Bilo je to u kolovozu 1983. na regionalnom sastanku dru\u0161tva Mont Pelerin u Vancouveru. Jednog sam dana za ru\u010dkom dijelio stol s, izme\u0111u ostalih, profesorom Haroldom Demsetzom sa Sveu\u010dili\u0161ta California u Los Angelesu, UCLA. Bio sam mlad i odu\u0161evljen sam slobodom. Demsetz, promi\u0161ljeni ekonomist mekog govora, izazvao me: ‘\u0160to je sloboda? Ne razumijem o \u010demu govorimo osim ako se to ne mo\u017ee izmjeriti.’ Malo sam ostala zate\u010dena. Sa svojim iskustvom u filozofiji i povijesti, nikada nisam mislio da je sloboda na bilo koji na\u010din mjerljiva. Ali brzo sam shvatio da Demsetz ima pravo. Trebali bismo imati grubu predod\u017ebu o tome kako mjeriti slobodu u razli\u010ditim dru\u0161tvima, barem kako bismo utvrdili \u0161to se u datom trenutku ra\u010duna za vi\u0161e ili manje od nje. Doista, 1980-ih i 1990-ih grupa ekonomista pod vodstvom nobelovca Miltona Friedmana, njegove supruge Rose, dr. Michaela Walkera s Fraser Institute u Vancouveru i profesora Jamesa Gwartneyja, autora \u0161iroko kori\u0161tenog ud\u017ebenika ekonomije, po\u010dela je konstruiraju Indeks ekonomske slobode, objavljuju\u0107i svoje prvo izvje\u0161\u0107e 1996. godine. Od tada, Gwartney i njegovi suradnici, Robert Lawson, Joshua Hall i Ryan Murphy, neumorno su radili na pobolj\u0161anju Indeksa. Posljednje izvje\u0161\u0107e<\/a> objavljeno je u rujnu 2021., s podacima iz 2019. godine.<\/p>\n Gwartney i njegovi suradnici mjere ekonomsku slobodu u pet podru\u010dja, veli\u010dinu vlade, pravni sustav i imovinska prava, zdrav novac, slobodu me\u0111unarodne trgovine i regulativu. U prvom podru\u010dju pretpostavlja se da pove\u0107anje dr\u017eavne potro\u0161nje, oporezivanja i veli\u010dine poduze\u0107a pod dr\u017eavnom kontrolom dovodi do zamjene vlastitog odlu\u010divanja za individualni izbor i do smanjenja ekonomske slobode. U drugom podru\u010dju, ono \u0161to se vidi bitnim je za\u0161tita osoba i njihove zakonito ste\u010dene imovine, sredi\u0161nji element i ekonomske slobode i civilnog dru\u0161tva, \u0161to je zapravo najva\u017enija funkcija vlade. U tre\u0107em podru\u010dju, priznaje se da inflacija erodira vrijednost ispravno zara\u0111enih pla\u0107a i \u0161tednje. Stoga je zdrav novac neophodan za za\u0161titu imovinskih prava. Kada inflacija nije samo visoka nego i nestabilna, pojedincima postaje te\u0161ko planirati budu\u0107nost i na taj na\u010din u\u010dinkovito koristiti ekonomsku slobodu. U \u010detvrtom podru\u010dju mjeri se sloboda razmjene, u naj\u0161irem smislu, kupnje, prodaje, sklapanja ugovora itd. Smatra se bitnim za ekonomsku slobodu, koja se smanjuje kada sloboda razmjene ne uklju\u010duje poduze\u0107a i pojedince u drugim zemljama. U petom podru\u010dju, nagla\u0161ava se da vlade ne koriste samo brojne alate za ograni\u010davanje prava na me\u0111unarodnu razmjenu: one tako\u0111er mogu nametnuti te\u0161ke propise koji ograni\u010davaju pravo na razmjenu, stjecanje kredita, zapo\u0161ljavanje ili rad za koga \u017eelite, ili slobodno vodite svoje poslovanje. Sveukupno, \u010detrdeset i dvije podatkovne to\u010dke u tih pet podru\u010dja koriste se za izradu indeksa. U najve\u0107oj mogu\u0107oj mjeri, podaci dolaze iz javno dostupnih izvora, poput Svjetske banke i statisti\u010dkih ureda, a ne iz subjektivnih procjena.