Obrazovanje u Irskoj obvezno je za djecu od \u0161est do 16 godina. Unato\u010d tome, irske novine Irish Times nedavno su izvijestile da djeca u Irskoj alarmantno izostaju iz \u0161kole. <\/p>\n
Iako je naravno uvijek postojala odre\u0111ena razina izostanaka u \u0161kolama u Irskoj, kao i drugdje, situacija nakon pandemije Covida eskalirala je do uznemiruju\u0107eg stupnja.<\/p>\n
Doista, dostupni podaci sugeriraju da je prije pandemije oko 11,6% u\u010denika osnovnih \u0161kola i 15% u\u010denika nakon osnovne \u0161kole izostajalo 20 ili vi\u0161e \u0161kolskih dana godi\u0161nje. Izostanak od 20 ili vi\u0161e dana smatra se pragom za kroni\u010dni izostanak kada se ra\u010duna u odnosu na irsku \u0161kolsku godinu od 183 dana. <\/p>\n
Me\u0111utim, Irska agencija za djecu i obitelj, Tusla, u izjavi za Irish Times potvrdila je da je zapo\u010dela projekte za bolje razumijevanje problema sve ve\u0107eg izostanka s nastave, nakon \u0161to je otkrila da su upu\u0107ivanja slu\u017ebeniku za socijalnu skrb u obrazovanju zbog kroni\u010dnog izostanka porasla iz godine u godinu, sa 6771 u \u0161kolskoj godini 2021.-22. i 8.042 u \u0161kolskoj godini 2023.-24. \u0161kolske godine.<\/p>\n
To se ne odra\u017eava u zemljama poput \u0160vedske gdje su \u0161kole bile dulje otvorene i koje su naknadno prijavile ni\u017ee skokove izostanaka u usporedbi sa zemljama s produljenim zatvaranjima, poput Italije i \u0160panjolske, prema podacima Europskog centra za prevenciju i kontrolu bolesti. Jedan od razloga za to je revno pridr\u017eavanje pravila karantene u dr\u017eavama EU-a koje je dovelo do pove\u0107anog osje\u0107aja opreza roditelja. <\/p>\n
Uzroci ove pojave su slo\u017eeni. Izvje\u0161\u0107e Irish Timesa pozivalo se na britansku studiju agencije za istra\u017eivanje politike Public First, koja je koristila rezultate razgovora fokusnih grupa s roditeljima iz razli\u010ditih sredina diljem zemlje. Jedno od najalarmantnijih otkri\u0107a zaklju\u010duje da se mnogi roditelji u Engleskoj vi\u0161e ne sla\u017eu sa stajali\u0161tem da njihova djeca moraju biti u \u0161koli s punim radnim vremenom. Javnost je to prvo opisala kao “seizmi\u010dku promjenu” u stavovima o poha\u0111anju nastave od pandemije i kidanje dru\u0161tvenog ugovora izme\u0111u \u0161kola i obitelji. <\/p>\n
Vrijedno je primijetiti, budu\u0107i da je doktorsko istra\u017eivanje koje je provela Sinead Flynn jasno pokazalo da postoji mnogo rasprava o najprikladnijoj definiciji izostanaka iz \u0161kole.<\/p>\n
Prema Flynnu, \u010dini se da postoji niz tuma\u010denja ovog pojma uklju\u010duju\u0107i izostajanje, odbijanje \u0161kole, napu\u0161tanje \u0161kole, dopu\u0161tene i neovla\u0161tene izostanke. Odbijanje \u0161kole posebna je kategorija jer \u010desto odra\u017eava stanje koje karakterizira strah od odvajanja od roditelja, emocionalna uznemirenost i mogu\u0107e antisocijalne tendencije, kao \u0161to su primijetili Berg i drugi. <\/p>\n
Na zakonodavnoj razini pitanje izostanaka s posla u Irskoj je vo\u0111eno odredbama Zakona o obrazovanju (socijalnoj skrbi) iz 2000. godine.<\/p>\n
Ovaj Zakon \u0161kolama postavlja niz pravnih zahtjeva uklju\u010duju\u0107i obvezu prema \u010dlanku 21. koji propisuje da svaka priznata \u0161kola (osnovna i vi\u0161a) mora voditi registar svih upisanih u\u010denika i evidentirati njihovo dnevno poha\u0111anje nastave. \u0160kole tako\u0111er moraju dokumentirati razloge izostanaka kada su navedeni. <\/p>\n
Odjeljak 21(6) Zakona zahtijeva od \u0161kola da prijave Tusla Education Support Service (TESS), biv\u0161em Nacionalnom odboru za obrazovanje, kada u\u010denik izostane 20 ili vi\u0161e \u0161kolskih dana u \u0161kolskoj godini, bez obzira na to jesu li izostanci obja\u0161njeni ili neobja\u0161njivi.<\/p>\n
