{"id":12617,"date":"2022-05-30T16:38:42","date_gmt":"2022-05-30T16:38:42","guid":{"rendered":"https:\/\/www.theconservative.online\/pierwszenstwo-prawa-niemieckiego-przed-prawem-unii-europejskiej-i"},"modified":"2022-05-30T16:38:42","modified_gmt":"2022-05-30T16:38:42","slug":"pierwszenstwo-prawa-niemieckiego-przed-prawem-unii-europejskiej-i","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.theconservative.online\/pl\/pierwszenstwo-prawa-niemieckiego-przed-prawem-unii-europejskiej-i","title":{"rendered":"PIERWSZE\u0143STWO PRAWA NIEMIECKIEGO PRZED PRAWEM UNII EUROPEJSKIEJ (I)"},"content":{"rendered":"<ol>\n<li><u>  Wprowadzenie:<\/u><\/li>\n<\/ol>\n<p>Domniemana zasada nadrz\u0119dno\u015bci prawa Unii Europejskiej nad wszystkimi prawami jej pa\u0144stw cz\u0142onkowskich brzmi nast\u0119puj\u0105co: W przypadku sprzeczno\u015bci mi\u0119dzy przepisem krajowym a wi\u0105\u017c\u0105cym instrumentem UE, bez wzgl\u0119du na to, czy jest to rozporz\u0105dzenie, dyrektywa czy decyzja, te ostatnie b\u0119d\u0105 mia\u0142y pierwsze\u0144stwo.<\/p>\n<p>Taka zasada, wynaleziona przez Trybuna\u0142 Sprawiedliwo\u015bci Unii Europejskiej w decyzji <em>Costa\/ENEL<\/em> z 1964 r., zosta\u0142a niedawno zakwestionowana przez niemiecki Federalny Trybuna\u0142 Konstytucyjny w wyroku <em>Weiss<\/em> z dnia 5 maja 2020 r.<\/p><div class='related_content'><span>RELATED<\/span><ul><li><a href='https:\/\/www.theconservative.online\/pl\/bruksela-naklada-sankcje-na-rumunie-za-nieprzestrzeganie-przepisow-dotyczacych-zanieczyszczen'>Bruksela nak\u0142ada sankcje na Rumuni\u0119 za nieprzestrzeganie przepis\u00f3w dotycz\u0105cych zanieczyszcze\u0144<\/li><\/a><li><a href='https:\/\/www.theconservative.online\/pl\/kto-ma-wieksze-zaufanie-do-sedziow-i-wymiaru-sprawiedliwosci'>Kto ma wi\u0119ksze zaufanie do s\u0119dzi\u00f3w i wymiaru sprawiedliwo\u015bci?<\/li><\/a><li><a href='https:\/\/www.theconservative.online\/pl\/sedziowie-trump-i-suwerennosc-co-naprawde-mysla-wyborcy-ecr'>S\u0119dziowie, Trump i suwerenno\u015b\u0107: Co naprawd\u0119 my\u015bl\u0105 wyborcy ECR<\/li><\/a><\/ul><\/div>\n<p>Nie b\u0119dziemy zag\u0142\u0119bia\u0107 si\u0119 w fakty le\u017c\u0105ce u podstaw tego wyroku, poniewa\u017c om\u00f3wili\u015bmy je ju\u017c w <a href=\"https:\/\/www.theconservative.online\/the-strange-behaviour-of-the-european-institutions\">poprzednim<\/a> artykule, ale raczej przeanalizujemy rozumowanie prawne przyj\u0119te przez s\u0105d w Karlsruhe. W szczeg\u00f3lno\u015bci zajmiemy si\u0119 tym, w jakim stopniu uwa\u017ca zasad\u0119 pierwsze\u0144stwa za wa\u017cn\u0105, a je\u015bli tak, jaki by\u0142by jej zakres dla pa\u0144stwa cz\u0142onkowskiego takiego jak Niemcy.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ol start=\"2\">\n<li><u>  Wst\u0119pne zapewnienia prymatu narodowego:<\/u><\/li>\n<\/ol>\n<p>Ju\u017c w pierwszym o\u015bwiadczeniu prawnym dotycz\u0105cym dopuszczalno\u015bci skargi konstytucyjnej, o\u015bmiu niemieckich s\u0119dzi\u00f3w przypomina, \u017ce maj\u0105 oni kompetencje do sprawdzenia, czy w\u0142adze ich kraju<strong>&#8222;przestrzegaj\u0105 ogranicze\u0144 na\u0142o\u017conych przez Konstytucj\u0119 w odniesieniu do cz\u0142onkostwa Niemiec w Unii<\/strong> Europejskiej&#8221;.<\/p>\n<p>To odniesienie do ogranicze\u0144 na\u0142o\u017conych przez konstytucj\u0119 pa\u0144stwa cz\u0142onkowskiego na to, co poci\u0105ga za sob\u0105 jego cz\u0142onkostwo w Unii Europejskiej, ju\u017c pokazuje, \u017ce prawo tego ostatniego nie dzia\u0142a z pierwsze\u0144stwem przed tym pierwszym; wr\u0119cz przeciwnie, istnieje przepis krajowy &#8211; w tym przypadku konstytucja bo\u0144ska lub konstytucja z Lizbony.  <em>Grundgesetz<\/em> (Ustawa Zasadnicza) z 1949 r. &#8211; kt\u00f3ra nak\u0142ada ograniczenia, kt\u00f3re koniecznie dzia\u0142aj\u0105, tj. w pierwszej instancji lub z cech\u0105 pierwsze\u0144stwa, a zatem w imieniu prawa krajowego.<\/p>\n<p>W swoim drugim o\u015bwiadczeniu prawnym niemiecki Trybuna\u0142 Konstytucyjny przedstawi\u0142 dalsze uzasadnienie zasady nadrz\u0119dno\u015bci, tym razem w odniesieniu do Banku Centralnego Republiki Federalnej Niemiec.  <em>Bundesbank<\/em>  lub Bank Federalny: &#8222;<strong>(&#8230;) <em>Bundesbank<\/em> nie mo\u017ce uczestniczy\u0107 w aktach instytucji, organ\u00f3w, urz\u0119d\u00f3w lub agencji Unii Europejskiej, kt\u00f3re zawieraj\u0105 akty ultra vires lub naruszaj\u0105 to\u017csamo\u015b\u0107 konstytucyjn\u0105 zagwarantowan\u0105 w art. 79 ust. 3 Konstytucji.<\/strong>\u201d.<\/p>\n<p>Innymi s\u0142owy, \u017cadna niemiecka instytucja, w tym Bank Centralny, nie mo\u017ce podejmowa\u0107 dzia\u0142a\u0144 naruszaj\u0105cych t\u0119 krajow\u0105 to\u017csamo\u015b\u0107 konstytucyjn\u0105, nawet je\u015bli zosta\u0142y one podj\u0119te przez podmioty nale\u017c\u0105ce do Unii Europejskiej w zastosowaniu prawa unijnego. Wynika z tego, \u017ce takie prawo nie ma \u017cadnego pierwsze\u0144stwa przed krajow\u0105 to\u017csamo\u015bci\u0105 konstytucyjn\u0105, kt\u00f3ra w zwi\u0105zku z tym dzia\u0142a w pierwszej kolejno\u015bci lub z pierwsze\u0144stwem.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ol start=\"3\">\n<li><u>  Pierwsze\u0144stwo prawa niemieckiego ustanowionego na poziomie krajowym:<\/u><\/li>\n<\/ol>\n<p>Przechodz\u0105c teraz do uzasadnienia prawnego, Federalny Trybuna\u0142 Konstytucyjny po raz pierwszy rozwa\u017ca, co oznacza prawo g\u0142osu przys\u0142uguj\u0105ce Niemcom przy wyborze swoich przedstawicieli do <em>Bundestagu<\/em>, ni\u017cszej izby Republiki utworzonej w 1949 roku.<\/p>\n<p>S\u0119dziowie z Karlsruhe stwierdzili, \u017ce prawo to &#8222;<strong>nie ogranicza si\u0119 do formalnej legitymizacji w\u0142adzy na rzecz pa\u0144stwa (federalnego). Prawo obywateli do demokratycznego samostanowienia ma r\u00f3wnie\u017c zastosowanie w kontek\u015bcie integracji europejskiej. W zakresie zastosowania art. 23 ust. 1 Konstytucji, chroni on przed oczywistym i strukturalnie znacz\u0105cym nadu\u017cyciem swoich uprawnie\u0144 przez instytucje, organy, urz\u0119dy i agencje Unii Europejskiej. Przyznaje r\u00f3wnie\u017c ochron\u0119, gdy dzia\u0142ania instytucji, organ\u00f3w, urz\u0119d\u00f3w i agencji Unii Europejskiej przekraczaj\u0105 granice zawarte w zasadach og\u0142oszonych w art. 1 i 20 Ustawy Zasadniczej, kt\u00f3re art. 79 ust. 3 Ustawy Zasadniczej uznaje za nienaruszalne.<\/strong>&#8221;<\/p>\n<p>Jeste\u015bmy szczeg\u00f3lnie zainteresowani tym ostatnim zdaniem, w zwi\u0105zku z pocz\u0105tkiem argumentacji. Prawo Niemc\u00f3w do g\u0142osowania przy wyborze ich g\u0142\u00f3wnych krajowych pos\u0142\u00f3w do parlamentu chroni ich przed aktami podmiot\u00f3w unijnych, kt\u00f3re mog\u0105 narusza\u0107 postanowienia dw\u00f3ch artyku\u0142\u00f3w ich konstytucji, nawet je\u015bli takie akty mog\u0105 by\u0107 wa\u017cne na mocy prawa Unii Europejskiej.<\/p>\n<p>W istocie, w drugim zdaniu tego ust\u0119pu, niemiecki Trybuna\u0142 Konstytucyjny zaprzecza, jakoby integracja europejska Niemiec mia\u0142a oznacza\u0107, \u017ce prawo Unii ma pierwsze\u0144stwo przed<strong>&#8222;demokratycznym samostanowieniem<\/strong>&#8221; obywateli niemieckich, przejawiaj\u0105cym si\u0119 przede wszystkim w ich prawie do wybierania cz\u0142onk\u00f3w <em>Bundestagu<\/em>, ale formalnie nie ograniczaj\u0105cym si\u0119 do tego.<\/p>\n<p>Jest to filar wyroku. Nawet po integracji Niemiec z Uni\u0105 Europejsk\u0105, g\u0142\u00f3wny organ w\u0142adzy ustawodawczej reprezentuje &#8222;demokratyczne samostanowienie&#8221; ze strony swoich obywateli; i to nie w spos\u00f3b czysto formalny, ale tak\u017ce materialne wykorzystanie jego kompetencji, zasadniczo prawa krajowego, cieszy si\u0119 znaczn\u0105 przewag\u0105 nad produktem instytucji, organ\u00f3w, urz\u0119d\u00f3w i agencji Unii Europejskiej.<\/p>\n<p>W zwi\u0105zku z tym prawo krajowe przejawiaj\u0105ce si\u0119 jako prawo wynikaj\u0105ce z dzia\u0142a\u0144 <em>Bundestagu<\/em> niekoniecznie musi ust\u0119powa\u0107 prawu pochodz\u0105cemu od podmiot\u00f3w europejskich. W ten spos\u00f3b tre\u015b\u0107 rzekomego prymatu prawa europejskiego w ramach <em>Costa\/ENEL<\/em> zostaje zniszczona, podobnie jak ca\u0142e jego unijne orzecznictwo i doktrynalne potomstwo.<\/p>\n<p>Nawet gdyby podmioty europejskie nie nadu\u017cywa\u0142y swoich kompetencji, jak wyra\u017anie stwierdzili niemieccy s\u0119dziowie, istniej\u0105 obszary prawa krajowego, kt\u00f3rym przys\u0142uguje pierwsze\u0144stwo, poniewa\u017c tak stanowi konstytucja krajowa.