<\/p>\n U izvje\u0161\u0107u za 2021. ispitano je 165 jurisdikcija. Ispostavilo se da je Hong Kong 2019. godine imao najslobodniju ekonomiju na svijetu, a Singapur je bio drugi. Autori su me\u0111utim primijetili da \u0107e ekonomska sloboda u Hong Kongu vjerojatno pasti u bliskoj budu\u0107nosti kao rezultat mjera koje je poduzela kineska Komunisti\u010dka partija. Dvije biv\u0161e britanske kolonije, Hong Kong i Singapur, slijede Novi Zeland, \u0160vicarska, Gruzija, Sjedinjene Ameri\u010dke Dr\u017eave, Irska, Litva, Australija i Danska, tim redoslijedom. Primjetno je da su najslobodnija gospodarstva uglavnom ona malih zemalja, s izuzetkom Sjedinjenih Dr\u017eava koje su me\u0111utim federacija od pedeset malih dr\u017eava. Vjerujem da za to postoji sustavni razlog: male dr\u017eave trebaju otvorene granice ako \u017eele imati koristi od podjele rada me\u0111u nacijama. Stoga \u0107e vjerojatno dopustiti i doista potaknuti slobodnu trgovinu. Velika Britanija je broj 12 na Indeksu, Finska broj 21, Island broj 23, a Norve\u0161ka i \u0160vedska su izjedna\u010dene na broju 37. Slu\u010daj Islanda je upe\u010datljiv. Vidjela je stalan porast ekonomske slobode od 1990. do 2005., budu\u0107i da je David Oddsson<\/a> , premijer 1991.-2004., provodio sveobuhvatni program liberalizacije, stabilizacije i deregulacije. Nakon bankovnog kolapsa 2008., gospodarstvo je postalo mnogo neslobodnije, pod radikalno lijevom vladom koja je ipak izglasana 2013. godine. Godine 2010. islandsko gospodarstvo palo je na 98. mjesto na Indeksu ekonomske slobode! Od 2013. Island se polako penje na listi. Najneslobodnije ekonomije na svijetu nalaze se u Srednjoafri\u010dkoj Republici, Demokratskoj Republici Kongo, Siriji, Republici Kongo, Iranu, Zimbabveu, Al\u017eiru, Libiji, Sudanu i, na kraju, Venezueli. Ni Sjeverna Koreja ni Kuba nisu uklju\u010dene u istra\u017eivanje, iz o\u010ditih razloga.<\/p>\n Op\u0107e je poznato da je u posljednja dva desetlje\u0107a dvadesetog stolje\u0107a, eri Hayeka<\/a> i Friedmana<\/a> , te Thatcher<\/a> i Reagana, ekonomska sloboda u svijetu zna\u010dajno porasla. Mo\u017eda je manje poznato da je u prva dva desetlje\u0107a dvadeset i prvog stolje\u0107a ekonomska sloboda nastavila rasti. Izme\u0111u 2000. i 2019. prosje\u010dna ocjena ekonomske slobode porasla je na 7,04 sa 6,61. Me\u0111utim, ono \u0161to je doista izvanredno je usporedba izme\u0111u razli\u010ditih gospodarstava. U izvje\u0161\u0107u su ispitana gospodarstva podijeljena u \u010detiri skupine, najslobodniji kvartil, sljede\u0107i najslobodniji, sljede\u0107i neslobodni i najneslobodniji. Jedna usporedba izme\u0111u ovih kvartila je u smislu dohotka. Razlike su zapanjuju\u0107e. Nacije u najslobodnijem kvartilu imale su prosje\u010dni BDP po stanovniku od 50.619 USD u 2019., u usporedbi s 5.911 USD za nacije u donjem kvartilu (konstanta PPP-a 2017., me\u0111unarodni USD). Druga usporedba, u smislu siroma\u0161tva, jo\u0161 je zna\u010dajnija. U najslobodnijem kvartilu, prosje\u010dni prihod najsiroma\u0161nijih 10 posto bio je 14.400 dolara, u usporedbi sa 1.549 dolara u najneslobodnijem kvartilu. Zanimljivo je da je prosje\u010dni dohodak 10 posto najsiroma\u0161nijih u ekonomski najslobodnijim zemljama bio vi\u0161e nego dvostruko ve\u0107i od prosje\u010dnog dohotka po glavi stanovnika u najneslobodnijim zemljama. \u0160tovi\u0161e, u najslobodnijem kvartilu 0,9 posto stanovni\u0161tva iskusilo je ekstremno siroma\u0161tvo (1,90 USD dnevno) u usporedbi s 34,1 posto u najneslobodnijem kvartilu. Jo\u0161 jedna izvanredna \u010dinjenica je da je o\u010dekivano trajanje \u017eivota bilo 81,1 godina u najslobodnijem kvartilu u usporedbi sa 65,9 godina u najneslobodnijem kvartilu. Opet, pismenost je bila 95,1 posto me\u0111u mu\u0161karcima i 94,1 posto me\u0111u \u017eenama u najslobodnijim nacijama, ali samo 64,7 posto i 59,7 posto u neslobodnim nacijama.