Dal programma di restituzione dei depositi a Uisce \u00c9ireann, il governo irlandese ha creato un\u2019economia parallela per raccogliere i soldi dei consumatori, che non deve rendere conto a nessuno e non produce nulla. Si \u00e8 lasciato che la cultura degli enti parastatali in Irlanda andasse fuori controllo e, ora che lo Stato si trova di fronte a difficolt\u00e0 finanziarie incombenti, c\u2019\u00e8 un bisogno immediato di smantellare completamente questo settore.<\/p>\n
Questa settimana un deputato del governo ha scoperto una cosa che i deputati dell\u2019opposizione e la gente comune sapevano gi\u00e0 da anni. Il deputato del Fine Gael Michael Murphy, di Tipperary, ha chiesto spiegazioni a Uisce \u00c9ireann dopo che almeno 11.000 dei suoi elettori hanno avuto problemi con l\u2019approvvigionamento idrico. La risposta di Uisce \u00c9ireann \u00e8 stata, com\u2019era prevedibile, definita da Murphy come poco \u00abcollaborativa\u00bb.<\/p>\n
Uisce \u00c9ireann \u00e8 un ente di propriet\u00e0 pubblica e finanziato con fondi pubblici, con un bilancio annuale di circa 1,8 miliardi di euro. Tuttavia, a causa della sua indipendenza statutaria, non \u00e8 possibile presentare interrogazioni parlamentari per chiedere chiarimenti a Uisce \u00c9ireann. Murphy ha ragione a chiedere un cambiamento di questo status: come dice lui, \u00abl\u2019indipendenza operativa non pu\u00f2 significare l\u2019assenza di responsabilit\u00e0 democratica\u00bb. Purtroppo per il Fine Gael, che ha iniziato a criticare Uisce \u00c9ireann, sta dimenticando un fatto fondamentale: sono stati proprio loro a crearlo.<\/p>\n
Nel 2011 il Fine Gael ha criticato l\u2019Irlanda definendola la terra dei mille enti parastatali, pubblicando comunicati in cui chiedeva di ridurne il numero. All\u2019epoca l\u2019Irlanda contava quasi 1.000 enti statali e il partito si era giustamente impegnato a eliminarli o a fonderli, valutando caso per caso. Dopo essere entrato al governo nel 2011, nel 2014 il Fine Gael ne aveva aboliti solo 45 e ne aveva creati 33 nuovi, tra cui Irish Water. Ora ribattezzato in gaelico Uisce \u00c9ireann, quell\u2019ente pubblico \u00e8 sotto accusa da parte del Fine Gael per la sua mancanza di trasparenza. L\u2019ironia di questa vicenda \u00e8 tipica della politica irlandese dei giorni nostri. \u00c8 incomprensibile che un partito possa promettere di smantellare gli enti parastatali per poi crearne di nuovi, solo per criticarli anni dopo.<\/p>\n
\u00c8 proprio questo il problema della politica irlandese. C\u2019\u00e8 una tendenza ricorrente a creare enti semi-autonomi, e non \u00e8 affatto un caso: la creazione di questi organismi permette ai rappresentanti eletti di non esporsi troppo di fronte al successo o al fallimento di un servizio pubblico, mentre altri soldi dei contribuenti finiscono in fumo.<\/p>\n
Un esempio ancora pi\u00f9 eclatante \u00e8 il programma di restituzione dei depositi. \u00c8 stato creato nel 2022 dai produttori di bevande e approvato dal governo per entrare in vigore a partire da febbraio 2024. Ora ogni bottiglia e lattina acquistata nello Stato ha un \u201cdeposito\u201d di 15 o 25 centesimi a seconda del volume. Questo \u201cdeposito\u201d, come viene eufemisticamente chiamato, \u00e8 in realt\u00e0 una tassa volontaria; in teoria, un consumatore potrebbe riavere i propri soldi riciclando le bottiglie nei distributori situati in appositi punti di raccolta. In pratica, per\u00f2, non \u00e8 affatto cos\u00ec: che si tratti di macchinari guasti o della mancanza di tempo per recarsi in un punto di riciclaggio per un rimborso di circa 5 euro, ci sono moltissime persone i cui impegni impediscono loro di recuperare i propri soldi.<\/p>\n
I soldi raccolti da Re-turn sono stati prelevati direttamente dai consumatori irlandesi alla cassa, non sono mai passati per il Tesoro n\u00e9 hanno finanziato un solo servizio pubblico. Invece, i fondi sono nelle mani di una societ\u00e0 la cui autorizzazione governativa dura dieci anni, con una revisione prevista ogni tre anni di durata del programma. Data la natura delle operazioni di questo ente semi-autonomo, proprio come Uisce \u00c9ireann, non \u00e8 soggetto al controllo parlamentare.<\/p>\n
C\u2019\u00e8 poi da chiedersi chi tragga effettivamente beneficio da questo sistema. Re-turn non ha reso noto quanto guadagni il suo amministratore delegato, Ciar\u00e1n Foley, per il ruolo che ricopre nell\u2019organizzazione. Tuttavia, dai bilanci emerge che nel 2024 a cinque membri chiave della dirigenza, tra cui Foley, sono stati versati complessivamente 1,1 milioni di euro. L\u2019Irish Times ha riportato quest\u2019anno che l\u2019amministratore delegato e il consiglio di amministrazione si sono divisi un aumento salariale del 16%. Re-turn ha affermato che l\u2019aumento \u00e8 stato del 3,4%, ma si \u00e8 rifiutata di fornire i dati a sostegno di tale affermazione.<\/p>\n