<\/p>\n<p>Oczywi\u015bcie przeanalizujemy dwie zasady konstytucyjne, kt\u00f3re tworz\u0105 tak\u0105 dominacj\u0119 narodow\u0105 nad sfer\u0105 UE. Przede wszystkim jednak czytelnik powinien zauwa\u017cy\u0107, \u017ce ten prymat prawa krajowego jest deklarowany przez dwie instancje krajowe, a mianowicie niemieck\u0105 w\u0142adz\u0119 konstytucyjn\u0105 Republiki Federalnej wyra\u017con\u0105 w jej Ustawie Zasadniczej oraz orzecznictwo konstytucyjne og\u0142oszone w Karlsruhe.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ol start=\"4\">\n<li><u>  Prymat na rzecz znacznej cz\u0119\u015bci prawa krajowego:<\/u><\/li>\n<\/ol>\n<p>Kiedy niemiecki Federalny Trybuna\u0142 Konstytucyjny definiuje obszary, w kt\u00f3rych, nawet bez nadu\u017cy\u0107 ze strony podmiot\u00f3w UE, prawo niemieckie ma pierwsze\u0144stwo przed prawem europejskim, odnosi si\u0119 do dw\u00f3ch zasad zawartych w Bonn <em>Grundgesetz<\/em>, a mianowicie art. 1 i 20.<\/p>\n<p>Artyku\u0142 1 kr\u00f3tko proklamuje poszanowanie i ochron\u0119 godno\u015bci ludzkiej oraz uznanie wynikaj\u0105cych z niej praw cz\u0142owieka.<\/p>\n<p>Implikacje takiej proklamacji s\u0105 oczywi\u015bcie bardzo istotne, cho\u0107 nie mog\u0105 by\u0107 tutaj dalej rozwijane. Nale\u017cy jednak zauwa\u017cy\u0107, \u017ce dzi\u0119ki trzeciemu ust\u0119powi tego samego artyku\u0142u republika\u0144ska konstytucja rozszerza na art. 2-19 obowi\u0105zek post\u0119powania w imieniu trzech ga\u0142\u0119zi rz\u0105du &#8211; ustawodawczej, wykonawczej i s\u0105downiczej &#8211; co w rzeczywisto\u015bci oznacza prymat bardzo istotnej cz\u0119\u015bci niemieckiej konstytucji nad prawem europejskim.<\/p>\n<p>To znaczy we wszystkich sprawach, kt\u00f3re odnosz\u0105 si\u0119 do ochrony lub rozwoju praw podstawowych przewidzianych w niemieckiej Ustawie Zasadniczej. Czytelnik zrozumie, co to oznacza z obiektywnego punktu widzenia (poni\u017cej odniesiemy si\u0119 r\u00f3wnie\u017c do jego subiektywnych implikacji).<\/p>\n<p>Tak d\u0142ugo, jak dotyczy to jednego z osiemnastu przepis\u00f3w dotycz\u0105cych praw podstawowych wymienionych w pierwszej cz\u0119\u015bci Ustawy Zasadniczej z Bonn, nar\u00f3d niemiecki mo\u017ce powo\u0142ywa\u0107 si\u0119 na pierwsze\u0144stwo swoich przepis\u00f3w przed przepisami pochodz\u0105cymi z instytucji Unii Europejskiej zajmuj\u0105cych si\u0119 tymi samymi tematami.<\/p>\n<p>Swobodny rozw\u00f3j osobowo\u015bci, \u017cycia i nietykalno\u015bci cielesnej; r\u00f3wno\u015b\u0107; wolno\u015b\u0107 przekona\u0144, sumienia, wolno\u015b\u0107 religijna i \u015bwiatopogl\u0105dowa, wolno\u015b\u0107 kultu i udzia\u0142u w wojsku; wolno\u015b\u0107 s\u0142owa i prasy, prawo do czci, wolno\u015b\u0107 nauki; ochrona ma\u0142\u017ce\u0144stwa i rodziny, prawo i obowi\u0105zek opieki i wychowania dzieci; prawo do pokojowych zgromadze\u0144; prawo do zrzeszania si\u0119; tajemnica komunikowania si\u0119; swoboda przemieszczania si\u0119 i pobytu; prawo do swobodnego wyboru zawodu; nietykalno\u015b\u0107 mieszkania; prawo w\u0142asno\u015bci i dziedziczenia; obywatelstwo i zakaz ekstradycji; prawo do azylu; prawo do sk\u0142adania petycji; oraz wszystkie kwestie zwi\u0105zane z regulacj\u0105 ogranicze\u0144 tych praw podstawowych &#8211; w ka\u017cdej z tych kwestii prawo niemieckie ma pierwsze\u0144stwo przed prawem Unii Europejskiej.<\/p>\n<p>Je\u015bli chodzi o art. 20, kr\u00f3tko opisuje on podstawy Republiki Federalnej Niemiec i prawo do oporu, kt\u00f3re w zwi\u0105zku z tym maj\u0105 pierwsze\u0144stwo przed wszelkimi instrumentami prawnymi pochodz\u0105cymi z ponadnarodowej Unii.<\/p>\n<p>Oznacza to po pierwsze, \u017ce federalny, demokratyczny i spo\u0142eczny charakter Republiki ustanowionej w 1949 r. nie mo\u017ce zosta\u0107 naruszony przez \u017caden instrument prawny UE. Wp\u0142yw na jakiekolwiek prawa kraj\u00f3w federalnych, regulowanie jakichkolwiek demokratycznych element\u00f3w lub procedur oraz niezwyk\u0142y zakres sfery spo\u0142ecznej &#8211; wszystko to mo\u017cna uzna\u0107 za przewa\u017caj\u0105ce, gdy regulacje krajowe s\u0105 wa\u017cniejsze ni\u017c jakiekolwiek wzgl\u0119dy europejskie.