Mercoled\u00ec il Senato rumeno ha fatto una cosa che un mese fa sarebbe sembrata impensabile: ha guardato dritto in faccia la minaccia di due delle pi\u00f9 grandi famiglie politiche del Parlamento europeo e ha votato lo stesso. La nuova legge sull\u2019integrit\u00e0 \u00e8 stata approvata con 106 voti a favore e 19 contrari, e gli unici senatori che si sono opposti erano dell\u2019USR, il partito del sindaco di Timi\u0219oara, Dominic Fritz. N\u00e9 il PSD, n\u00e9 il PNL, n\u00e9 l\u2019AUR. Solo l\u2019USR, da solo, a difendere il posto di lavoro di un uomo.<\/p>\n
La legge, nota ufficialmente come \u201cLegea ANI\u201d, \u00e8 una tappa fondamentale del PNRR, uno dei requisiti tecnici che la Romania deve soddisfare entro il 31 agosto per sbloccare 770 milioni di euro di fondi di recupero dell\u2019UE. Nascosto al suo interno c\u2019\u00e8 il cosiddetto \u201cemendamento Fritz\u201d: una clausola che stabilisce che QUALSIASI funzionario pubblico la cui incompatibilit\u00e0 o conflitto di interessi sia stato definitivamente accertato da un tribunale perda il proprio mandato 30 giorni dopo l\u2019entrata in vigore della legge, a condizione che il periodo di interdizione di tre anni non sia gi\u00e0 scaduto.<\/p>\n
Non \u00e8 un\u2019ipotesi. Quattro tribunali rumeni hanno stabilito, all\u2019unanimit\u00e0, che Fritz si trovava in una situazione di conflitto di interessi quando ha firmato un documento urbanistico (PUZ) a vantaggio di una persona che aveva finanziato la sua campagna elettorale. La Corte Costituzionale si \u00e8 espressa il 17 agosto, confermando che l\u2019emendamento \u00e8 pienamente costituzionale. Quindi, quando il Senato ha votato questa settimana, non si trattava pi\u00f9 di discutere se Fritz avesse infranto le regole: i tribunali avevano gi\u00e0 chiarito la questione mesi fa. Il voto verteva piuttosto sul fatto che il Parlamento rumeno avrebbe dato un peso concreto a quella sentenza. E cos\u00ec \u00e8 stato. Il disegno di legge passa ora al presidente Nicu\u0219or Dan per la promulgazione e, una volta entrato in vigore, Fritz e pi\u00f9 di 120 altri funzionari in situazioni giuridiche simili avranno 30 giorni per lasciare i loro incarichi.<\/p>\n
\u00c8 qui che la storia diventa davvero interessante, ed \u00e8 qui che molti dei soliti schemi politici sono stati stravolti. L\u2019AUR ha votato oggi a favore della legge sull\u2019integrit\u00e0 al Senato. Il presidente dell\u2019AUR, George Simion, \u00e8 stato molto chiaro al riguardo: l\u2019AUR ha sostenuto il cosiddetto emendamento Fritz \u00abperch\u00e9 \u00e8 normale: chi \u00e8 incompatibile deve andarsene\u00bb. L\u2019AUR si \u00e8 allineata alle effettive decisioni giudiziarie \u2013 quattro sentenze e una conferma della Corte costituzionale \u2013 insistendo per\u00f2 sul fatto che lo standard debba valere per tutti allo stesso modo, non solo per i bersagli pi\u00f9 comodi. Da notare che in precedenza l\u2019AUR aveva cercato di ampliare ulteriormente la legge, spingendo affinch\u00e9 anche i partner di vita dei politici fossero tenuti a dichiarare il proprio patrimonio, anche se questa parte non \u00e8 stata mantenuta nel testo finale del Senato.<\/p>\n
Ora passiamo alla parte pi\u00f9 difficile da giustificare. L\u2019USR ha passato anni a costruire il proprio marchio su un\u2019unica promessa: tolleranza zero per la corruzione e i conflitti di interesse, indipendentemente da chi sia coinvolto. \u00c8 proprio questa la ragione per cui il partito esiste. Eppure, quando i tribunali hanno riscontrato che il presidente del loro stesso partito si trovava in una situazione di conflitto di interessi da manuale, avendo favorito un finanziatore della campagna elettorale attraverso una decisione ufficiale in materia di zonizzazione, i senatori dell\u2019USR sono stati l\u2019unico blocco dell\u2019intera Camera a votare contro l\u2019applicazione della legge.<\/p>\n
