{"id":67911,"date":"2026-11-06T20:14:08","date_gmt":"2026-11-06T20:14:08","guid":{"rendered":"https:\/\/www.theconservative.online\/frontex-va-beneficier-de-ressources-supplementaires-mais-sagira-t-il-des-bonnes-ressources"},"modified":"2026-11-10T14:52:00","modified_gmt":"2026-11-10T14:52:00","slug":"frontex-va-beneficier-de-ressources-supplementaires-mais-sagira-t-il-des-bonnes-ressources","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.theconservative.online\/fr\/frontex-va-beneficier-de-ressources-supplementaires-mais-sagira-t-il-des-bonnes-ressources","title":{"rendered":"Frontex va b\u00e9n\u00e9ficier de ressources suppl\u00e9mentaires \u2013 mais s’agira-t-il des bonnes ressources ?"},"content":{"rendered":"

On observe depuis longtemps au sein de l\u2019Union europ\u00e9enne une volont\u00e9 de pr\u00e9senter une nouvelle orientation pour l\u2019Union, dans laquelle l\u2019immigration est enfin ma\u00eetris\u00e9e et o\u00f9 les citoyens sont prot\u00e9g\u00e9s lorsque les migrants en situation irr\u00e9guli\u00e8re et les criminels sont expuls\u00e9s comme pr\u00e9vu. La pr\u00e9sidente de la Commission europ\u00e9enne, Ursula von der Leyen, a \u00e0 maintes reprises tendu la main \u00e0 la droite nationaliste en proposant diverses mesures visant \u00e0 lutter contre l\u2019immigration clandestine en M\u00e9diterran\u00e9e, et en collaborant \u00e9troitement avec le gouvernement italien dirig\u00e9 par Giorgia Meloni afin d\u2019instaurer un nouveau paradigme en mati\u00e8re de s\u00e9curit\u00e9 des fronti\u00e8res europ\u00e9ennes. Les conservateurs et les nationalistes de toute l\u2019Union europ\u00e9enne peuvent avoir l\u2019impression, de ce fait, d\u2019avoir le vent en poupe \u2013 cela est peut-\u00eatre en grande partie vrai, mais il convient de se garder de surestimer l\u2019engagement des dirigeants actuels de l\u2019Union europ\u00e9enne en faveur d\u2019une gestion efficace des flux migratoires.
\nLe renforcement de Frontex<\/strong>
\nL\u2019un des grands b\u00e9n\u00e9ficiaires du nouveau budget \u00e0 long terme de l\u2019UE (2028-2034) est l\u2019agence charg\u00e9e des fronti\u00e8res ext\u00e9rieures, Frontex, dont le budget total sera doubl\u00e9 et les effectifs tripl\u00e9s au cours de la prochaine p\u00e9riode.
\n\u00c0 premi\u00e8re vue, cela semble \u00eatre un investissement remarquable, et le signe qu\u2019un nouveau paradigme s\u2019est bel et bien install\u00e9 en Europe sur ces questions. Comparez cela \u00e0 l\u2019attitude adopt\u00e9e lors de la crise migratoire de 2015 et 2016, lorsque l\u2019UE, en tant qu\u2019institution, s\u2019est montr\u00e9e plus encline \u00e0 accueillir les arrivants qu\u2019\u00e0 s\u2019assurer de la l\u00e9galit\u00e9 de leurs demandes d\u2019asile. Les \u00c9tats membres eux-m\u00eames ont souvent adopt\u00e9 une approche similaire, les comportements des gouvernements su\u00e9dois et allemand constituant des exemples frappants o\u00f9 l\u2019id\u00e9ologie a pris le pas sur la r\u00e9alit\u00e9.