<\/p>\n<p>Ale to jeszcze nie koniec implikacji wynikaj\u0105cych z pierwsze\u0144stwa art. 20: decyzje wyborcze oraz status w\u0142adzy ustawodawczej, wykonawczej i s\u0105downiczej s\u0105 r\u00f3wnie\u017c chronione na szczeblu krajowym przed jakimkolwiek ryzykiem supremacji UE. W tym miejscu nie spos\u00f3b nie wspomnie\u0107 o obecnym sporze pomi\u0119dzy w\u0142adzami w Brukseli a polskim rz\u0105dem, dotycz\u0105cym struktury s\u0105downictwa.<\/p>\n<p>Zakres i znaczenie wszystkich tych obszar\u00f3w, w kt\u00f3rych zgodnie z decyzj\u0105 Federalnego Trybuna\u0142u Konstytucyjnego prawo europejskie nie ma pierwsze\u0144stwa przed prawem niemieckim, nie umknie czytelnikowi.<\/p>\n<p>Nie oznacza to jednak, \u017ce prawo krajowe ma pierwsze\u0144stwo przed prawem UE we wszystkich takich obszarach. Ponadto art. 1 ust. 3 wymaga, aby w\u0142adza ustawodawcza, wykonawcza i s\u0105downicza pa\u0144stwa cz\u0142onkowskiego zapewni\u0142a wi\u0105\u017c\u0105cy charakter wszelkich przepis\u00f3w krajowych reguluj\u0105cych wy\u017cej wymienione prawa podstawowe; z czego wynika r\u00f3wnie\u017c subiektywna przewaga organ\u00f3w krajowych interweniuj\u0105cych w takie regulacje nad instytucjami UE w Brukseli.<\/p>\n<p>Wreszcie, je\u015bli przepisy konstytucyjne maj\u0105 pierwsze\u0144stwo przed jak\u0105kolwiek form\u0105 prawa europejskiego, wynika z tego, \u017ce Trybuna\u0142 Konstytucyjny, organ odpowiedzialny za interpretacj\u0119 takich nadrz\u0119dnych nakaz\u00f3w, powinien r\u00f3wnie\u017c mie\u0107 pierwsze\u0144stwo przed jak\u0105kolwiek instytucj\u0105, organem, urz\u0119dem lub agencj\u0105 Unii Europejskiej, w tym jej Trybuna\u0142em Sprawiedliwo\u015bci. Nawet je\u015bli ani gabinet pana Scholza, ani Komisja pani Von der Leyen nie chc\u0105 tego uzna\u0107.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>[To be continued]<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Jorge Martinez i Miguel Toledano s\u0105 doradcami ds.<\/p>\n<p>Europejscy Konserwaty\u015bci i Reformatorzy (ECR)<\/p>\n<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Wprowadzenie: Domniemana zasada nadrz\u0119dno\u015bci prawa Unii Europejskiej nad wszystkimi prawami jej pa\u0144stw cz\u0142onkowskich brzmi nast\u0119puj\u0105co: W przypadku sprzeczno\u015bci mi\u0119dzy przepisem krajowym a wi\u0105\u017c\u0105cym instrumentem UE, bez wzgl\u0119du na to, czy jest to rozporz\u0105dzenie, dyrektywa czy decyzja, te ostatnie b\u0119d\u0105 mia\u0142y pierwsze\u0144stwo. Taka zasada, wynaleziona przez Trybuna\u0142 Sprawiedliwo\u015bci Unii Europejskiej w decyzji Costa\/ENEL z 1964 r., [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":10,"featured_media":2610,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[175,159,259],"tags":[208,209,205,211,210],"editorial-positions":[],"regions":[325,333,345,353,361],"types":[455,434],"class_list":["post-12617","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-eseje","category-polityka","category-prawna","tag-cjeu","tag-jurisprudence","tag-justice","tag-legal","tag-primacy","regions-central-europe-pl","regions-eastern-europe-pl","regions-northern-europe-pl","regions-southern-europe-pl","regions-western-europe-pl","types-opinion-pl","types-press-releases-pl"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v27.1.1 - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-wordpress\/ -->\n<title>PIERWSZE\u0143STWO PRAWA NIEMIECKIEGO PRZED PRAWEM UNII EUROPEJSKIEJ (I) - The Conservative<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"Domniemana zasada nadrz\u0119dno\u015bci prawa Unii Europejskiej nad wszystkimi prawami jej pa\u0144stw cz\u0142onkowskich brzmi nast\u0119puj\u0105co: W przypadku sprzeczno\u015bci mi\u0119dzy przepisem krajowym a wi\u0105\u017c\u0105cym instrumentem UE, bez wzgl\u0119du na to, czy jest to rozporz\u0105dzenie, dyrektywa czy decyzja, te ostatnie b\u0119d\u0105 mia\u0142y pierwsze\u0144stwo.