{"id":61125,"date":"2026-08-06T05:07:00","date_gmt":"2026-08-06T05:07:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.theconservative.online\/ceuta-catastrofe-della-politica-migratoria-o-attacco-ibrido"},"modified":"2026-08-06T05:07:00","modified_gmt":"2026-08-06T05:07:00","slug":"ceuta-catastrofe-della-politica-migratoria-o-attacco-ibrido","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.theconservative.online\/it\/ceuta-catastrofe-della-politica-migratoria-o-attacco-ibrido","title":{"rendered":"Ceuta: catastrofe della politica migratoria o attacco ibrido"},"content":{"rendered":"<p style=\"font-weight: 400;\">La mattina di gioved\u00ec 30 luglio, la gente ha iniziato ad affluire nella citt\u00e0 spagnola di Ceuta dal territorio marocchino in un numero che nessuna frontiera europea ha mai registrato in un lasso di tempo simile: ventimila in poche ore, quasi sessantamila entro venerd\u00ec sera e almeno novanta annegati nello Stretto.<\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">Quello che \u00e8 successo a Ceuta non \u00e8 stato tanto un\u2019ondata migratoria quanto un attacco ibrido al territorio di uno Stato membro dell\u2019UE. La migrazione era lo strumento, non l\u2019obiettivo. Ed \u00e8 proprio la politica migratoria spagnola il motivo per cui lo strumento \u00e8 stato cos\u00ec a buon mercato: questo \u00e8 un fattore aggravante, non una causa. Il confine di Ceuta \u00e8 costituito da una doppia recinzione alta dieci metri e lunga otto chilometri, normalmente sorvegliata con forza dal lato marocchino. Il fatto che sessantamila persone l\u2019abbiano attraversata in trentasei ore senza che venisse presa la decisione di ridurre il dispiegamento delle forze non \u00e8 una questione di migrazione. La mancata applicazione della legge su quella scala \u00e8 di per s\u00e9 un atto \u2013 e la reazione non si \u00e8 fatta attendere: quarantottomila rimpatri in due giorni sarebbero stati altrettanto impossibili senza la collaborazione del Marocco.     <\/p><div class='related_content'><span>RELATED<\/span><ul><li><a href='https:\/\/www.theconservative.online\/it\/difendere-la-legge-fondamentale-della-polonia-e-la-definizione-costituzionale-del-matrimonio'>Difendere la Legge fondamentale della Polonia e la definizione costituzionale del matrimonio<\/li><\/a><li><a href='https:\/\/www.theconservative.online\/it\/sanchez-la-fara-franca-dopo-aver-messo-a-rischio-la-sicurezza-delle-frontiere-europee'>Sanchez la far\u00e0 franca dopo aver messo a rischio la sicurezza delle frontiere europee?<\/li><\/a><li><a href='https:\/\/www.theconservative.online\/it\/referendum-in-islanda-un-voto-per-la-sovranita-o-un-voto-a-favore-dellue'>Referendum in Islanda: un voto per la sovranit\u00e0 o un voto a favore dell\u2019UE?<\/li><\/a><\/ul><\/div>\n<h3><strong>Una sentenza letta come un&#8217;informazione<\/strong><\/h3>\n<p style=\"font-weight: 400;\">Il 29 giugno, la Corte Suprema spagnola ha stabilito che i migranti che raggiungono Ceuta e Melilla via mare non possono essere rimpatriati in via sommaria senza un regolare procedimento, eliminando cos\u00ec la scappatoia che aveva silenziosamente sostenuto entrambi i perimetri per due decenni. Trentuno giorni dopo, il perimetro \u00e8 stato messo alla prova su una scala mai tentata prima. Il Ministero dell\u2019Interno sostiene che le reti di trafficanti abbiano sfruttato la sentenza; questo spiega l\u2019afflusso di persone disposte a entrare, ma non l\u2019assenza di controlli dall\u2019altra parte. Un vincolo giudiziario reso pubblico \u00e8, per un governo che sta valutando di esercitare pressioni, un prodotto di intelligence fornito gratuitamente. Ogni ministero dell\u2019Interno europeo dovrebbe chiedersi quale delle proprie limitazioni pubblicate potrebbe funzionare, nelle mani di chi ha intenzioni ostili, come una tabella di marcia.    <\/p>\n<h3><strong>La posta in gioco di cui nessuno parla<\/strong><\/h3>\n<p style=\"font-weight: 400;\">Ceuta e Melilla conferiscono alla Spagna, e quindi all\u2019Unione, un peso decisivo sulle acque territoriali dello Stretto di Gibilterra. L\u2019obiettivo immediato del 30 luglio \u00e8 il dossier bilaterale \u2013 Sahara occidentale, pesca, lo status delle citt\u00e0 \u2013 ma la posta in gioco strutturale \u00e8 lo Stretto, e con anche Hormuz e Bab el-Mandeb sotto pressione, tutti e tre i grandi passaggi del commercio eurasiatico sono ora contesi contemporaneamente. Niente di tutto questo ha senso senza il Sahara occidentale, dove la pretesa spagnola di essere una vittima a tutti gli effetti va in frantumi. Per vent\u2019anni il rapporto si \u00e8 basato su un patto implicito: la cooperazione del Marocco sul controllo dell\u2019immigrazione in cambio della tolleranza spagnola sul Sahara e del silenzio sulle citt\u00e0. Nel marzo 2022 Pedro S\u00e1nchez l\u2019ha reso esplicito, appoggiando il piano di autonomia in una lettera a Mohammed VI senza consultare le Cortes. Ne \u00e8 seguita la calma al confine, interpretata a Madrid come una rivincita. Ma una concessione ottenuta con la coercizione non \u00e8 una soluzione. \u00c8 la prova, archiviata nei fascicoli, che lo strumento funziona.       <\/p>\n<h3><strong>Uno sguardo alla cronologia dei prossimi eventi<\/strong><\/h3>\n<p style=\"font-weight: 400;\">La coercizione ha un prezzo, e tutto ci\u00f2 che riduce le conseguenze previste rende l\u2019atto pi\u00f9 probabile. A marzo, Michael Rubin dell\u2019American Enterprise Institute ha esortato Washington a riconoscere le citt\u00e0 come territorio marocchino occupato, poi <a href=\"https:\/\/www.meforum.org\/mef-observer\/morocco-should-send-a-new-green-march-into-ceuta-and-melilla\">ha invitato Mohammed VI a far rivivere lo spirito della Marcia Verde del 1975 e a<\/a> mandarci dei civili disarmati: la Spagna difficilmente avrebbe potuto inasprire la situazione e l\u2019Alleanza non sarebbe intervenuta. <\/p>\n<p>L\u2019argomentazione di Rubin si basava su un punto tecnico sostanzialmente corretto. L\u2019articolo 5 del Trattato del Nord Atlantico considera un attacco armato contro un alleato come un attacco contro tutti; l\u2019articolo 6 limita tale clausola al territorio delle parti in Europa o in Nord America. Ceuta e Melilla si trovano in Africa, non sono mai state incluse in modo inequivocabile nel trattato e la Spagna non ha mai chiesto chiarimenti, preferendo l\u2019ambiguit\u00e0 a una risposta che temeva sarebbe stata negativa. Sono quindi l\u2019obiettivo sovrano pi\u00f9 vulnerabile dell\u2019alleanza, e un atto che non raggiunge la soglia dell\u2019attacco armato non rientra nell\u2019articolo 5 n\u00e9 per natura n\u00e9 per geografia.   <\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">Verso la fine di aprile la posizione aveva assunto una forma istituzionale. <a href=\"https:\/\/www.congress.gov\/119\/crpt\/hrpt631\/CRPT-119hrpt631.pdf\">Il Rapporto della Camera 119-631<\/a>, firmato da Mario D\u00edaz-Balart e approvato dalla Camera il 15 luglio, afferma che le citt\u00e0 amministrate dalla Spagna si trovano in territorio marocchino e sono oggetto di una rivendicazione di lunga data da parte del Marocco, sostiene il Segretario di Stato nella promozione del dialogo sul loro futuro status, stanzia quaranta milioni di dollari in aiuti a Rabat e rimprovera la Spagna per la spesa nella difesa e l\u2019accesso alle basi.