{"id":66849,"date":"2026-10-26T13:43:46","date_gmt":"2026-10-26T13:43:46","guid":{"rendered":"https:\/\/www.theconservative.online\/safe-sotto-esame-un-programma-con-basi-giuridiche-traballanti"},"modified":"2026-10-26T15:24:05","modified_gmt":"2026-10-26T15:24:05","slug":"safe-sotto-esame-un-programma-con-basi-giuridiche-traballanti","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.theconservative.online\/it\/safe-sotto-esame-un-programma-con-basi-giuridiche-traballanti","title":{"rendered":"SAFE sotto esame: un programma con basi giuridiche traballanti"},"content":{"rendered":"<p>La Romania sta contraendo prestiti fino a 16,68 miliardi di euro per la difesa nell\u2019ambito del programma SAFE. La Corte costituzionale ha ora confermato che il governo responsabile di una parte fondamentale del programma ha oltrepassato i propri poteri. La Corte non ha annullato alcun contratto, e le ripercussioni politiche continuano a farsi sentire.<\/p>\n<p>I prestiti SAFE devono essere rimborsati, quindi ogni contratto firmato nell\u2019ambito del programma diventa un debito per i contribuenti rumeni. La prima tranche di circa 2,5 miliardi di euro \u00e8 arrivata il 26 agosto. Somme di questa portata richiedono procedure trasparenti. L\u2019AUR sostiene che ci\u00f2 che i rumeni hanno ottenuto invece \u00e8 stata opacit\u00e0, e la sua denuncia penale alla Direzione Nazionale Anticorruzione (DNA) spiega il perch\u00e9.<\/p>\n<p>La denuncia riguarda l&#8217;intera filiera: preparazione, selezione delle imprese, negoziazione, aggiudicazione, finanziamento ed esecuzione. Chiede ai pubblici ministeri di indagare su possibili casi di abuso d&#8217;ufficio, falso e reati contro gli interessi finanziari dell&#8217;UE.<\/p>\n<ul>\n<li>Rheinmetall: AUR sottolinea la presenza di ingenti appalti concentrati in un unico gruppo industriale e si chiede come siano state redatte le specifiche tecniche.<\/li>\n<li>Piranha 5: un progetto per 139 veicoli \u00e8 stato respinto. L\u2019AUR mette a confronto un costo di circa 6 milioni di euro per veicolo presentato al Parlamento con circa 9,4 milioni di euro indicati in seguito. Il produttore sostiene che le configurazioni non siano direttamente comparabili.<\/li>\n<li>Sistema d\u2019arma individuale: questo programma da 816,6 milioni di euro \u00e8 partito con sette operatori candidati, e AUR si chiede come mai un ottavo sia stato associato alla soluzione scelta.<\/li>\n<li>OCCULT-AI: l\u2019AUR si chiede come Digi abbia ottenuto un progetto del valore di circa 190\u2013200 milioni di euro.<\/li>\n<\/ul>\n<p>C&#8217;\u00e8 una richiesta che spicca in particolare. L&#8217;AUR vuole che la DNA acquisisca i file elettronici originali e i metadati, cos\u00ec che gli investigatori possano capire quando i documenti sono stati creati o modificati. Il segreto militare pu\u00f2 essere legittimo. Ma, come dice l&#8217;AUR, &#8220;classificato&#8221; non deve significare &#8220;non verificabile&#8221;.<\/p>\n<p>La vendita del cantiere navale di Mangalia \u00e8 l\u2019altro punto critico. Gli asset sono passati a Rheinmetall per circa 138 milioni di euro, circa 46 milioni in meno rispetto al prezzo iniziale. AUR ammette che questa differenza di per s\u00e9 non prova nulla, ma sostiene che non si possa semplicemente ignorarla. Per uno Stato che vende beni industriali strategici mentre prende in prestito miliardi, \u00e8 una domanda pi\u00f9 che legittima.