Cosa distingue Re-turn dagli altri enti parastatali in Irlanda, come le organizzazioni benefiche o senza scopo di lucro? Anche altri enti parastatali pubblicano i redditi dei propri dirigenti per motivi di interesse pubblico. Il problema fondamentale di questo sistema \u00e8 proprio la sua stessa esistenza: \u00e8 un perfetto esempio di gruppo economicamente improduttivo, creato con l\u2019approvazione del governo per favorire gli interessi di poche aziende o amministratori a spese di tutti i consumatori irlandesi. Come minimo, i cittadini irlandesi hanno diritto a conoscere nei minimi dettagli i dati relativi a questo tipo di gruppi.<\/p>\n
Tuttavia, la questione non riguarda solo lo spreco della spesa pubblica o le tasse privatizzate mascherate da programmi di riciclaggio. Tocca il cuore dello sviluppo economico sbagliato dell\u2019Irlanda e della crisi di produttivit\u00e0 evidente che il Paese sta affrontando. Ogni ente parastatale dello Stato genera un ecosistema di requisiti di registrazione, obblighi di rendicontazione e legali, team di conformit\u00e0, consulenti, personale addetto alla comunicazione e compensi per i dirigenti.<\/p>\n
Questa tendenza, particolarmente evidente in uno Stato come l\u2019Irlanda, con una popolazione ridotta e un\u2019alta densit\u00e0 di insediamenti urbani, spinge datori di lavoro e dipendenti verso settori che, di proposito, non creano valore economico. Di conseguenza, il Paese ora d\u00e0 priorit\u00e0 alla formazione e privilegia competenze adatte a districarsi nel suo labirinto istituzionale in continua espansione.<\/p>\n
La ricchezza derivante dal gettito dell\u2019imposta sulle societ\u00e0 in Irlanda \u00e8 stata sperperata perch\u00e9 non \u00e8 mai stata reinvestita nel potenziale economico naturale del Paese. Il governo non ha investito, salvo poche eccezioni politicamente influenti, nelle industrie irlandesi per esportare beni o aumentare gli stipendi dei lavoratori. Ha invece scelto di incatenare l\u2019economia a enti intermediari che bloccano la produttivit\u00e0 del Paese, creando incentivi fiscali perversi che spingono le famiglie a basso reddito a rimanere disoccupate e dipendenti dai generosi sussidi sociali del Paese.<\/p>\n
Questa distorsione degli incentivi economici irlandesi ha creato un problema pi\u00f9 ampio per la forza lavoro del Paese, dato che la vita aziendale e quella pubblica sono intrecciate e vanno di pari passo nella loro ammirazione per la professionalit\u00e0 manageriale. L\u2019Irlanda ha formato, e in alcuni casi importato, una classe di dirigenti aziendali con credenziali rilasciate dalle business school o dalle stesse aziende. Si potrebbe pensare che questo sia un vantaggio per l\u2019Irlanda: avere imprenditori ben preparati \u00e8 una manna per qualsiasi economia. Il problema \u00e8 che la cultura manageriale ai vertici non punta alla produttivit\u00e0 aziendale, ma \u00e8 piuttosto un esercizio di sofisticato sofisma.<\/p>\n
I vertici aziendali, almeno in Irlanda, svolgono funzioni di supervisione quasi rituali, mentre l\u2019organizzazione \u00e8 gestita da altri. I lavoratori creano e forniscono i beni o i servizi, mentre i contabili garantiscono l\u2019integrit\u00e0 fiscale e gli avvocati assicurano la conformit\u00e0 legale. Nelle aziende di successo di altri paesi, invece, i vertici dovrebbero essere i motori che guidano il gruppo verso il successo. In un\u2019azienda competitiva, i dirigenti che falliscono vengono sostituiti e sono sottoposti al controllo degli investitori; ma negli enti parastatali le entrate sono garantite per legge e la concorrenza \u00e8 esclusa a priori. Ne consegue naturalmente che questi enti siano diventati l\u2019habitat naturale delle forze mediocri che affliggono la Repubblica d\u2019Irlanda e la sua economia.<\/p>\n
L\u2019Irlanda non ha bisogno di un altro rapporto poco trasparente sulla gestione delle agenzie o delle aziende che ricevono aiuti statali, n\u00e9 di una promessa di tagliare e rinominarne alcune nell\u2019ambito di una riforma tutta fumo e niente arrosto. Il Paese ha bisogno che si metta immediatamente fine alla cultura delle agenzie parastatali una volta per tutte. In breve, lo Stato dovrebbe assumersi la responsabilit\u00e0 della propria amministrazione e la libera impresa dovrebbe essere indipendente. In pratica, questo dovrebbe significare una clausola di scadenza per l\u2019esistenza di ogni agenzia statale, in attesa di un voto diretto del D\u00e1il per rinnovarla. La responsabilit\u00e0 ministeriale dovrebbe essere assoluta e le agenzie dovrebbero rispondere direttamente alle indagini parlamentari. L\u2019Irlanda farebbe bene a porre fine alla tassazione indiretta: se il Paese ha bisogno di aumentare le entrate, la decisione dovrebbe spettare agli elettori alle urne. Se nessuna di queste misure verr\u00e0 introdotta, l\u2019Irlanda continuer\u00e0 a funzionare come un\u2019economia \u201clavatrice\u201d, dove i fondi dei consumatori e degli elettori vengono \u201clavati\u201d attraverso l\u2019intero sistema irlandese di gestione pubblico-privato e conformit\u00e0 normativa, finch\u00e9 non rimane pi\u00f9 nulla da spendere per l\u2019interesse pubblico.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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