Europska unija suo\u010dava se sa slo\u017eenim sigurnosnim izazovima, posebice u kontekstu useljavanja i prekograni\u010dnog kretanja ljudi. Fenomen migracija oblikovao je mnoge glavne geopoliti\u010dke dinamike u Europi posljednjih godina. Konkretno, od izbijanja sirijskog gra\u0111anskog rata, takozvana balkanska ruta postala je naj\u010de\u0161\u0107e kori\u0161tena ruta za one koji poku\u0161avaju do\u0107i do Europe s Bliskog istoka. Ova situacija stvorila je pravu migracijsku krizu za koju je Europska unija bila nespremna. Ova situacija daje Uniji ne samo moralnu nego i politi\u010dku odgovornost da za\u0161titi svoje gra\u0111ane od mogu\u0107ih prijetnji, kao \u0161to je infiltracija terorista i kriminalaca preko njezinih vanjskih granica. Ovaj rizik je pogor\u0161an \u010dinjenicom da mnogi lo\u0161i akteri iskori\u0161tavaju razlike u zakonodavstvu o sigurnosti izme\u0111u dr\u017eava \u010dlanica, posebno u pogledu prikupljanja i upravljanja osobnim podacima. Ove regulatorne razlike dopu\u0161taju opasnim pojedincima da se anonimno kre\u0107u unutar EU-a, \u010desto mijenjaju\u0107i svoj identitet i osobne podatke, poput imena ili datuma ro\u0111enja, kako bi izbjegli sustave kontrole.<\/p>\n
Posljednjih godina ekstremisti su po\u010dinili nekoliko teroristi\u010dkih djela i drugih prijetnji javnoj sigurnosti iskori\u0161tavaju\u0107i ove ranjivosti. Dobro je dokumentirano da su mnogi od tih ekstremista, povezanih sa strujama radikalnog islamizma, pre\u0161li vanjske granice EU-a koriste\u0107i neregularne migracijske rute i s juga i s istoka. Ove rute \u010desto olak\u0161avaju mre\u017ee organiziranog kriminala, uklju\u010duju\u0107i one uklju\u010dene u trgovinu ljudima, koje iskori\u0161tavaju ljudski o\u010daj kako bi profitirale od nereguliranih i opasnih kretanja stanovni\u0161tva.<\/p>\n
Suo\u010dena s ovim sve ve\u0107im problemom, Europska unija osjetila je potrebu udru\u017eiti snage kako bi pru\u017eila koordiniraniji i u\u010dinkovitiji odgovor. Pod utjecajem i poticajem stranke ECR, pristup prema organskijem i integriranijem zakonodavstvu, uklju\u010duju\u0107i stro\u017ee kontrole ne samo na ulaznim to\u010dkama, kao \u0161to su zra\u010dne luke, ve\u0107 i kroz pobolj\u0161anu pravosudnu suradnju izme\u0111u dr\u017eava \u010dlanica, bio je odlu\u010duju\u0107i. Ovo novo zakonodavstvo ima za cilj standardizirati postupke kontrole i razmjene informacija kako bi se zatvorile postoje\u0107e rupe u zakonu koje su dopu\u0161tale opasnim pojedincima da iskoriste nedosljednosti izme\u0111u nacionalnih sustava.<\/p>\n
Provedba ovih mjera zahtijevat \u0107e zajedni\u010dke napore i dijeljenje odgovornosti na svim razinama vlasti u Uniji kako bi se osigurala ne samo unutarnja sigurnost, ve\u0107 i sigurnost vanjskih granica, \u0161to je klju\u010dno za o\u010duvanje cjelovitosti i stabilnosti cijelog europskog prostora. Ovaj zajedni\u010dki napor bitan je korak u borbi protiv terorizma i organiziranog kriminala, \u010dime se \u0161tite temeljne vrijednosti i sigurnost europskih gra\u0111ana.<\/p>\n
Na nedavnom zasjedanju Europskog parlamenta postignuta je velika zakonodavna prekretnica, ozna\u010davaju\u0107i zna\u010dajan korak naprijed u podru\u010dju prekograni\u010dnog kaznenog pravosu\u0111a. Ogromnom ve\u0107inom od 604 glasa za, 2 protiv i 6 suzdr\u017eanih, usvojen je novi zakon koji uvodi jasnija i definitivnija pravila za prijenos kaznenih postupaka izme\u0111u razli\u010ditih dr\u017eava \u010dlanica EU-a. Ovo je zakonodavstvo osmi\u0161ljeno kako bi zadovoljilo specifi\u010dne potrebe: ubrzalo istrage i u\u010dinilo provo\u0111enje pravde u\u010dinkovitijim u transnacionalnom kontekstu.<\/p>\n