<\/p>\n<blockquote>\n<p class=\"p1\"><em>La Commissione rileva che le citt\u00e0 di Ceuta e Melilla, amministrate dalla Spagna, si trovano in territorio marocchino e continuano a essere oggetto di una rivendicazione di lunga data da parte del Marocco. Il Comitato sostiene gli sforzi del Segretario di Stato volti a incoraggiare il dialogo diplomatico tra il Marocco e la Spagna sullo status futuro di Ceuta e Melilla (<a href=\"https:\/\/www.congress.gov\/119\/crpt\/hrpt631\/CRPT-119hrpt631.pdf\">Relazione della Camera 119-631<\/a>) <\/em><\/p>\n<\/blockquote>\n<p style=\"font-weight: 400;\">Un rapporto di commissione non \u00e8 una legge, ma il fatto che non abbia valore giuridico non significa che non abbia peso politico, e chi l\u2019ha scritto presiede la sottocommissione che stanzia i fondi per la diplomazia americana. Per non parlare del segnale di incoraggiamento che affermazioni del genere potrebbero trasmettere a chi sa ascoltare. <\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">Inoltre, proprio il 30 luglio, <a href=\"https:\/\/www.state.gov\/releases\/office-of-the-spokesperson\/2026\/07\/morocco-throne-day-2\">la dichiarazione del Dipartimento di Stato in occasione della Festa del Trono<\/a> ha ribadito il riconoscimento della sovranit\u00e0 marocchina sul Sahara e ha affermato che la disputa deve finire subito. Il giorno dopo si \u00e8 schierato con la Spagna contro una flagrante violazione della sovranit\u00e0 spagnola, ma nello stesso messaggio ha attribuito quella violazione esclusivamente alla politica sull\u2019immigrazione della Spagna stessa. <\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">Israele ha colto la stessa occasione il 30 luglio, quando il suo ambasciatore alle Nazioni Unite ha invitato la Spagna \u2014 che critica la posizione dell\u2019attuale governo israeliano sulla Cisgiordania e sul Libano meridionale \u2014 a rendere conto delle proprie \u201cenclavi coloniali\u201d nel Nord Africa.<\/p>\n<h3><strong>La solidariet\u00e0 che \u00e8 crollata in un giorno<\/strong><\/h3>\n<p style=\"font-weight: 400;\">Lo sviluppo pi\u00f9 significativo del 31 luglio non \u00e8 avvenuto al confine, ma all\u2019interno dell\u2019Unione, ed \u00e8 successo in fretta. La deterrenza sta proprio nelle prime ore, perch\u00e9 sono quelle che il prossimo aggressore tiene d\u2019occhio. L\u2019Italia ha chiesto la sospensione della libera circolazione Schengen con la Spagna e ha chiuso i suoi confini aerei e marittimi; Finlandia e Danimarca hanno fatto sapere di essere pronte a seguire l\u2019esempio. La Commissione ha proposto di potenziare Frontex e ha evitato di speculare sul motivo per cui sessantamila persone avessero attraversato una frontiera militarizzata in trentasei ore. Nulla \u00e8 stato sospeso o rivisto nei confronti dello Stato che l\u2019ha aperta.    <\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">Il 1\u00b0 agosto, ventidue capi di Stato e di governo hanno chiesto una riunione d\u2019emergenza dei ministri dell\u2019Interno. La loro lettera usa il vocabolario giusto, parlando espressamente di strumentalizzazione della migrazione e di minacce ibride \u2014 eppure la richiesta concreta non \u00e8 rivolta a chi ha aperto il confine, ma mira a impedire che l\u2019ingresso illegale si trasformi in residenza legale. La parte dichiarativa identifica un attacco ibrido; quella operativa regola la vittima. Quando Minsk ha dirottato gli arrivi verso la Polonia e i Paesi Baltici, nessuno ha proposto di sospendere l\u2019accordo di Schengen con Varsavia. E Copenaghen, che ha guidato questa iniziativa, ha sottoscritto la regola con cui verr\u00e0 giudicata la prossima volta che Washington torner\u00e0 in Groenlandia.    <\/p>\n<h3><strong>Accelerante, non fonte di accensione<\/strong><\/h3>\n<p style=\"font-weight: 400;\">A Washington circola un\u2019interpretazione molto diffusa: quella secondo cui Ceuta \u00e8 il risultato di un governo che ha regolarizzato pi\u00f9 di un milione di migranti irregolari, e che la Spagna se l\u2019\u00e8 cercata. Ammetto che in gran parte sia vero: ho criticato a lungo quella politica, e di conseguenza la Spagna ha gestito male lo shock. Ma se la regolarizzazione fosse la causa, la colpa ricadrebbe su ogni politica simile, comprese le centinaia di migliaia di permessi di lavoro concessi dall\u2019Italia, e invece non \u00e8 cos\u00ec. L\u2019esposizione non dipende da ci\u00f2 che Madrid fa con le persone una volta che sono dentro. Dipende dalla capacit\u00e0 di un paese vicino di far passare sessantamila di loro attraverso una frontiera militarizzata, e da cinque mesi di segnali che indicavano che quell\u2019azione sarebbe rimasta senza risposta.    <\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">L\u2019Europa ha vissuto diversi episodi importanti di migrazione forzata e ancora non ha una dottrina chiara. Il Patto sulla migrazione, le disposizioni sulla strumentalizzazione, Frontex, i fondi per l\u2019accoglienza d\u2019emergenza: sono tutti pensati per gestire gli arrivi, nessuno per far pagare il conto al governo che li provoca. Per colmare questa lacuna serve un\u2019attribuzione sistematica, non una valutazione che ogni volta viene soppesata rispetto alle quote di pesca; un elenco di conseguenze pubblicato in anticipo, perch\u00e9 una sanzione inventata a posteriori non scoraggia nessuno, mentre una sanzione nota viene gi\u00e0 calcolata nella decisione di aprire i rubinetti; una ripartizione degli oneri durante l\u2019evento stesso, piuttosto che al vertice successivo; e una risposta, finalmente, alla questione dell\u2019articolo 6.  <\/p>\n<p style=\"font-weight: 400;\">Non sono ottimista: attribuire la responsabilit\u00e0 \u00e8 facile quando il responsabile \u00e8 la Bielorussia, un paese emarginato che non ha nulla da rischiare, mentre \u00e8 difficile quando si tratta di un partner da cui l\u2019Unione dipende per l\u2019accesso alla pesca e il controllo della rotta atlantica. Ma gli strumenti facili, negabili ed efficaci non cadono in disuso. Vengono studiati e adottati da altri. Gli Stati Uniti hanno un confine meridionale che confina con Stati che hanno i propri calcoli di potere e le proprie rivendicazioni, e non \u00e8 scontato che un precedente creato a Ceuta debba rimanere a Ceuta. La domanda non \u00e8 se succeder\u00e0 di nuovo, ma dove, e se il bersaglio ci avr\u00e0 pensato prima.    <\/p>\n<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La mattina di gioved\u00ec 30 luglio, la gente ha iniziato ad affluire nella citt\u00e0 spagnola di Ceuta dal territorio marocchino in un numero che nessuna frontiera europea ha mai registrato in un lasso di tempo simile: ventimila in poche ore, quasi sessantamila entro venerd\u00ec sera e almeno novanta annegati nello Stretto. 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