{"id":31803,"date":"2024-08-10T10:06:50","date_gmt":"2024-08-10T10:06:50","guid":{"rendered":"https:\/\/www.theconservative.online\/esiste-una-struttura-costituzionale-dellue"},"modified":"2024-08-10T10:06:50","modified_gmt":"2024-08-10T10:06:50","slug":"esiste-una-struttura-costituzionale-dellue","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.theconservative.online\/it\/esiste-una-struttura-costituzionale-dellue","title":{"rendered":"Esiste una struttura costituzionale dell&#8217;UE?"},"content":{"rendered":"<p>Replicando la Costituzione degli Stati Uniti d&#8217;America del 1787, la maggior parte delle moderne democrazie liberali ha tre rami di governo: il legislativo, l&#8217;esecutivo e il giudiziario.<br \/>\nL&#8217;Unione Europea non \u00e8 una federazione, ma rispetto a questa struttura tripartita, gli attuali trattati (o diritto primario dell&#8217;UE) comprendono sette istituzioni: Parlamento europeo, Consiglio europeo, Consiglio, Commissione europea o semplicemente Commissione, Corte di giustizia dell&#8217;Unione europea, Banca centrale europea e Corte dei conti.<br \/>\nSe fosse per l&#8217;ordine dell&#8217;articolo 13 del Trattato sull&#8217;Unione Europea, si potrebbe presumere che il Consiglio europeo sia il secondo per importanza tra le sette istituzioni.<br \/>\nD&#8217;altra parte, la somiglianza del suo nome con quello del Consiglio contribuisce a creare una certa confusione tra il pubblico.<br \/>\nRecentemente, il Parlamento europeo ha pubblicato uno <a href=\"https:\/\/www.europarl.europa.eu\/thinktank\/en\/document\/IPOL_STU(2024)760125\">studio<\/a> sul ruolo del Consiglio europeo nella struttura istituzionale dell&#8217;UE, per chiarire la situazione attuale e forse anche quella futura.<br \/>\nCon l&#8217;obiettivo di analizzare le competenze del Consiglio europeo, lo studio si intitola &#8220;Il ruolo del Consiglio europeo nella struttura costituzionale dell&#8217;UE&#8221;.<br \/>\nMa esiste una struttura costituzionale nell&#8217;UE, quando il progetto di costituzione dell&#8217;UE \u00e8 stato espressamente respinto dai referendum in Francia e nei Paesi Bassi e quindi non \u00e8 stato approvato?<br \/>\nSecondo il diritto primario dell&#8217;UE, il Consiglio europeo definisce le priorit\u00e0 politiche generali, compresa la politica estera e di sicurezza comune e altri settori dell&#8217;azione esterna dell&#8217;Unione.<br \/>\nInoltre, risolve le impasse nei settori politici, come previsto dagli articoli 82 e 83 del Trattato sul Funzionamento dell&#8217;Unione Europea, ogni qualvolta uno Stato membro ritiene che un progetto di direttiva incida su aspetti fondamentali del suo sistema di giustizia penale.<br \/>\nDetermina inoltre l&#8217;esistenza di violazioni dei valori dell&#8217;UE da parte di uno Stato membro (articolo 7 del Trattato sull&#8217;Unione Europea).<br \/>\nCome terzo tipo di competenze, il Consiglio europeo pu\u00f2 intervenire in merito alle modifiche dei trattati, ai sensi dell&#8217;articolo 48 del Trattato sull&#8217;Unione europea.<br \/>\nTuttavia, tale disposizione non menziona il termine &#8220;modifica costituzionale&#8221;, ma solo modifica dei trattati.<br \/>\nIn un secondo momento, lo studio riconosce che, in pratica, il Consiglio europeo fornisce alle altre istituzioni linee guida sul quadro istituzionale dell&#8217;UE, ma non su un presunto &#8220;quadro costituzionale&#8221; tanto desiderato dai cosiddetti federalisti.<br \/>\nLo studio definisce il processo di Brexit una &#8220;questione costituzionale&#8221; ma, ancora una volta, se leggiamo l&#8217;articolo 50 del Trattato sull&#8217;Unione Europea, non vediamo alcun riferimento al termine &#8220;costituzione&#8221;, ma semplicemente la possibilit\u00e0 per uno Stato membro di ritirarsi dall&#8217;Unione attraverso un accordo bilaterale, partendo da zero.<br \/>\nIl Fiscal Compact viene quindi portato come esempio di un ulteriore elemento costituzionale in cui il Consiglio europeo avrebbe finora dato istruzioni ad altre istituzioni.<br \/>\nTuttavia, se tale patto, il Trattato sulla stabilit\u00e0, il coordinamento e la governance nell&#8217;Unione economica e monetaria del 2 marzo 2012, avesse valore costituzionale, la presunta Costituzione dell&#8217;UE sarebbe <em>molto<\/em> aperta, includendo non solo i tre trattati riconosciuti come diritto primario, ma anche questo quarto e forse anche altri.<br \/>\nChe senso avrebbe una Costituzione che gli Stati membri costitutivi non sanno nemmeno cosa sia esattamente?                 L&#8217;unico documento formale in cui vediamo il termine &#8220;costituzione&#8221; applicato a un&#8217;istituzione dell&#8217;UE \u00e8 il Parlamento europeo.<br \/>\nLa sua commissione incaricata degli aspetti istituzionali del processo di integrazione europea, in particolare della preparazione, dell&#8217;avvio e del procedimento delle procedure ordinarie e semplificate di revisione dei trattati, si chiama &#8220;Commissione per gli affari costituzionali&#8221; (Allegato VI del Regolamento del Parlamento europeo).<br \/>\nCiononostante, il Regolamento interno del Parlamento europeo si colloca piuttosto in basso nel quadro &#8220;costituzionale&#8221; dell&#8217;UE.<br \/>\nFonte dell&#8217;immagine: Gale Blog   <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Replicando la Costituzione degli Stati Uniti d&#8217;America del 1787, la maggior parte delle moderne democrazie liberali ha tre rami di governo: il legislativo, l&#8217;esecutivo e il giudiziario. 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