studio richiesto dalla commissione LIBE del Parlamento europeo<\/a> ha dimostrato che, a causa della moltiplicazione delle fonti e delle modalit\u00e0 di finanziamento, \u00e8 quasi impossibile valutare il successo o il fallimento di tali finanziamenti.<\/p>\nAnche per il periodo trascorso 2014-2020, lo studio afferma che “non \u00e8 possibile accertare l’entit\u00e0 dei finanziamenti dell’UE spesi a sostegno dell’asilo, dello sfollamento forzato e della migrazione al di fuori dell’UE”. Questo \u00e8 piuttosto scandaloso. Non c’\u00e8 traccia negli archivi della DG HOME della Commissione europea e non c’\u00e8 nemmeno un’analisi disponibile al pubblico della gamma di attivit\u00e0 relative all’asilo, allo sfollamento forzato e alla migrazione sostenute dal bilancio esterno dell’UE.<\/p>\n
Di conseguenza, non \u00e8 possibile avere un quadro preciso di quanto denaro \u00e8 stato stanziato e a quale attivit\u00e0 specifica; da qui il titolo di questo articolo. Nell’attuale periodo 2021-2027, la possibilit\u00e0 di finanziamento da parte dell’UE si espande ulteriormente, ma non \u00e8 chiaro se verranno applicati i meccanismi di supervisione e le salvaguardie del caso.<\/p>\n
In concreto, nel periodo 2014-2020, il Fondo Asilo, Migrazione e Integrazione (AMIF) prevedeva una dotazione finanziaria iniziale di 3,1 miliardi di euro, ma il budget complessivo \u00e8 pi\u00f9 che raddoppiato, arrivando a 7,5 miliardi di euro; il 39% di tale importo \u00e8 stato gestito dalla Commissione europea attraverso la sua DG HOME, mentre il restante 61% \u00e8 stato assegnato ai programmi nazionali.<\/p>\n
Del budget totale, il contributo maggiore \u00e8 stato assegnato al Fondo fiduciario dell’UE per l’Africa (EUTFA), che ha ricevuto un totale di 135 milioni di euro. Purtroppo, l’EUTFA non ha fornito alcuna tracciabilit\u00e0 dei fondi ai progetti.<\/p>\n
Oltre all’AMIF, il Fondo Sicurezza Interna – Frontiere e Visti (ISF-BV) ha fornito 3 miliardi di euro durante il periodo citato per il controllo delle frontiere esterne. Tuttavia, finora la Commissione europea non ha fornito alcuna informazione sul suo utilizzo al di fuori dell’UE e nemmeno un numero molto basso di Stati membri (11 su 27) lo ha fatto.<\/p>\n
Come per i Fondi per gli affari interni, non \u00e8 noto l’ammontare dei fondi spesi dall’UE per le attivit\u00e0 di asilo e migrazione al di fuori dell’UE, n\u00e9 come siano stati spesi attraverso i Fondi per gli affari esterni. Lo studio fornisce un totale stimato di 12,4 miliardi di euro, di cui la maggior parte \u00e8 andata in Turchia, Africa (attraverso l’EUTFA) e Siria.<\/p>\n
Per quanto riguarda la Turchia, l’obiettivo era quello di affrontare la crisi creata dalla situazione in Siria, in modo da prevenire i flussi migratori irregolari verso l’UE. Il Paese musulmano ha ricevuto 3 miliardi di euro dal bilancio dell’UE, pi\u00f9 altri 3 miliardi di euro dai contributi degli Stati membri. Tuttavia, il governo turco non ha fornito alcuna ripartizione degli stanziamenti.<\/p>\n
La Corte dei conti europea ha espresso preoccupazioni sulla gestione dei fondi attraverso l’EUTFA, altri 3 miliardi di euro. Si presume che l’aiuto sia destinato ad affrontare le cause profonde della destabilizzazione, degli spostamenti forzati e della migrazione irregolare. Si concentrerebbe sulla regione del Sahel e sull’area del Lago Ciad, sul Corno d’Africa, sul Nord Africa e sui vicini africani dei Paesi eleggibili.<\/p>\n
Per il periodo 2021-2027, i fondi totali stimati sono stati aumentati a ben 191,4 miliardi di euro. Gli Stati membri hanno insistito per aumentare la loro supervisione e il loro controllo. Finora l’efficacia \u00e8 stata messa a rischio dal numero limitato di organizzazioni che hanno ricevuto i finanziamenti; questo \u00e8 molto sospetto.<\/p>\n
Lo studio sottolinea anche alcune disfunzionalit\u00e0; ad esempio, un alto potenziale migratorio di un Paese \u00e8 un incentivo per la ricerca di aiuti internazionali, anche da parte dell’UE. Un altro esempio \u00e8 il finanziamento dell’acquisto di nuove imbarcazioni per la guardia costiera turca al costo di 30 milioni di euro, che il governo turco avrebbe potuto permettersi, senza alcun monitoraggio significativo dell’impatto che la fornitura di tali imbarcazioni ha avuto in relazione alle persone in movimento.<\/p>\n
Ancora oggi, le finestre per il Nord Africa e il Corno d’Africa non hanno criteri documentati per la selezione delle proposte di progetto. La Commissione europea ha invece spiegato che prende in considerazione la pertinenza di ciascuna proposta rispetto alle strategie regionali o nazionali, nonch\u00e9 le competenze specifiche e la presenza sul campo dei potenziali partner esecutivi. Questo sembra piuttosto vago e poco convincente.<\/p>\n
Fino al 2018, l’EUTFA continuava a non avere un sistema di monitoraggio operativo. Quando finalmente \u00e8 diventato operativo, il fatto che l’inclusione delle informazioni non fosse un obbligo ha fatto s\u00ec che non tutti i partner esecutivi abbiano incluso le informazioni. Eppure il denaro dell’UE ha continuato a fluire e continua a fluire anche oggi.<\/p>\n
Fonte: Notizie ONU<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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