Un vendredi, d\u00e9but octobre 2026, le liquidateur judiciaire CITR a annonc\u00e9 que Damen Shipyards Mangalia avait \u00e9t\u00e9 adjug\u00e9e \u00e0 Rheinmetall Real Estate Romania pour un montant de 138,03 millions d’euros, hors TVA. Ce montant est inf\u00e9rieur d’environ 46 millions d’euros \u00e0 l’\u00e9valuation initiale d’environ 184 millions d’euros qui avait servi de r\u00e9f\u00e9rence lors des pr\u00e9c\u00e9dentes tentatives de vente.<\/p>\n
Les difficult\u00e9s du chantier naval n\u2019ont pas \u00e9t\u00e9 soudaines. Damen Shipyards Mangalia, d\u00e9tenu \u00e0 51 % par l\u2019\u00c9tat roumain, le groupe n\u00e9erlandais d\u00e9tenant les 49 % restants ainsi que le contr\u00f4le op\u00e9rationnel, a \u00e9t\u00e9 plac\u00e9 en redressement judiciaire en juin 2024. Les cr\u00e9anciers ont rejet\u00e9 un plan de redressement, et le tribunal de Constan\u021ba a prononc\u00e9 la faillite en avril 2026. \u00c0 l\u2019approche de l\u2019\u00e9t\u00e9, les derniers des quelque 1 011 salari\u00e9s avaient re\u00e7u leur lettre de licenciement. Les ench\u00e8res pr\u00e9c\u00e9dentes, fix\u00e9es \u00e0 un prix plus \u00e9lev\u00e9, n\u2019avaient attir\u00e9 aucune offre s\u00e9rieuse. Ce n\u2019est qu\u2019apr\u00e8s une modification de la proc\u00e9dure permettant de fixer un prix de d\u00e9part \u00e0 75 % de la valeur estim\u00e9e qu\u2019un acqu\u00e9reur s\u2019est pr\u00e9sent\u00e9. Rheinmetall, qui s\u2019\u00e9tait abstenu lors des pr\u00e9c\u00e9dents cycles d\u2019ench\u00e8res, a remport\u00e9 l\u2019actif comprenant trois cales s\u00e8ches, des quais, des halls, des ateliers et des stocks.<\/p>\n
Le gouvernement s\u2019est f\u00e9licit\u00e9 de ce r\u00e9sultat. Les responsables du Palais Victoria l\u2019ont qualifi\u00e9 d\u2019\u00e9tape majeure vers la relance de l\u2019un des actifs industriels les plus importants de la Roumanie, apr\u00e8s des ann\u00e9es de difficult\u00e9s financi\u00e8res et de suppressions d\u2019emplois. Ils ont directement li\u00e9 cette acquisition aux n\u00e9gociations men\u00e9es dans le cadre du programme europ\u00e9en SAFE. Un contrat d\u2019une valeur d\u2019environ 920 millions d\u2019euros (hors TVA) porte sur deux patrouilleurs hauturiers et deux navires de soutien aux plongeurs, dont la livraison est pr\u00e9vue d\u2019ici 2030. Les ministres ont pr\u00e9sent\u00e9 cet accord comme contribuant \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 de la mer Noire, renfor\u00e7ant le flanc oriental de l\u2019OTAN et ouvrant la voie au transfert de technologies et \u00e0 la production locale plut\u00f4t qu\u2019\u00e0 de simples importations.<\/p>\n
L\u2019AUR voit les choses diff\u00e9remment. Dans un communiqu\u00e9 publi\u00e9 au lendemain de la vente, le parti a accus\u00e9 le gouvernement d\u2019avoir mal g\u00e9r\u00e9 la situation du chantier naval, laissant l\u2019une des principales capacit\u00e9s industrielles strat\u00e9giques de la Roumanie sombrer dans la faillite, puis \u00eatre c\u00e9d\u00e9e \u00e0 un prix tr\u00e8s r\u00e9duit sans garanties concr\u00e8tes quant \u00e0 son avenir. Selon l\u2019AUR, cette diff\u00e9rence d\u2019environ 46 millions d\u2019euros n\u00e9cessite des explications