\" \/>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/www.theconservative.online\/pl\/pierwszenstwo-prawa-niemieckiego-przed-prawem-unii-europejskiej-i\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"pl_PL\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"PIERWSZE\u0143STWO PRAWA NIEMIECKIEGO PRZED PRAWEM UNII EUROPEJSKIEJ (I) - The Conservative\" \/>\n<meta property=\"og:description\" content=\"Domniemana zasada nadrz\u0119dno\u015bci prawa Unii Europejskiej nad wszystkimi prawami jej pa\u0144stw cz\u0142onkowskich brzmi nast\u0119puj\u0105co: W przypadku sprzeczno\u015bci mi\u0119dzy przepisem krajowym a wi\u0105\u017c\u0105cym instrumentem UE, bez wzgl\u0119du na to, czy jest to rozporz\u0105dzenie, dyrektywa czy decyzja, te ostatnie b\u0119d\u0105 mia\u0142y pierwsze\u0144stwo.\" \/>\n<meta property=\"og:url\" content=\"https:\/\/www.theconservative.online\/pl\/pierwszenstwo-prawa-niemieckiego-przed-prawem-unii-europejskiej-i\" \/>\n<meta property=\"og:site_name\" content=\"The Conservative\" \/>\n<meta property=\"article:published_time\" content=\"2022-05-30T16:38:42+00:00\" \/>\n<meta property=\"og:image\" content=\"https:\/\/www.theconservative.online\/wp-content\/uploads\/2022\/05\/w_56012132.jpg\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:width\" content=\"920\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:height\" content=\"613\" \/>\n\t<meta property=\"og:image:type\" content=\"image\/jpeg\" \/>\n<meta name=\"author\" content=\"theconservative\" \/>\n<meta name=\"twitter:card\" content=\"summary_large_image\" \/>\n<meta name=\"twitter:label1\" content=\"Napisane przez\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data1\" content=\"theconservative\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:label2\" content=\"Szacowany czas czytania\" \/>\n\t<meta name=\"twitter:data2\" content=\"8 minut\" \/>\n<script type=\"application\/ld+json\" class=\"yoast-schema-graph\">{\"@context\":\"https:\/\/schema.org\",\"@graph\":[{\"@type\":\"Article\",\"@id\":\"https:\/\/www.theconservative.online\/pl\/pierwszenstwo-prawa-niemieckiego-przed-prawem-unii-europejskiej-i#article\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\/\/www.theconservative.online\/pl\/pierwszenstwo-prawa-niemieckiego-przed-prawem-unii-europejskiej-i\"},\"author\":{\"name\":\"theconservative\",\"@id\":\"https:\/\/www.theconservative.online\/pl#\/schema\/person\/5e21e1987b64e214571052e6c09d979a\"},\"headline\":\"PIERWSZE\u0143STWO PRAWA NIEMIECKIEGO PRZED PRAWEM UNII EUROPEJSKIEJ (I)\",\"datePublished\":\"2022-05-30T16:38:42+00:00\",\"mainEntityOfPage\":{\"@id\":\"https:\/\/www.theconservative.online\/pl\/pierwszenstwo-prawa-niemieckiego-przed-prawem-unii-europejskiej-i\"},\"wordCount\":1604,\"commentCount\":0,\"image\":{\"@id\":\"https:\/\/www.theconservative.online\/pl\/pierwszenstwo-prawa-niemieckiego-przed-prawem-unii-europejskiej-i#primaryimage\"},\"thumbnailUrl\":\"https:\/\/www.theconservative.online\/wp-content\/uploads\/2022\/05\/w_56012132.jpg\",\"keywords\":[\"CJEU\",\"Jurisprudence\",\"Justice\",\"Legal\",\"Primacy\"],\"articleSection\":[\"Eseje\",\"Polityka\",\"Prawna\"],\"inLanguage\":\"pl-PL\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"CommentAction\",\"name\":\"Comment\",\"target\":[\"https:\/\/www.theconservative.online\/pl\/pierwszenstwo-prawa-niemieckiego-przed-prawem-unii-europejskiej-i#respond\"]}]},{\"@type\":\"WebPage\",\"@id\":\"https:\/\/www.theconservative.online\/pl\/pierwszenstwo-prawa-niemieckiego-przed-prawem-unii-europejskiej-i\",\"url\":\"https:\/\/www.theconservative.online\/pl\/pierwszenstwo-prawa-niemieckiego-przed-prawem-unii-europejskiej-i\",\"name\":\"PIERWSZE\u0143STWO PRAWA NIEMIECKIEGO PRZED PRAWEM UNII EUROPEJSKIEJ (I) - The Conservative\",\"isPartOf\":{\"@id\":\"https:\/\/www.theconservative.online\/pl#website\"},\"primaryImageOfPage\":{\"@id\":\"https:\/\/www.theconservative.online\/pl\/pierwszenstwo-prawa-niemieckiego-przed-prawem-unii-europejskiej-i#primaryimage\"},\"image\":{\"@id\":\"https:\/\/www.theconservative.online\/pl\/pierwszenstwo-prawa-niemieckiego-przed-prawem-unii-europejskiej-i#primaryimage\"},\"thumbnailUrl\":\"https:\/\/www.theconservative.online\/wp-content\/uploads\/2022\/05\/w_56012132.jpg\",\"datePublished\":\"2022-05-30T16:38:42+00:00\",\"author\":{\"@id\":\"https:\/\/www.theconservative.online\/pl#\/schema\/person\/5e21e1987b64e214571052e6c09d979a\"},\"description\":\"Domniemana zasada nadrz\u0119dno\u015bci prawa Unii Europejskiej nad wszystkimi prawami jej pa\u0144stw cz\u0142onkowskich brzmi nast\u0119puj\u0105co: W przypadku sprzeczno\u015bci mi\u0119dzy przepisem krajowym a wi\u0105\u017c\u0105cym instrumentem UE, bez wzgl\u0119du na to, czy jest to rozporz\u0105dzenie, dyrektywa czy decyzja, te ostatnie b\u0119d\u0105 mia\u0142y pierwsze\u0144stwo.