mis \u00e0 disposition qu\u2019apr\u00e8s que les entreprises auraient d\u00e9montr\u00e9 que ces plans ont effectivement \u00e9t\u00e9 mis en \u0153uvre. L\u2019objectif est de garantir que les quotas gratuits encouragent une v\u00e9ritable transformation industrielle plut\u00f4t qu\u2019une simple r\u00e9duction des co\u00fbts d\u2019exploitation.   <\/p>\n<p>Au-del\u00e0 du secteur industriel, la Commission a l\u2019intention d\u2019\u00e9tendre progressivement le syst\u00e8me d\u2019\u00e9change de quotas d\u2019\u00e9mission (SEQE) \u00e0 d\u2019autres secteurs. La gestion des d\u00e9chets devrait \u00eatre int\u00e9gr\u00e9e au syst\u00e8me \u00e0 terme, bien que plusieurs mesures de sauvegarde aient \u00e9t\u00e9 pr\u00e9vues pour r\u00e9pondre aux pr\u00e9occupations soulev\u00e9es par le secteur. Les entreprises assurant des services de collecte et de traitement des d\u00e9chets ont fait valoir que de nombreux aspects de leurs \u00e9missions d\u00e9pendent de d\u00e9cisions prises par les pouvoirs publics et les collectivit\u00e9s locales, plut\u00f4t que de facteurs relevant directement de leur contr\u00f4le.  <\/p>\n<p>Les secteurs de l\u2019aviation et du transport maritime seraient \u00e9galement soumis \u00e0 un champ d\u2019application \u00e9largi dans le cadre du syst\u00e8me r\u00e9vis\u00e9 d\u2019\u00e9change de quotas d\u2019\u00e9mission. La proposition \u00e9tend le syst\u00e8me \u00e0 l\u2019aviation priv\u00e9e et aux vols commerciaux couvrant des liaisons d\u2019une distance maximale de 5 000 kilom\u00e8tres au d\u00e9part de l\u2019Europe centrale. Dans le domaine du transport maritime, certains ports situ\u00e9s dans des pays voisins non membres de l\u2019UE seraient \u00e9galement soumis au march\u00e9 du carbone, ce qui limiterait la possibilit\u00e9 pour les op\u00e9rateurs de se soustraire \u00e0 leurs obligations environnementales en r\u00e9acheminant leurs services en dehors de l\u2019Union.  <\/p>\n<p>Le commissaire Hoekstra a soulign\u00e9 que l\u2019Europe devait rejeter l\u2019id\u00e9e selon laquelle la croissance \u00e9conomique et la protection du climat s\u2019excluent mutuellement. Il a au contraire fait valoir que la durabilit\u00e9 environnementale, la comp\u00e9titivit\u00e9 industrielle et la s\u00e9curit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique peuvent se renforcer mutuellement lorsqu\u2019elles s\u2019appuient sur des politiques bien con\u00e7ues et des investissements cibl\u00e9s. <\/p>\n<p>Parall\u00e8lement \u00e0 la r\u00e9forme du SCEQE, la Commission a propos\u00e9 un objectif \u00e9nerg\u00e9tique plus large visant \u00e0 acc\u00e9l\u00e9rer l\u2019\u00e9lectrification de l\u2019ensemble de l\u2019\u00e9conomie europ\u00e9enne. L&rsquo;\u00e9lectricit\u00e9 ne repr\u00e9sente actuellement que 23 % de la consommation finale d&rsquo;\u00e9nergie, un chiffre qui est rest\u00e9 pratiquement inchang\u00e9 au cours de la derni\u00e8re d\u00e9cennie. Bruxelles propose d\u00e9sormais un objectif indicatif visant \u00e0 porter le taux d&rsquo;\u00e9lectrification \u00e0 46 % d&rsquo;ici 2040, ce qui refl\u00e8te l&rsquo;importance croissante de l&rsquo;\u00e9lectricit\u00e9 propre dans des secteurs tels que les transports, le chauffage et la production industrielle.  <\/p>\n<p>Afin d&rsquo;accompagner cette transition, la Commission a \u00e9galement expos\u00e9 ses ambitions visant \u00e0 maintenir des prix de l&rsquo;\u00e9lectricit\u00e9 abordables. D\u2019ici 2030, les co\u00fbts de l\u2019\u00e9lectricit\u00e9 ne devraient pas d\u00e9passer deux fois et demie le prix du gaz naturel pour les m\u00e9nages et pas plus de deux fois le prix du gaz pour l\u2019industrie. Atteindre cet objectif pourrait toutefois s\u2019av\u00e9rer difficile sur le plan politique, car les mesures \u00e9nerg\u00e9tiques d\u2019ordre fiscal n\u00e9cessitent g\u00e9n\u00e9ralement l\u2019accord unanime de tous les \u00c9tats membres de l\u2019UE.  <\/p>\n<p>Si elle \u00e9tait adopt\u00e9e, cette r\u00e9forme constituerait l\u2019une des \u00e9volutions les plus importantes du SCEQE depuis sa cr\u00e9ation, renfor\u00e7ant son r\u00f4le non seulement en tant que m\u00e9canisme de r\u00e9duction des \u00e9missions, mais \u00e9galement en tant que moteur financier de la transition industrielle verte de l\u2019Europe. Cette proposition refl\u00e8te les efforts d\u00e9ploy\u00e9s par l\u2019Union europ\u00e9enne pour garantir que la transition vers la neutralit\u00e9 climatique reste compatible avec la r\u00e9silience \u00e9conomique, l\u2019innovation technologique et la comp\u00e9titivit\u00e9 mondiale. <\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<h4>Alessandro Fiorentino<\/h4>\n<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La Commission europ\u00e9enne pr\u00e9voit d&rsquo;\u00e9tendre l&rsquo;octroi de quotas d&rsquo;\u00e9mission gratuits aux secteurs vuln\u00e9rables, de consacrer une part plus importante des recettes du march\u00e9 du carbone \u00e0 la d\u00e9carbonisation et d&rsquo;\u00e9largir le syst\u00e8me d&rsquo;\u00e9change de quotas d&rsquo;\u00e9mission (SEQE), dans le cadre de sa strat\u00e9gie visant \u00e0 atteindre la neutralit\u00e9 climatique d&rsquo;ici 2050. 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