TESS je op\u0107enito dobro cijenjen u irskom obrazovnom sektoru i mo\u017eda je zapravo jedno od rijetkih podru\u010dja rada Agencije za djecu i obitelj koje nije bilo na udaru o\u0161trih kritika tijekom posljednjih nekoliko godina.<\/p>\n
Primarna inicijativa koju Tusla provodi za rje\u0161avanje, prevenciju i pra\u0107enje izostanaka s nastave je njen Program zavr\u0161etka \u0161kole (SCP).<\/p>\n
Nudi se kao potpora u okviru Programa pru\u017eanja jednakih mogu\u0107nosti u \u0161kolama (DEIS), s posebnim ciljem zadr\u017eavanja mlade osobe do zavr\u0161etka mature, ekvivalentne kvalifikacije ili odgovaraju\u0107eg stupnja obrazovanja koji im omogu\u0107uje prijelaz u daljnje obrazovanje, osposobljavanje ili zaposlenje.<\/p>\n
TESS ka\u017ee da postoje pribli\u017eno 122 SCP projekta koji pokrivaju 467 osnovnih i 222 srednje \u0161kole s godi\u0161njim financiranjem programa od 24,7 milijuna eura.<\/p>\n
Me\u0111utim, SCP nije samostalan projekt. Djeluje u sprezi sa Shemom veze s lokalnom \u0161kolom (HSCL) i Obrazovnom socijalnom slu\u017ebom. Sva tri niza dijele iste nacionalne rezultate: <\/p>\n
Pobolj\u0161ana posje\u0107enost<\/p>\n
Pobolj\u0161ano sudjelovanje<\/p>\n
Pobolj\u0161ano zadr\u017eavanje<\/p>\n
Ovo je uslijedilo nakon \u0161irokog prihva\u0107anja istra\u017eiva\u010da u podru\u010dju obrazovanja da postoji jasna potreba za nacionalnim i vi\u0161eagencijskim pristupom za rje\u0161avanje nejednakosti i ranog napu\u0161tanja \u0161kolovanja.<\/p>\n
Studije o potrebi razvijanja strategija za borbu protiv izostanaka s nastave iz obrazovne perspektive opse\u017ene su i dio su irske rasprave posljednjih nekoliko desetlje\u0107a. To uklju\u010duje istaknutu studiju irskog Instituta za ekonomska i dru\u0161tvena istra\u017eivanja objavljenu 2013., Trajni izostanci s nastave me\u0111u irskim u\u010denicima osnovnih \u0161kola.<\/em> <\/p>\n Ovo je istra\u017eivanje bilo zna\u010dajno jer se usredoto\u010dilo na malu djecu (u dobi od 9 godina) koja su do tada bila nedovoljno zastupljena u istra\u017eiva\u010dkoj literaturi koja se uglavnom koncentrirala na srednjo\u0161kolce i adolescente.<\/p>\n No, kao \u0161to je ESRI primijetio, obrasci nepoha\u0111anja nastave \u010desto se uspostavljaju ranije u studentovoj obrazovnoj karijeri i \u010desto ostaju neotkriveni prije nego \u0161to se vi\u0161e ukorijene.<\/p>\n Studije o utjecaju izostanaka s posla na mentalno zdravlje djece nisu bile tako istaknute. Kao \u0161to je primijetila Sinead Flynn, klju\u010dno je da se ovaj nedostatak pozabavi budu\u0107i da su \u010dimbenici koji doprinose nedostatku poha\u0111anja \u0161kole koji su proiza\u0161li iz njezina istra\u017eivanja uklju\u010divali tugu zbog gubitka roditelja, roditelja ili zna\u010dajne odrasle osobe koja je patila s problemima mentalnog zdravlja, utjecaj traume, utjecaj zlostavljanja i zna\u010daj odnosa s vr\u0161njacima za mlade ljude. <\/p>\n Tako\u0111er mogu postojati ozbiljne pravne posljedice za roditelje ili skrbnike za koje se utvrdi da nisu poduzeli dovoljno radnji da osiguraju da dijete poha\u0111a \u0161kolu, \u0161to je zakonski uvjet, kao \u0161to je gore navedeno.<\/p>\n Nedavne informacije dostavljene kao odgovor na parlamentarno pitanje irskom ministru obrazovanja otkrile su da je zakonska slu\u017eba za socijalnu skrb o obrazovanju, koja djeluje prema Zakonu o obrazovanju (socijalnoj skrbi) iz 2000., poduzela zna\u010dajan broj pravnih radnji zbog nepoha\u0111anja \u0161kole. Ovu radnju poduzima Slu\u017eba za obrazovnu socijalnu skrb samo kada svi ostali koraci nisu uspjeli i kada je izdana Obavijest o poha\u0111anju \u0161kole (SAN). <\/p>\n Broj kazni izre\u010denih od strane suda zbog nepo\u0161tivanja zahtjeva obavijesti o poha\u0111anju \u0161kole u svakoj od posljednjih pet godina naveden je u nastavku:<\/p>\n Ono \u0161to je jasno iz podataka koje je prikupila irska Agencija za djecu i obitelj jest