Potreba za takvim zakonom proizlazi iz sve ve\u0107eg broja slu\u010dajeva koji uklju\u010duju pojedince i zlo\u010dine koji prelaze dr\u017eavne granice. U sve vi\u0161e me\u0111usobno povezanoj Europi, prekograni\u010dni kriminal postao je stalan izazov za pravosudna tijela, zbog \u010dega je bolja pravna i proceduralna suradnja me\u0111u dr\u017eavama \u010dlanicama neophodna. Staro zakonodavstvo vi\u0161e nije na odgovaraju\u0107i na\u010din zadovoljavalo te potrebe jer su postupci \u010desto bili usporavani birokratskim komplikacijama, nedosljednostima propisa i preprekama priop\u0107avanju i prijenosu dokumenata i dokaza.<\/p>\n
Novi zakon ima za cilj prevladati te prepreke uvo\u0111enjem jasnog i uskla\u0111enog pravnog okvira za olak\u0161avanje razmjene informacija i pravosudne suradnje. Me\u0111u najva\u017enijim promjenama su uvo\u0111enje stro\u017eih procesnih rokova za ustupanje isprava i dokaza te standardizacija zahtjeva za me\u0111unarodnu pravnu pomo\u0107. Ove su promjene osmi\u0161ljene kako bi se smanjilo vrijeme \u010dekanja i uklonile pravne nesigurnosti koje mogu potkopati u\u010dinkovitost istraga i su\u0111enja.<\/p>\n
Osim toga, novo zakonodavstvo pru\u017ea potporu i jamstva za osiguranje potpunog po\u0161tovanja prava onih koji su uklju\u010deni u prekograni\u010dne kaznene postupke. To uklju\u010duje pravo na pravnu pomo\u0107 i prijevod pravnih dokumenata, koji su temeljni za osiguravanje dostupnosti i pravednosti pravde, bez obzira na dr\u017eavljanstvo doti\u010dne osobe ili zemlju u kojoj se ona ili ona nalazi.<\/p>\n
Dono\u0161enje ovog zakona konkretan je primjer kako se europska suradnja mo\u017ee oja\u010dati kako bi se odgovorilo na suvremene izazove kriminala i kaznenog pravosu\u0111a. Ne samo da pobolj\u0161ava sposobnost EU-a da brzo i u\u010dinkovito odgovori na prekograni\u010dni kriminal, ve\u0107 i ja\u010da osje\u0107aj zajedni\u010dke pravde i pravne sigurnosti unutar EU-a, \u0161to je klju\u010dno za odr\u017eavanje povjerenja gra\u0111ana u europski pravni sustav.<\/p>\n
Usvajanje novog zakona toplo je pozdravila izvjestiteljica ECR-a Assita Kanko: “Nova pravila – rekla je nakon glasovanja – klju\u010dni su korak prema boljoj pravosudnoj suradnji i br\u017eem kaznenom progonu. To je osobito va\u017eno kada se istra\u017euje me\u0111unarodni terorizam, trgovina ljudima bi\u0107a, droga i vatreno oru\u017eje, krijum\u010darenje migranata, kiberneti\u010dki kriminal ili pranje novca”. Pove\u0107anje u\u010dinkovitosti stoga \u0107e imati vrlo pozitivan utjecaj na obranu unutarnje sigurnosti zemalja Europske unije: “Ovim zakonom sada \u0107emo osigurati da pravosu\u0111e bolje funkcionira u svim zemljama EU i da na\u0161i gra\u0111ani budu za\u0161ti\u0107eni i po\u0161tovana”, rekla je zastupnica u Europskom parlamentu Assita Kanko. U podru\u010dju za\u0161tite vanjskih granica, Europski parlament tako\u0111er je odobrio nove na\u010dine na koje \u0107e dr\u017eave \u010dlanice mo\u0107i poja\u010dati kontrole ulaska: podaci o putnicima automatski \u0107e se prikupljati u jedinstvenoj europskoj bazi podataka kada se putnici prijave u sredi\u0161njem europskom \u010dvori\u0161tu. Assita Kanko je objasnila: “Svake godine EU bilje\u017ei oko 1 milijardu zra\u010dnih putnika, od kojih polovica prije\u0111e vanjske granice EU-a. Velika ve\u0107ina je dobronamjerna, ali na\u017ealost kriminalci i teroristi skrivaju se me\u0111u tokovima putnika”. Prema Kanku, “novi zakon \u0107e pojednostaviti prikupljanje podataka o putnicima koje se ve\u0107 odvija i zatvoriti praznine koje kriminalci i teroristi iskori\u0161tavaju. Pomo\u0107i \u0107e na\u0161oj policiji i pravosudnim slu\u017ebama da rade svoj posao u\u010dinkovitije i djelotvornije. Postupni prijelaz na automatiziranije prikupljanje podataka dodatno \u0107e pobolj\u0161ati iskustvo putovanja”, rekao je europarlamentarac Kanko. Izra\u017eena namjera je jasna: “Ja\u010damo vanjske granice EU-a – rekla je – i bolje se nosimo s teroristima i drugim kriminalcima. Po\u0161teni putnici samo \u0107e imati koristi od automatizacije”, zaklju\u010dio je Kanko.<\/p>\n