publiques : les \u00e9valuations utilis\u00e9es, les conditions des ench\u00e8res successives, la justification de la r\u00e9duction de prix, ainsi qu\u2019une v\u00e9rification du respect de la loi par les institutions comp\u00e9tentes. Des commissions sp\u00e9cialis\u00e9es de l\u2019AUR ont demand\u00e9 au gouvernement de pr\u00e9ciser qui en porte la responsabilit\u00e9, quels investissements et quels emplois sont r\u00e9ellement garantis, et quels avantages concrets l\u2019industrie roumaine en tirera.<\/p>\n
Le parti a d\u00e9j\u00e0 insist\u00e9 sur ces points par le pass\u00e9. Au printemps 2025, le d\u00e9put\u00e9 Dan T\u0103nas\u0103 a d\u00e9pos\u00e9 une question parlementaire visant \u00e0 obtenir des \u00e9claircissements sur les perspectives du chantier naval, les n\u00e9gociations en cours avec les investisseurs et la situation de centaines de salari\u00e9s alors en ch\u00f4mage technique. Le minist\u00e8re de l\u2019\u00c9conomie a r\u00e9pondu en mai 2025, mais la faillite et la vente \u00e0 prix r\u00e9duit qui ont suivi ont, selon l\u2019AUR, accentu\u00e9 plut\u00f4t que dissip\u00e9 les inqui\u00e9tudes ant\u00e9rieures. La formation ne rejette pas les investissements \u00e9trangers en tant que tels. Elle insiste sur le fait que la Roumanie a besoin d\u2019un chantier naval op\u00e9rationnel, de sp\u00e9cialistes confirm\u00e9s, de fournisseurs locaux et de commandes \u00e0 long terme. Un plan de relance public devrait pr\u00e9ciser la valeur des investissements suppl\u00e9mentaires, le calendrier de reprise de l\u2019activit\u00e9, le nombre d\u2019emplois, la r\u00e9partition entre contrats civils et militaires, les engagements en mati\u00e8re de transfert de technologie, ainsi que les obligations du nouvel exploitant. Des \u00e9claircissements sont \u00e9galement demand\u00e9s concernant l\u2019utilisation des terrains publics et les cr\u00e9ances salariales en suspens qui font toujours l\u2019objet de la proc\u00e9dure de faillite. Concernant le programme naval de 920 millions d\u2019euros, l\u2019AUR souhaite obtenir des pr\u00e9cisions sur la part des travaux qui sera effectivement r\u00e9alis\u00e9e en Roumanie, sur les capacit\u00e9s de production et de maintenance qui seront mises en place ou modernis\u00e9es, ainsi que sur la mani\u00e8re dont les fournisseurs roumains y participeront. La modernisation de l\u2019arm\u00e9e, soutient le parti, doit s\u2019accompagner du d\u00e9veloppement de l\u2019industrie nationale de la d\u00e9fense.<\/p>\n
Ce contexte plus large de passation de march\u00e9s fait d\u00e9j\u00e0 l\u2019objet d\u2019une enqu\u00eate officielle. D\u00e9but septembre 2026, l\u2019AUR a d\u00e9pos\u00e9 une plainte p\u00e9nale aupr\u00e8s de la Direction nationale anticorruption (DNA) concernant d\u2019\u00e9ventuelles irr\u00e9gularit\u00e9s dans la pr\u00e9paration, la s\u00e9lection des op\u00e9rateurs \u00e9conomiques, la n\u00e9gociation, l\u2019attribution, le financement et l\u2019ex\u00e9cution des projets relevant du programme SAFE de la Roumanie. Ce programme permet \u00e0 la Roumanie d\u2019acc\u00e9der \u00e0 un financement par emprunt de l\u2019UE pouvant atteindre 16,68 milliards d\u2019euros. Parmi