da se \u010dini da se broj djece na koju utje\u010de izostanak s posla ne smanjuje. Zapravo raste iz godine u godinu. Iako je ovo izvor velike zabrinutosti, postoje pozitivni pokazatelji da Program zavr\u0161etka \u0161kolovanja i odlu\u010dnost \u0161kolskih \u010delnika da konstruktivno sura\u0111uju s roditeljima i u\u010denicima na rje\u0161avanju ovog fenomena ipak mogu uroditi pozitivnim plodom. Ali to se mo\u017ee dogoditi samo ako SCP ima dovoljno sredstava i resursa. Trenutno se to ne doga\u0111a. <\/p>\n Osim nedostatka financijskih sredstava, dublji problem le\u017ei u eroziji zajedni\u010dke kulturne norme oko poha\u0111anja \u0161kole. Pandemija je katalizirala odmak od prethodno neupitnih rutina, ali \u0161iri institucionalni odgovor bio je reaktivan, a ne obnavljaju\u0107i. Bez zajedni\u010dkih napora da se ponovno uspostavi poha\u0111anje nastave, ne samo kao zakonsko o\u010dekivanje, ve\u0107 kao gra\u0111anska i obiteljska norma, postoji rizik da se kroni\u010dni izostanak normalizira, osobito u zajednicama koje su ve\u0107 pod pritiskom ekonomske ili socijalne nepovoljnosti. SCP, koliko god bio u\u010dinkovit u dizajnu, ne mo\u017ee zamijeniti kulturolo\u0161ke skele koje su neko\u0107 pru\u017eale kohezivna o\u010dekivanja u \u0161kolama, obiteljima i dr\u017eavi. <\/p>\n Ova promjena ima implikacije daleko izvan obrazovanja. Obrasci nesudjelovanja u djetinjstvu ne ostaju ograni\u010deni na u\u010dionicu, oni se \u0161ire prema van u dugoro\u010dne ekonomske rezultate, mentalno zdravlje, pa \u010dak i gra\u0111ansko sudjelovanje. Rano isklju\u010denje iz \u0161kole poznati je prethodnik dru\u0161tvenog povla\u010denja, nesigurnog zaposlenja i ve\u0107e vjerojatnosti me\u0111ugeneracijske nepovoljnosti. Ne tretiraju\u0107i izostanak s posla kao nacionalnu hitnu situaciju, irska politika riskira dopustiti da se kratkoro\u010dna dislokacija kalcificira u strukturno propadanje. Nije samo pitanje koliko u\u010denika izostaje iz \u0161kole, nego ima li dr\u017eava ovlasti, ili volje, prisiliti ih da se vrate. <\/p>\n Zapravo, kao \u0161to je Irish Times primijetio u svom izvje\u0161\u0107u, iako su se razine financiranja za program pove\u0107ale od 2016., one jo\u0161 ne odgovaraju razinama financiranja koje su bile na snazi \u200b\u200bprije recesije 2008.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Obrazovanje u Irskoj obvezno je za djecu od \u0161est do 16 godina. Unato\u010d tome, irske novine Irish Times nedavno su izvijestile da djeca u Irskoj alarmantno izostaju iz \u0161kole. Iako je naravno uvijek postojala odre\u0111ena razina izostanaka u \u0161kolama u Irskoj, kao i drugdje, situacija nakon pandemije Covida eskalirala je do uznemiruju\u0107eg stupnja. Doista, dostupni […]<\/p>\n","protected":false},"author":68,"featured_media":41611,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[186],"tags":[],"editorial-positions":[],"regions":[],"types":[450],"class_list":["post-41628","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-eseji","types-opinion-hr"],"yoast_head":"\n\n\n
\n <\/td>\n 2019<\/td>\n 2020*<\/td>\n 2021*<\/td>\n <\/td>\n 2022<\/td>\n 2023<\/td>\n<\/tr>\n \n Zabilje\u017eene osude<\/td>\n 39<\/td>\n 13<\/td>\n 4<\/td>\n <\/td>\n 38<\/td>\n 1<\/td>\n<\/tr>\n \n Zakon o probaciji<\/td>\n 6<\/td>\n 2<\/td>\n 0<\/td>\n <\/td>\n 29<\/td>\n 0<\/td>\n<\/tr>\n \n Bench Warrants<\/td>\n 4<\/td>\n 2<\/td>\n 1<\/td>\n <\/td>\n 2<\/td>\n 11<\/td>\n<\/tr>\n \n Odgo\u0111eno<\/td>\n 0<\/td>\n 1<\/td>\n 0<\/td>\n <\/td>\n 15<\/td>\n 57<\/td>\n<\/tr>\n \n povu\u010dena<\/td>\n 2<\/td>\n 0<\/td>\n 1<\/td>\n <\/td>\n 2<\/td>\n 23<\/td>\n<\/tr>\n \n Precrtano<\/td>\n 79<\/td>\n 22<\/td>\n 13<\/td>\n <\/td>\n 39<\/td>\n 14<\/td>\n<\/tr>\n \n <\/td>\n <\/td>\n <\/td>\n <\/td>\n <\/td>\n <\/td>\n <\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n