\",\"breadcrumb\":{\"@id\":\"https:\/\/www.theconservative.online\/pl\/pierwszenstwo-prawa-niemieckiego-przed-prawem-unii-europejskiej-i#breadcrumb\"},\"inLanguage\":\"pl-PL\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"ReadAction\",\"target\":[\"https:\/\/www.theconservative.online\/pl\/pierwszenstwo-prawa-niemieckiego-przed-prawem-unii-europejskiej-i\"]}]},{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"pl-PL\",\"@id\":\"https:\/\/www.theconservative.online\/pl\/pierwszenstwo-prawa-niemieckiego-przed-prawem-unii-europejskiej-i#primaryimage\",\"url\":\"https:\/\/www.theconservative.online\/wp-content\/uploads\/2022\/05\/w_56012132.jpg\",\"contentUrl\":\"https:\/\/www.theconservative.online\/wp-content\/uploads\/2022\/05\/w_56012132.jpg\",\"width\":920,\"height\":613,\"caption\":\"epa08350989 (FILE) - A view of the emblem of the Court of Justice of the European Union (ECJ) at the main entrance of its headquarters in Luxembourg, 19 December 2019 (reissued 08 April 2020). The ECJ on 08 April 2020 ordered Poland to suspend its controversial Disciplinary Chamber of the Supreme Court 'with regard to disciplinary cases concerning judges'. The EU's top court argued the new disciplinary regime, which was adopted in Poland in 2017 to handle disciplinary cases against judges, does not guarantee independence and impartiality under EU law. EPA-EFE\/JULIEN WARNAND\"},{\"@type\":\"BreadcrumbList\",\"@id\":\"https:\/\/www.theconservative.online\/pl\/pierwszenstwo-prawa-niemieckiego-przed-prawem-unii-europejskiej-i#breadcrumb\",\"itemListElement\":[{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":1,\"name\":\"Home\",\"item\":\"https:\/\/www.theconservative.online\/pl\"},{\"@type\":\"ListItem\",\"position\":2,\"name\":\"PIERWSZE\u0143STWO PRAWA NIEMIECKIEGO PRZED PRAWEM UNII EUROPEJSKIEJ (I)\"}]},{\"@type\":\"WebSite\",\"@id\":\"https:\/\/www.theconservative.online\/pl#website\",\"url\":\"https:\/\/www.theconservative.online\/pl\",\"name\":\"The Conservative\",\"description\":\"\",\"potentialAction\":[{\"@type\":\"SearchAction\",\"target\":{\"@type\":\"EntryPoint\",\"urlTemplate\":\"https:\/\/www.theconservative.online\/pl?s={search_term_string}\"},\"query-input\":{\"@type\":\"PropertyValueSpecification\",\"valueRequired\":true,\"valueName\":\"search_term_string\"}}],\"inLanguage\":\"pl-PL\"},{\"@type\":\"Person\",\"@id\":\"https:\/\/www.theconservative.online\/pl#\/schema\/person\/5e21e1987b64e214571052e6c09d979a\",\"name\":\"theconservative\",\"image\":{\"@type\":\"ImageObject\",\"inLanguage\":\"pl-PL\",\"@id\":\"https:\/\/www.theconservative.online\/pl#\/schema\/person\/image\/\",\"url\":\"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/90f167a23521a1404cf9890ae77f194024ab1f0ec3639b04021c3478e7d7f737?s=96&d=mm&r=g\",\"contentUrl\":\"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/90f167a23521a1404cf9890ae77f194024ab1f0ec3639b04021c3478e7d7f737?s=96&d=mm&r=g\",\"caption\":\"theconservative\"},\"url\":\"https:\/\/www.theconservative.online\/pl\/author\/theconservative-admin\"}]}<\/script>\n<!-- \/ Yoast SEO plugin. -->","yoast_head_json":{"title":"PIERWSZE\u0143STWO PRAWA NIEMIECKIEGO PRZED PRAWEM UNII EUROPEJSKIEJ (I) - The Conservative","description":"Domniemana zasada nadrz\u0119dno\u015bci prawa Unii Europejskiej nad wszystkimi prawami jej pa\u0144stw cz\u0142onkowskich brzmi nast\u0119puj\u0105co: W przypadku sprzeczno\u015bci mi\u0119dzy przepisem krajowym a wi\u0105\u017c\u0105cym instrumentem UE, bez wzgl\u0119du na to, czy jest to rozporz\u0105dzenie, dyrektywa czy decyzja, te ostatnie b\u0119d\u0105 mia\u0142y pierwsze\u0144stwo.","robots":{"index":"index","follow":"follow","max-snippet":"max-snippet:-1","max-image-preview":"max-image-preview:large","max-video-preview":"max-video-preview:-1"},"canonical":"https:\/\/www.theconservative.online\/pl\/pierwszenstwo-prawa-niemieckiego-przed-prawem-unii-europejskiej-i","og_locale":"pl_PL","og_type":"article","og_title":"PIERWSZE\u0143STWO