\nMais Frontex ne se limite pas \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 des fronti\u00e8res et au maintien de niveaux d\u2019immigration stables. Il s\u2019agit d\u2019une institution dont la mission d\u00e9clar\u00e9e est de g\u00e9rer l\u2019immigration clandestine de mani\u00e8re efficace et conforme \u00e0 la loi, plut\u00f4t que de la pr\u00e9venir, comme l\u2019ont indiqu\u00e9 les d\u00e9clarations de l\u2019actuel chef des op\u00e9rations, Hans Leijtens. Frontex apporte certes son aide aux expulsions, mais n\u2019a pas pour mandat d\u2019emp\u00eacher par la force l\u2019entr\u00e9e de migrants, que ce soit aux points de passage terrestres ou en mer.
\nFrontex intervient plut\u00f4t en compl\u00e9ment des efforts nationaux en mati\u00e8re de s\u00e9curit\u00e9 aux fronti\u00e8res et prend souvent l\u2019initiative d\u2019apporter son aide aux r\u00e9gions confront\u00e9es \u00e0 des pics de franchissements ill\u00e9gaux des fronti\u00e8res. Les incidents survenus \u00e0 la fronti\u00e8re bi\u00e9lorusse en 2021 en sont un exemple : Frontex a supervis\u00e9 le refoulement des migrants en situation irr\u00e9guli\u00e8re qui tentaient d\u2019entrer en Pologne et en Lituanie par l\u2019est. Cette vague migratoire, compos\u00e9e principalement de ressortissants irakiens et d\u2019autres ressortissants du Moyen-Orient, a \u00e9t\u00e9 largement d\u00e9crite comme une action de guerre hybride trouvant son origine, en fin de compte, en Russie. La contribution de Frontex \u00e0 cette situation a \u00e9t\u00e9 remise en cause par les gouvernements polonais et lituanien \u00e0 l\u2019\u00e9poque, des critiques ayant \u00e9t\u00e9 formul\u00e9es \u00e0 l\u2019encontre de l\u2019examen par Frontex du traitement r\u00e9serv\u00e9 aux migrants par les autorit\u00e9s nationales. Des all\u00e9gations de violations des droits de l\u2019homme ont \u00e9t\u00e9 formul\u00e9es par Frontex, ce qui a creus\u00e9 un foss\u00e9 entre l\u2019agence de l\u2019UE et ces pays : Frontex n\u2019apportait pas son aide, mais \u00e9tait au contraire per\u00e7ue comme sabotant les efforts visant \u00e0 contrer l\u2019utilisation des migrants comme arme par la Russie contre l\u2019Europe.
\nPar ailleurs, l\u2019une des missions fondamentales de Frontex consiste d\u2019ores et d\u00e9j\u00e0 \u00e0 garantir le passage en toute s\u00e9curit\u00e9 des bateaux de migrants vers les ports europ\u00e9ens, ce qui vise \u00e0 garantir aux passagers le respect des proc\u00e9dures l\u00e9gales. Ce niveau \u00e9lev\u00e9 d\u2019exigence juridique prend toutefois un sens quelque peu d\u00e9tourn\u00e9 lorsque le r\u00e9sultat va directement \u00e0 l\u2019encontre des efforts d\u00e9ploy\u00e9s par les gouvernements nationaux pour limiter le trafic ill\u00e9gal, tout en faisant passer la s\u00e9curit\u00e9 des migrants avant celle des citoyens des pays d\u2019accueil.
\nCe n\u2019est donc pas un hasard si certains des \u00c9tats membres de l\u2019UE les plus durement touch\u00e9s par l\u2019immigration clandestine \u2013 la Pologne, la Roumanie, la Gr\u00e8ce, Malte et l\u2019Espagne \u2013 ont tous cosign\u00e9, en f\u00e9vrier 2026, une d\u00e9claration informelle exprimant leur position commune selon laquelle ils ne souhaitent pas \u00e9tendre le mandat de Frontex \u00e0 l\u2019int\u00e9rieur de leurs territoires. Ceux qui sont les plus confront\u00e9s \u00e0 l\u2019immigration clandestine n\u2019ont donc pas confiance dans la principale agence europ\u00e9enne de gestion des fronti\u00e8res pour assurer la protection de leurs fronti\u00e8res. Il est clair que Frontex a besoin d\u2019une r\u00e9forme en profondeur, et non d\u2019un simple renforcement de son cadre actuel.