Il partito non si \u00e8 limitato a votare \u201cno\u201d a livello nazionale. La questione si \u00e8 estesa fino a Bruxelles. Dato che l\u2019USR fa parte del gruppo Renew Europe e l\u2019ala Bolojan del PNL fa parte del Partito Popolare Europeo, entrambe le famiglie politiche europee hanno inviato una lettera congiunta datata 24 agosto, firmata dal leader del PPE Manfred Weber e dalla leader di Renew Europe Val\u00e9rie Hayer, in cui chiedono alla presidente della Commissione europea Ursula von der Leyen di sospendere i 770 milioni di euro dei fondi PNRR a meno che Bucarest non ritiri l\u2019emendamento. La lettera presenta la questione come una problematica legata allo Stato di diritto, sostenendo che la Commissione non dovrebbe considerare il pagamento come una questione \u00abpuramente tecnica\u00bb, ma dovrebbe invece verificare se la riforma della Romania rispetti gli standard giuridici dell\u2019UE.<\/p>\n
Weber ha poi cercato di smorzare i toni, dichiarando pubblicamente che il PPE non vuole che la Romania perda \u201cnemmeno un euro\u201d dei suoi fondi di recupero. Ma la lettera in s\u00e9 \u00e8 inequivocabile: lega esplicitamente i fondi all\u2019abrogazione di una specifica disposizione legislativa mirata, in pratica, a una persona ben precisa, i cui problemi legali sono stati accertati dai tribunali rumeni, non dagli avversari politici.<\/p>\n
Se togli gli acronimi, quello che rimane \u00e8 un quadro davvero imbarazzante. Un sindaco rumeno, che i tribunali del suo stesso Paese \u2013 a quattro livelli diversi pi\u00f9 la Corte Costituzionale \u2013 hanno giudicato in conflitto di interessi, viene difeso non dalle istituzioni rumene, ma dai leader di partiti stranieri, che fanno pressione su Bruxelles affinch\u00e9 punisca finanziariamente 20 milioni di rumeni a meno che non venga protetto il posto di lavoro di un solo sindaco. I resoconti hanno anche sottolineato che Siegfried Mure\u0219an del PNL ha fatto pressioni direttamente su Weber a nome di Fritz, il che aiuta a spiegare perch\u00e9 un partito di centro-destra si sia ritrovato a difendere un sindaco allineato con Renew.<\/p>\n
Lo stesso Fritz non \u00e8 rimasto in silenzio: ha definito la sentenza della Corte costituzionale un \u201cbrutale abuso di potere\u201d che la Corte ha \u201cconvalidato\u201d anzich\u00e9 fermare, e ha sostenuto che la ridefinizione, prevista dalla legge, degli atti normativi come il PUZ restringe in modo perverso ci\u00f2 che d\u2019ora in poi sar\u00e0 considerato un conflitto di interessi. Si tratta di un’argomentazione giuridica legittima da sollevare nei tribunali rumeni o davanti alla Corte costituzionale, ma in entrambi i casi ha gi\u00e0 perso. Trasformarla in una campagna di lobbying mirata ai finanziamenti UE destinati alla Romania, condotta attraverso le strutture di partito a Bruxelles, \u00e8 tutta un\u2019altra cosa.<\/p>\n
Il problema di fondo ormai non riguarda pi\u00f9 tanto il permesso urbanistico di Fritz, quanto piuttosto il fatto che una famiglia politica europea possa scavalcare una sentenza di un tribunale nazionale minacciando i fondi destinati alla ripresa di un Paese. La Romania ha un sacco di veri problemi legati allo Stato di diritto che meritano di essere esaminati. Far rispettare una sentenza del tribunale secondo cui un funzionario specifico ha violato le norme sul conflitto di interessi non \u00e8 uno di questi. Anzi, \u00e8 proprio il contrario.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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