PRAWA NIEMIECKIEGO PRZED PRAWEM UNII EUROPEJSKIEJ (I) - The Conservative","og_description":"Domniemana zasada nadrz\u0119dno\u015bci prawa Unii Europejskiej nad wszystkimi prawami jej pa\u0144stw cz\u0142onkowskich brzmi nast\u0119puj\u0105co: W przypadku sprzeczno\u015bci mi\u0119dzy przepisem krajowym a wi\u0105\u017c\u0105cym instrumentem UE, bez wzgl\u0119du na to, czy jest to rozporz\u0105dzenie, dyrektywa czy decyzja, te ostatnie b\u0119d\u0105 mia\u0142y pierwsze\u0144stwo.","og_url":"https:\/\/www.theconservative.online\/pl\/pierwszenstwo-prawa-niemieckiego-przed-prawem-unii-europejskiej-i","og_site_name":"The Conservative","article_published_time":"2022-05-30T16:38:42+00:00","og_image":[{"width":920,"height":613,"url":"https:\/\/www.theconservative.online\/wp-content\/uploads\/2022\/05\/w_56012132.jpg","type":"image\/jpeg"}],"author":"theconservative","twitter_card":"summary_large_image","twitter_misc":{"Napisane przez":"theconservative","Szacowany czas czytania":"8 minut"},"schema":{"@context":"https:\/\/schema.org","@graph":[{"@type":"Article","@id":"https:\/\/www.theconservative.online\/pl\/pierwszenstwo-prawa-niemieckiego-przed-prawem-unii-europejskiej-i#article","isPartOf":{"@id":"https:\/\/www.theconservative.online\/pl\/pierwszenstwo-prawa-niemieckiego-przed-prawem-unii-europejskiej-i"},"author":{"name":"theconservative","@id":"https:\/\/www.theconservative.online\/pl#\/schema\/person\/5e21e1987b64e214571052e6c09d979a"},"headline":"PIERWSZE\u0143STWO PRAWA NIEMIECKIEGO PRZED PRAWEM UNII EUROPEJSKIEJ (I)","datePublished":"2022-05-30T16:38:42+00:00","mainEntityOfPage":{"@id":"https:\/\/www.theconservative.online\/pl\/pierwszenstwo-prawa-niemieckiego-przed-prawem-unii-europejskiej-i"},"wordCount":1604,"commentCount":0,"image":{"@id":"https:\/\/www.theconservative.online\/pl\/pierwszenstwo-prawa-niemieckiego-przed-prawem-unii-europejskiej-i#primaryimage"},"thumbnailUrl":"https:\/\/www.theconservative.online\/wp-content\/uploads\/2022\/05\/w_56012132.jpg","keywords":["CJEU","Jurisprudence","Justice","Legal","Primacy"],"articleSection":["Eseje","Polityka","Prawna"],"inLanguage":"pl-PL","potentialAction":[{"@type":"CommentAction","name":"Comment","target":["https:\/\/www.theconservative.online\/pl\/pierwszenstwo-prawa-niemieckiego-przed-prawem-unii-europejskiej-i#respond"]}]},{"@type":"WebPage","@id":"https:\/\/www.theconservative.online\/pl\/pierwszenstwo-prawa-niemieckiego-przed-prawem-unii-europejskiej-i","url":"https:\/\/www.theconservative.online\/pl\/pierwszenstwo-prawa-niemieckiego-przed-prawem-unii-europejskiej-i","name":"PIERWSZE\u0143STWO PRAWA NIEMIECKIEGO PRZED PRAWEM UNII EUROPEJSKIEJ (I) - The Conservative","isPartOf":{"@id":"https:\/\/www.theconservative.online\/pl#website"},"primaryImageOfPage":{"@id":"https:\/\/www.theconservative.online\/pl\/pierwszenstwo-prawa-niemieckiego-przed-prawem-unii-europejskiej-i#primaryimage"},"image":{"@id":"https:\/\/www.theconservative.online\/pl\/pierwszenstwo-prawa-niemieckiego-przed-prawem-unii-europejskiej-i#primaryimage"},"thumbnailUrl":"https:\/\/www.theconservative.online\/wp-content\/uploads\/2022\/05\/w_56012132.jpg","datePublished":"2022-05-30T16:38:42+00:00","author":{"@id":"https:\/\/www.theconservative.online\/pl#\/schema\/person\/5e21e1987b64e214571052e6c09d979a"},"description":"Domniemana zasada nadrz\u0119dno\u015bci prawa Unii Europejskiej nad wszystkimi prawami jej pa\u0144stw cz\u0142onkowskich brzmi nast\u0119puj\u0105co: W przypadku sprzeczno\u015bci mi\u0119dzy przepisem krajowym a wi\u0105\u017c\u0105cym instrumentem UE, bez wzgl\u0119du na to, czy jest to rozporz\u0105dzenie, dyrektywa czy decyzja, te ostatnie b\u0119d\u0105 mia\u0142y pierwsze\u0144stwo.","breadcrumb":{"@id":"https:\/\/www.theconservative.online\/pl\/pierwszenstwo-prawa-niemieckiego-przed-prawem-unii-europejskiej-i#breadcrumb"},"inLanguage":"pl-PL","potentialAction":[{"@type":"ReadAction","target":["https:\/\/www.theconservative.online\/pl\/pierwszenstwo-prawa-niemieckiego-przed-prawem-unii-europejskiej-i"]}]},{"@type":"ImageObject","inLanguage":"pl-PL","@id":"https:\/\/www.theconservative.online\/pl\/pierwszenstwo-prawa-niemieckiego-przed-prawem-unii-europejskiej-i#primaryimage","url":"https:\/\/www.theconservative.online\/wp-content\/uploads\/2022\/05\/w_56012132.jpg","contentUrl":"https:\/\/www.theconservative.online\/wp-content\/uploads\/2022\/05\/w_56012132.jpg","width":920,"height":613,"caption":"epa08350989 (FILE) - A view of the emblem of the Court of Justice of the European Union (ECJ) at the main entrance of its headquarters in Luxembourg, 19 December 2019 (reissued 08 April 2020). The ECJ on 08 April 2020 ordered Poland to suspend its controversial Disciplinary Chamber of the Supreme Court 'with regard to disciplinary cases concerning judges'. The EU's top court argued the new disciplinary regime, which was adopted in Poland in 2017 to handle disciplinary cases against judges, does not guarantee independence and impartiality under EU law. EPA-EFE\/JULIEN WARNAND"},{"@type":"BreadcrumbList","@id":"https:\/\/www.theconservative.online\/pl\/pierwszenstwo-prawa-niemieckiego-przed-prawem-unii-europejskiej-i#breadcrumb","itemListElement":[{"@type":"ListItem","position":1,"name":"Home","item":"https:\/\/www.theconservative.online\/pl"},{"@type":"ListItem","position":2,"name":"PIERWSZE\u0143STWO PRAWA NIEMIECKIEGO PRZED PRAWEM UNII EUROPEJSKIEJ (I)"}]},{"@type":"WebSite","@id":"https:\/\/www.theconservative.online\/pl#website","url":"https:\/\/www.theconservative.online\/pl","name":"The Conservative","description":"","potentialAction":[{"@type":"SearchAction","target":{"@type":"EntryPoint","urlTemplate":"https:\/\/www.theconservative.online\/pl?s={search_term_string}"},"query-input":{"@type":"PropertyValueSpecification","valueRequired":true,"valueName":"search_term_string"}}],"inLanguage":"pl-PL"},{"@type":"Person","@id":"https:\/\/www.theconservative.online\/pl#\/schema\/person\/5e21e1987b64e214571052e6c09d979a","name":"theconservative","image":{"@type":"ImageObject","inLanguage":"pl-PL","@id":"https:\/\/www.theconservative.online\/pl#\/schema\/person\/image\/","url":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/90f167a23521a1404cf9890ae77f194024ab1f0ec3639b04021c3478e7d7f737?s=96&d=mm&r=g","contentUrl":"https:\/\/secure.gravatar.com\/avatar\/90f167a23521a1404cf9890ae77f194024ab1f0ec3639b04021c3478e7d7f737?s=96&d=mm&r=g","caption":"theconservative"},"url":"https:\/\/www.theconservative.online\/pl\/author\/theconservative-admin"}]}},"acf":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.theconservative.online\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/12617","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.theconservative.online\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.theconservative.online\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.theconservative.online\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/users\/10"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.theconservative.online\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=12617"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.theconservative.online\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/12617\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.theconservative.online\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/media\/2610"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.theconservative.online\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=12617"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.theconservative.online\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=12617"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.theconservative.online\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=12617"},{"taxonomy":"editorial-positions","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.theconservative.online\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/editorial-positions?post=12617"},{"taxonomy":"regions","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.theconservative.online\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/regions?post=12617"},{"taxonomy":"types","embeddable":true,"href":"https:\/\/www.theconservative.online\/pl\/wp-json\/wp\/v2\/types?post=12617"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}