\nL’augmentation des effectifs pourrait entra\u00eener une forte hausse de l’immigration<\/strong>
\nDans le budget \u00e0 long terme, il est pr\u00e9vu de faire passer les effectifs de Frontex de 10 000 en 2027 \u00e0 40 000 en 2041. \u00c9tant donn\u00e9 que la mission principale de l\u2019agence consiste \u00e0 traiter les dossiers des migrants plut\u00f4t qu\u2019\u00e0 surveiller les fronti\u00e8res, il s\u2019agit l\u00e0 d\u2019un investissement administratif qui peut sembler positif sur le papier si l\u2019objectif est de r\u00e9duire les d\u00e9lais d\u2019attente pour les migrants, mais qui pourrait en soi entra\u00eener une forte augmentation de l\u2019immigration vers l\u2019Europe.
\nIn\u00e9vitablement, chaque rejet de demande d\u2019asile et chaque expulsion qui s\u2019ensuit trouveront leur contrepartie dans une d\u00e9cision favorable. Le rythme de l\u2019immigration l\u00e9gale par les nombreuses voies offertes par l\u2019UE a davantage de chances d\u2019augmenter que de diminuer avec ce niveau de contr\u00f4le \u2013 cela pourrait, tout comme le seuil tr\u00e8s bas d\u2019octroi de l\u2019asile lors de la crise migratoire des ann\u00e9es 2010, cr\u00e9er des facteurs d\u2019attraction vers l\u2019Europe, o\u00f9 les migrants sauront que la voie vers un \u00e9ventuel s\u00e9jour l\u00e9gal est rapide.
\nLa capacit\u00e9 \u00e0 traiter efficacement les demandes est distincte de la capacit\u00e9 \u00e0 emp\u00eacher les entr\u00e9es ill\u00e9gales. Nous savons par exp\u00e9rience qu\u2019une vague migratoire peut atteindre les c\u00f4tes ou les fronti\u00e8res europ\u00e9ennes \u00e0 raison de plusieurs dizaines de milliers de personnes chaque jour. Ce rythme ne pourra jamais \u00eatre suivi par la capacit\u00e9 de Frontex \u00e0 expulser les demandeurs d\u00e9bout\u00e9s. Au contraire, les investissements dans le traitement des demandes d\u2019asile risquent d\u2019entra\u00eener une spirale sans fin d\u2019injections de ressources suppl\u00e9mentaires dans Frontex, afin de r\u00e9pondre \u00e0 la demande d\u2019un nombre croissant de demandeurs.
\nLa seule fa\u00e7on pour que cela fonctionne, ne serait-ce qu\u2019un tant soit peu de mani\u00e8re constructive, est que les demandes soient trait\u00e9es dans des pays tiers. Des id\u00e9es circulent au sein de la classe politique europ\u00e9enne visant \u00e0 confier les proc\u00e9dures d\u2019asile aux ambassades, ce qui permettrait d\u2019all\u00e9ger la pression sur les fronti\u00e8res europ\u00e9ennes. Les ressources de Frontex pourraient \u00eatre d\u00e9ploy\u00e9es dans diverses ambassades europ\u00e9ennes afin de garantir que les demandes frauduleuses ou insuffisantes soient rapidement rejet\u00e9es. Cependant, le fait que les proc\u00e9dures d\u2019asile se d\u00e9roulent dans les ambassades cr\u00e9e \u00e9galement une voie d\u2019acc\u00e8s plus facile \u00e0 la r\u00e9sidence europ\u00e9enne qu\u2019un voyage co\u00fbteux et risqu\u00e9 vers la fronti\u00e8re, ce qui pourrait \u00e9galement accro\u00eetre la pression sur les pays de destination europ\u00e9ens les plus pris\u00e9s.