<\/p>\n Kao politi\u010dki filozof, smatram da su ti podaci vrlo relevantni. Demsetz je sigurno imao smisla u na\u0161oj raspravi prije gotovo \u010detrdeset godina. Jedan od najpriznatijih filozofa dvadesetog stolje\u0107a, harvardski profesor John Rawls, 1971. predstavio je teoriju pravde prema kojoj raspodjela dohotka u pravednom dru\u0161tvu mora biti takva da uvjeti najgoreg stanja budu jednako dobri kao oni moglo bi biti. To se zvalo ‘maximin’ pravilo: radilo se o maksimiziranju minimuma. Rawls je tvrdio da je to pravilo koje bi prosvijetljeni, sebi\u010dni, ali neskloni riziku ljudi usvojili pod ‘velom neznanja’, gdje ne bi znali u kojoj bi skupini prihoda i sami zavr\u0161ili. Jedino opravdanje za nejednakost dohotka bilo je, rekao je Rawls, ako je to koristilo siroma\u0161nima. Postoje mnoge nedostatke u Rawlsovoj teoriji, kao \u0161to sam ja (i mnogi drugi) istaknuo<\/a> , ali to svakako vodi do va\u017enog pitanja<\/a> : Koja \u0107e vrsta ekonomije vjerojatno ponuditi najgore mogu\u0107nosti? Usporedba izme\u0111u kvartila sugerira odgovor koji je intelektualno zadovoljavaju\u0107i jer je sustavan, a ne anegdotski: Ekonomska sloboda nudi najgore mogu\u0107nosti za bijeg od siroma\u0161tva. Intrigantna je i va\u017ena \u010dinjenica da se prosje\u010dni dohodak 10 posto najsiroma\u0161nijih u ekonomski najslobodnijim zemljama pokazuje vi\u0161e nego dvostruko od prosje\u010dnog dohotka po glavi stanovnika u neslobodnim zemljama. Ukratko, kapitalizam \u2013 pod kojim mislim na sustav privatnog vlasni\u0161tva, slobodne trgovine i ograni\u010dene vlade \u2013 uspje\u0161no prolazi Rawlsov test za pravednu raspodjelu prihoda. Nije iznena\u0111uju\u0107e da obi\u010dni ljudi poku\u0161avaju do\u0107i s Kube na Floridu, ili iz Kine u Hong Kong, ili iz Venezuele u gotovo bilo koju drugu zemlju na svijetu.<\/p>\n Iako se tako mo\u017ee uspostaviti sna\u017ena veza izme\u0111u slobode i blagostanja, ona ne mora biti jednosmjerna uzro\u010dna veza. Nije dovoljno pove\u0107ati ekonomsku slobodu, a zatim \u010dekati s i\u0161\u010dekivanjem da uslijedi op\u0107i prosperitet. Gospodarski rast ovisi o mnogim varijablama, uklju\u010duju\u0107i institucije i konvencije koje \u0107e se obi\u010dno samo sporo razvijati. U normalnim okolnostima, ekonomska sloboda mo\u017ee biti nu\u017ean uvjet prosperiteta, ali nije, barem kratkoro\u010dno, dovoljan uvjet. Tako\u0111er, dobar \u017eivot ima vi\u0161e od ekonomske slobode, kao \u0161to pokazuje tu\u017ean primjer Hong Konga. \u010covjek ne \u017eivi samo od kruha. Stoga su stru\u010dnjaci iz dva think tanka, Fraser u Kanadi i Cato u Sjedinjenim Dr\u017eavama, izradili Indeks ljudske slobode u kojem se nadogra\u0111uju na detaljan i pedantan rad Gwartneyja i njegovih suradnika, dok pro\u0161iruju opseg i uklju\u010duju politi\u010dke i intelektualne slobode. To je pri\u010da za neki drugi put.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Od 1996. godine grupa ekonomista poku\u0161ava istra\u017eiti ekonomske slobode diljem svijeta… Bilo je to u kolovozu 1983. na regionalnom sastanku dru\u0161tva Mont Pelerin u Vancouveru. Jednog sam dana za ru\u010dkom dijelio stol s, izme\u0111u ostalih, profesorom Haroldom Demsetzom sa Sveu\u010dili\u0161ta California u Los Angelesu, UCLA. Bio sam mlad i odu\u0161evljen sam slobodom. Demsetz, promi\u0161ljeni ekonomist […]<\/p>\n","protected":false},"author":11,"featured_media":1984,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[151],"tags":[],"editorial-positions":[42],"regions":[330,369,366],"types":[450],"class_list":["post-2266","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-trgovina-i-ekonomija","editorial-positions-focus","regions-central-europe-hr","regions-usa-hr","regions-western-europe-hr","types-opinion-hr"],"yoast_head":"\nKako se sastavlja Indeks?<\/h2>\n
Ekonomska sloboda: bijeg od siroma\u0161tva<\/h2>\n
Ljudska sloboda<\/h2>\n