les points sp\u00e9cifiques soulev\u00e9s figurent la concentration de march\u00e9s de grande valeur au profit du groupe Rheinmetall, totalisant environ 5,7 milliards d\u2019euros r\u00e9partis sur plusieurs contrats, ainsi que des questions concernant la mani\u00e8re dont les cahiers des charges ont \u00e9t\u00e9 r\u00e9dig\u00e9s, les fournisseurs alternatifs qui ont \u00e9t\u00e9 pris en consid\u00e9ration, les raisons pour lesquelles les prix ont \u00e9volu\u00e9 au cours des n\u00e9gociations, et les obligations contraignantes en mati\u00e8re de production et de transfert de technologie qui ont \u00e9t\u00e9 obtenues. La plainte demande \u00e9galement aux procureurs d\u2019examiner les liens \u00e9ventuels entre l\u2019attribution des contrats navals et la transaction ult\u00e9rieure concernant les actifs de Mangalia, ainsi que de d\u00e9terminer si les int\u00e9r\u00eats patrimoniaux de l\u2019\u00c9tat ont \u00e9t\u00e9 correctement prot\u00e9g\u00e9s. L\u2019AUR a demand\u00e9 \u00e0 la DNA d\u2019obtenir l\u2019int\u00e9gralit\u00e9 du plan d\u2019investissement SAFE et ses versions successives, ainsi que les dossiers de projet complets, les rapports de n\u00e9cessit\u00e9, les consultations de march\u00e9, les offres, les \u00e9valuations et les contrats, y compris les m\u00e9tadonn\u00e9es \u00e9lectroniques, afin de d\u00e9terminer si les r\u00e9sultats \u00e9taient effectivement pr\u00e9d\u00e9termin\u00e9s ou si les documents pr\u00e9sent\u00e9s aux institutions europ\u00e9ennes refl\u00e8tent fid\u00e8lement les d\u00e9cisions sous-jacentes. Parmi les infractions \u00e9ventuelles cit\u00e9es figurent l\u2019abus de pouvoir, la falsification intellectuelle, l\u2019utilisation de documents falsifi\u00e9s, les fausses d\u00e9clarations et les actes portant atteinte aux int\u00e9r\u00eats financiers de l\u2019Union europ\u00e9enne. Le parti souligne qu\u2019il demande une v\u00e9rification plut\u00f4t que d\u2019affirmer que des infractions ont d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 prouv\u00e9es.<\/p>\n
Le gouvernement, pour sa part, continue de pr\u00e9senter la combinaison des contrats SAFE et de la vente du chantier naval comme une strat\u00e9gie industrielle coh\u00e9rente : des \u00e9quipements pour la Marine roumaine, des emplois pr\u00e9serv\u00e9s ou cr\u00e9\u00e9s sur le territoire national, et une voie de sortie de la faillite pour un site strat\u00e9gique. La concr\u00e9tisation de cette issue d\u00e9pend des d\u00e9tails, qui n\u2019ont toujours pas \u00e9t\u00e9 rendus publics, concernant le volume d\u2019investissement, la cr\u00e9ation d\u2019emplois, le contenu local et les m\u00e9canismes de mise en \u0153uvre. Tant que ces chiffres et ce calendrier n\u2019auront pas \u00e9t\u00e9 mis sur la table, la diff\u00e9rence entre un sauvetage et une cession \u00e0 prix r\u00e9duit d\u2019un actif industriel national restera sujette \u00e0 des interpr\u00e9tations divergentes et, dans le cas d\u2019AUR, fera l\u2019objet d\u2019une enqu\u00eate en cours de la DNA sur le cadre g\u00e9n\u00e9ral qui a rendu cette vente possible.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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