\nLes priorit\u00e9s de Frontex<\/strong>
\nIl n\u2019y a tout simplement aucun avantage perceptible pour l\u2019Europe \u00e0 renforcer les capacit\u00e9s administratives de Frontex, et l\u2019accent devrait continuer \u00e0 \u00eatre mis sur le d\u00e9veloppement de la capacit\u00e9 de l\u2019agence \u00e0 contribuer \u00e0 la d\u00e9fense effective des fronti\u00e8res. Accueillir les migrants tr\u00e8s t\u00f4t au point d\u2019entr\u00e9e afin de les \u00e9valuer est une bonne chose, mais c\u2019est une d\u00e9marche que Frontex ne met en \u0153uvre que dans des situations d\u2019urgence, comme ce fut le cas \u00e0 Ceuta en 2026. Peut-\u00eatre pourrait-elle assurer une pr\u00e9sence permanente dans certains ports cl\u00e9s \u00e0 travers l\u2019Europe ?
\nL\u2019un des services fournis par Frontex consiste \u00e0 fournir des images satellites et \u00e0 analyser les r\u00e9seaux sociaux afin d\u2019\u00e9valuer les risques de vagues migratoires. Cette activit\u00e9 vient en compl\u00e9ment de la d\u00e9fense physique des fronti\u00e8res, et constitue un domaine que Frontex pourrait \u00e9galement d\u00e9velopper davantage. Peut-\u00eatre Frontex pourrait-elle m\u00eame s\u2019associer aux efforts des gouvernements europ\u00e9ens visant \u00e0 sensibiliser les migrants aux faibles perspectives d\u2019avenir en Europe li\u00e9es \u00e0 l\u2019immigration clandestine, en lan\u00e7ant des campagnes dans les pays pr\u00e9sentant des facteurs d\u2019incitation importants ? Il s\u2019agit l\u00e0 d\u2019une strat\u00e9gie qui a port\u00e9 ses fruits pour des pays tels que la Su\u00e8de, lorsque celle-ci a commenc\u00e9 \u00e0 perdre de son attrait en tant que destination migratoire.
\nMais aucun de ces efforts n\u2019aura grande utilit\u00e9 si la culture et les attentes de Frontex ne changent pas. Il est important de pr\u00e9server le respect des proc\u00e9dures et l\u2019\u00c9tat de droit \u2013 mais dans des cas o\u00f9 l\u2019agence contribue indirectement au trafic ill\u00e9gal d\u2019\u00eatres humains, ou permet \u00e0 des individus potentiellement dangereux de circuler librement en Europe, de nouvelles pratiques et de nouvelles perspectives doivent \u00eatre mises en place. Les dirigeants ne peuvent pas proclamer comme principe directeur l\u2019id\u00e9e selon laquelle \u00ab ni mur, ni barri\u00e8re, ni mer, ni rivi\u00e8re \u00bb ne peuvent emp\u00eacher les migrants d\u2019atteindre l\u2019Europe. Ils ne peuvent pas compromettre les efforts d\u00e9ploy\u00e9s par les \u00c9tats membres de l\u2019UE pour faire face, dans le respect de la loi, aux menaces pesant sur leur souverainet\u00e9, comme ce fut le cas lors des incidents \u00e0 la fronti\u00e8re bi\u00e9lorusse.
\nTant que la Commission europ\u00e9enne n’aura pas rem\u00e9di\u00e9 \u00e0 cette situation, personne ne devrait consid\u00e9rer comme sinc\u00e8re leur volont\u00e9 de se pr\u00e9senter d\u00e9sormais comme des partisans des fronti\u00e8res.<\/p>\n<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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