Obrana europskih granica pitanje je od najve\u0107eg prioriteta za cijelu Europsku uniju, posebice u vrijeme globalnih izazova i novih prijetnji. Borba protiv ilegalne imigracije dio je ovog \u0161ireg konteksta i jedan je od klju\u010dnih aspekata osiguravanja unutarnje sigurnosti. Doista, sporazumi koji su ve\u0107 sklopljeni izme\u0111u europskih institucija i sjevernoafri\u010dkih zemalja dokazali su svoju u\u010dinkovitost u zaustavljanju tisu\u0107a trgovaca ljudima koji iskori\u0161tavaju ranjivost granica za obavljanje svojih nezakonitih aktivnosti.<\/p>\n
U dana\u0161njem geopoliti\u010dkom kontekstu, Europska unija suo\u010dava se s nizom izazova u pogledu upravljanja migracijama i sigurnosti granica. Kako bi odgovorila na te izazove, EU je donijela nekoliko strategija, uklju\u010duju\u0107i eksternalizaciju svojih granica. Ovaj pristup, koji je zapo\u010deo sporazumima izme\u0111u Bruxellesa i Ankare 2016. godine, potvr\u0111en je 2024. godine sporazumom EU-a i Egipta.<\/p>\n
Ovi su sporazumi samo jedan dio slo\u017eenijeg i vi\u0161estranog pristupa grani\u010dnoj sigurnosti. Va\u017enost ovih sporazuma daleko nadilazi puko sprje\u010davanje nezakonitih migracija: oni igraju va\u017enu ulogu u sprje\u010davanju mre\u017ea organiziranog kriminala i teroristi\u010dkih skupina da se infiltriraju i djeluju na podru\u010dju EU-a. Europa, sa svojom povije\u0161\u0107u i vrijednostima otvorenosti i slobode, ne mo\u017ee si dopustiti da bude talac takvih zlih sila. Sigurnost granica stoga nije samo fizi\u010dka prepreka protiv ilegalnog ulaska pojedinaca, ve\u0107 i bedem protiv infiltracije ekstremisti\u010dkih i opasnih ideologija.<\/p>\n
U ja\u010danju svojih granica, EU tako\u0111er mora uzeti u obzir po\u0161tivanje ljudskih prava i pravilan postupak te osigurati da poduzete mjere ne podrivaju temeljna na\u010dela na kojima se EU temelji. Ovo je slo\u017een izazov koji zahtijeva uravnote\u017eenu politiku koja mo\u017ee integrirati sigurnost i po\u0161tivanje prava.<\/p>\n
Obe\u0107anje obnove unutarnje sigurnosti jedna je od glavnih zastava koje europska desnica vijori kao odgovor na te slo\u017eene izazove. Zagovaranjem stro\u017eih i koordiniranih politika, Europska desnica \u017eeli uvesti zna\u010dajne inovacije u sigurnosnu politiku. To uklju\u010duje ne samo ja\u010danje grani\u010dnih kontrola, ve\u0107 i pove\u0107anu suradnju izme\u0111u policija i sigurnosnih snaga razli\u010ditih dr\u017eava \u010dlanica, kao i implementaciju naprednih tehnologija za pra\u0107enje i nadzor.<\/p>\n
Tako\u0111er je bitno da te mjere prati poja\u010dana me\u0111unarodna suradnja. Europa mora blisko sura\u0111ivati \u200b\u200bsa zemljama podrijetla i tranzita kako bi se pozabavila temeljnim uzrocima neregularne migracije i trgovine ljudima, kao \u0161to su siroma\u0161tvo, politi\u010dka nestabilnost i sukobi. Samo pristup koji kombinira rigorozne kontrole s predano\u0161\u0107u razvoju i stabilnosti mo\u017ee pru\u017eiti odr\u017eiva, dugoro\u010dna rje\u0161enja za izazove s kojima se Europa suo\u010dava.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Europska unija suo\u010dava se sa slo\u017eenim sigurnosnim izazovima, posebice u kontekstu useljavanja i prekograni\u010dnog kretanja ljudi. Fenomen migracija oblikovao je mnoge glavne geopoliti\u010dke dinamike u Europi posljednjih godina. Konkretno, od izbijanja sirijskog gra\u0111anskog rata, takozvana balkanska ruta postala je naj\u010de\u0161\u0107e kori\u0161tena ruta za one koji poku\u0161avaju do\u0107i do Europe s Bliskog istoka. Ova situacija stvorila […]<\/p>\n","protected":false},"author":20,"featured_media":26184,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[255],"tags":[],"editorial-positions":[42],"regions":[330,336,343,354,366],"types":[413],"class_list":["post-26402","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-pravno","editorial-positions-focus","regions-central-europe-hr","regions-eastern-europe-hr","regions-northern-europe-hr","regions-southern-europe-hr","regions-western-europe-hr","types-news-hr"],"yoast_head":"\n