<\/p>\n<p>La Corte Costituzionale (CCR) ha accolto il ricorso del presidente della Camera dei Deputati Sorin Grindeanu con 5 voti contro 4. Ha riscontrato un conflitto giuridico-costituzionale tra Parlamento e Governo. Una volta che un governo viene destituito con un voto di sfiducia, l\u2019articolo 110, comma 4, lo limita alle sole attivit\u00e0 di routine dell\u2019amministrazione pubblica. Non pu\u00f2 emanare ordinanze di emergenza. La sequenza degli eventi \u00e8 preoccupante. Il 5 maggio, giorno del voto di sfiducia, il governo ha aggiunto 12 nuovi articoli a quella che \u00e8 poi diventata l\u2019Ordinanza di Emergenza n. 38\/2026. Secondo quanto riferito, la relazione illustrativa ne ammetteva il motivo: al governo avrebbe potuto essere impedito di emanare ordinanze in un periodo di transizione. L\u2019ordinanza \u00e8 stata pubblicata l\u20198 maggio. In pratica, il Consiglio dei ministri ha fatto passare in fretta un quadro normativo prima di perdere il potere di farlo. Accettare questo comportamento permetterebbe al governo di controllare il potere legislativo, quando invece dovrebbe essere il contrario. Stiripesurse riferisce che Ilie Bolojan e Radu Miru\u021b\u0103 devono ora spiegare le loro decisioni riguardo a SAFE. Il tribunale non ha ritenuto nessuno colpevole di un reato, ma ha confermato che l\u2019esecutivo ha aggirato una norma costituzionale quando gli faceva comodo.<\/p>\n<p>L&#8217;avvocato Toni Neac\u0219u sostiene che \u00abl&#8217;ordinanza SAFE non \u00e8 la legge SAFE\u00bb. Secondo lui, i contratti sono stati stipulati sulla base di altre norme giuridiche. Inoltre, una sentenza di conflitto non invalida un testo. Indica semplicemente alle autorit\u00e0 come risolvere il conflitto. Nel peggiore dei casi, un governo competente potrebbe dover riemettere l\u2019ordinanza, che disciplina questioni come le espropriazioni.<\/p>\n<p>Anche la Commissione per la Difesa dell\u2019AUR la pensa allo stesso modo. La decisione non annulla automaticamente i contratti, ma le irregolarit\u00e0 potrebbero portare a contenziosi e costi aggiuntivi. I critici diranno che la mancanza di conseguenze automatiche \u00e8 il vero scandalo: si conferma una violazione procedurale, eppure nei contratti non cambia nulla. Se sia vero o meno dipender\u00e0 dai ricorsi in tribunale che potrebbero esserci in futuro, ma che per ora non ci sono stati.<\/p>\n<p>Il danno pi\u00f9 concreto riguarda gli appalti autostradali. La Corte d\u2019appello di Bucarest si \u00e8 ripetutamente schierata dalla parte dei concorrenti:<\/p>\n<ul>\n<li>A settembre ha annullato la maggior parte degli atti relativi ai lotti 1 e 2 della superstrada Suceava\u2013Siret. L\u2019autorit\u00e0 deve proseguire la procedura e rivalutare le offerte di Concelex, Construc\u021bii Erba\u0219u e del raggruppamento Far Foundation.<\/li>\n<li>Il 6 ottobre ha accolto il ricorso di Concelex relativo al lotto 3.<\/li>\n<li>Il 5 agosto ha sospeso l\u2019esecuzione del contratto da 3,57 miliardi di euro per la sezione 4 dell\u2019autostrada A8 (Ia\u0219i\u2013Ungheni), aggiudicato a Itinera, Saipem e ICM.<\/li>\n<\/ul>\n<p>In totale, questi contratti ammontano a circa 9 miliardi di lei. I ritardi in questo ambito costano cari. Le rivalutazioni richiedono tempo, e il tempo pu\u00f2 costare caro sia allo Stato che agli appaltatori. Antena 3 riporta anche le accuse di alcuni membri anonimi del Consiglio Nazionale per la Risoluzione dei Reclami (CNSC), secondo cui il Governo avrebbe fatto pressione su di loro affinch\u00e9 respingessero i reclami. Il presidente del CNSC nega tutto.<\/p>\n<p>AUR chiede inoltre al neo-nominato primo ministro Luca Niculescu se il suo governo intende portare avanti gli impegni presi dal governo precedente. La sua risposta mostrer\u00e0 se il prossimo governo considerer\u00e0 SAFE un\u2019eredit\u00e0 da difendere o un problema da esaminare.<\/p>\n<p>I fatti sono chiari su due punti. Il CCR ha confermato l\u2019esistenza di un conflitto costituzionale e i tribunali hanno gi\u00e0 respinto alcune aggiudicazioni chiave relative alle autostrade. Dimostrare il resto, comprese le accuse di favoritismo, costi gonfiati e pressioni sull\u2019organismo preposto al trattamento dei reclami, \u00e8 il compito che ora spetta a pubblici ministeri e giudici.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La Romania sta contraendo prestiti fino a 16,68 miliardi di euro per la difesa nell\u2019ambito del programma SAFE. 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