Stosunek polityki Irlandii do skroplonego gazu ziemnego (LNG) po raz kolejny znalaz\u0142 si\u0119 w centrum debaty politycznej i gospodarczej kraju na temat tego, jak najlepiej osi\u0105gn\u0105\u0107 bezpiecze\u0144stwo energetyczne i niezale\u017cno\u015b\u0107 energetyczn\u0105.<\/p>\n
Nast\u0105pi\u0142o to po marcowej decyzji irlandzkiego gabinetu o zatwierdzeniu pierwszego w Irlandii p\u0142ywaj\u0105cego obiektu do regazyfikacji i magazynowania LNG o warto\u015bci inwestycyjnej 300 mln euro. Terminal b\u0119dzie dzia\u0142a\u0142 jako pa\u0144stwowa rezerwa awaryjna gazu. Znaczenie tej inwestycji jest nie do przecenienia. Jedna z analiz, przeprowadzona w kontek\u015bcie obaw podniesionych w przegl\u0105dzie bezpiecze\u0144stwa dostaw<\/em> w odniesieniu do zale\u017cno\u015bci Irlandii od importu gazu ziemnego ruroci\u0105gami z Wielkiej Brytanii, podkre\u015bli\u0142a, \u017ce Irlandia jest jednym z najbardziej uzale\u017cnionych od importu energii kraj\u00f3w w UE, z 71% wszystkich dostaw gazu ziemnego importowanych przez dwa gazoci\u0105gi mi\u0119dzysystemowe z Wielkiej Brytanii. <\/p>\n Szersza reakcja polityczna na zgod\u0119 rz\u0105du by\u0142a zdecydowanie mieszana, z g\u0142\u00f3wnymi partiami lewicowo-centrowymi buntuj\u0105cymi si\u0119 w swoim sprzeciwie, podczas gdy g\u0142\u00f3wne partie rz\u0105dz\u0105ce Fianna F\u00e1il i Fine Gael, wraz ze spor\u0105 kohort\u0105 niezale\u017cnych, niezaanga\u017cowanych cz\u0142onk\u00f3w parlamentu, by\u0142y w pe\u0142ni popierane. Dla wielu z tej wi\u0119kszo\u015bci kwestia ta jest postrzegana nie tylko przez pryzmat cel\u00f3w klimatycznych, ale tak\u017ce przez twarde realia niestabilno\u015bci geopolitycznej i wra\u017cliwo\u015bci infrastruktury. <\/p>\n Decyzja ta stanowi powa\u017cne zerwanie z polityk\u0105 przyj\u0119t\u0105 przez poprzedni\u0105 administracj\u0119, w sk\u0142ad kt\u00f3rej wchodzi\u0142y Fianna F\u00e1il i Fine Gael, ale co istotne, r\u00f3wnie\u017c Partia Zielonych. Rz\u0105d ten wyra\u017anie wykluczy\u0142 wsparcie dla infrastruktury LNG, a jego sprzeciw zosta\u0142 zapisany w wielu formalnych dokumentach politycznych. <\/p>\n Irlandzka Partia Zielonych zosta\u0142a jednak prawie ca\u0142kowicie zniszczona po wyborach w 2024 r., w kt\u00f3rych liczba ich partii parlamentarnych spad\u0142a z 12 miejsc do 1, a tylko jej lider, Roderic O’Gorman, zosta\u0142 wybrany po przed\u0142u\u017caj\u0105cym si\u0119 liczeniu. Ich dramatyczny upadek zosta\u0142 zinterpretowany przez wielu analityk\u00f3w jako powszechne odrzucenie szeregu polityk postrzeganych jako ideologicznie sztywne i ekonomicznie oderwane. <\/p>\n Z kolei Fianna F\u00e1il i Fine Gael powr\u00f3ci\u0142y z \u0142\u0105czn\u0105 liczb\u0105 86 mandat\u00f3w, niewiele mniejsz\u0105 od og\u00f3lnej wi\u0119kszo\u015bci. Istnieje wyra\u017ane poczucie, \u017ce o\u015bmieli\u0142o to obie partie do porzucenia polityk wcze\u015bniej faworyzowanych przez Zielonych – w szczeg\u00f3lno\u015bci tych postrzeganych jako utrudniaj\u0105ce pragmatyczne \u015brodki odporno\u015bci energetycznej. Obejmuje to LNG, od dawna uwa\u017cane przez przemys\u0142 i planist\u00f3w energetycznych za niezb\u0119dne zabezpieczenie przej\u015bciowe w erze zak\u0142\u00f3ce\u0144 dostaw i rosn\u0105cego popytu. <\/p>\n Reakcja grup dzia\u0142aj\u0105cych na rzecz ochrony \u015brodowiska, takich jak Friends of the Earth, by\u0142a szybka i przewidywalnie pot\u0119piaj\u0105ca; stanowisko, kt\u00f3re jest zgodne z ich d\u0142ugotrwa\u0142ym sprzeciwem wobec rozbudowy infrastruktury LNG i zezwole\u0144 na eksport ze wzgl\u0119du na to, co postrzegaj\u0105 jako niedopuszczalny wp\u0142yw na \u015brodowisko i klimat. Grupy te twierdz\u0105, \u017ce ka\u017cda inwestycja w LNG grozi uzale\u017cnieniem Irlandii od paliw kopalnych na dziesi\u0119ciolecia, nawet je\u015bli ma to by\u0107 jedynie \u015brodek tymczasowy. <\/p>\n Wcze\u015bniejsze rz\u0105dy Irlandii wyrazi\u0142y jednak silne poparcie dla LNG jako elementu pr\u00f3b dywersyfikacji dostaw energii. Wynika\u0142o to z uznania, \u017ce krajowe z\u0142o\u017ca gazu ziemnego, takie jak te zlokalizowane w Kinsale, zaczynaj\u0105 si\u0119 zmniejsza\u0107 i ostatecznie zostan\u0105 wyczerpane. <\/p>\n Ponad dwie dekady temu projekt Shannon LNG, zaproponowany przez Shannon LNG Ltd, przedstawi\u0142 plany budowy terminalu importowego LNG o warto\u015bci 650 milion\u00f3w euro w uj\u015bciu rzeki Shannon w hrabstwie Kerry. Wst\u0119pne planowanie rozpocz\u0119\u0142o si\u0119 w po\u0142owie pierwszej dekady XXI wieku przy szerokim poparciu dla projektu jako strategicznego rozwoju infrastruktury w celu zwi\u0119kszenia bezpiecze\u0144stwa energetycznego. Projekt zosta\u0142 nast\u0119pnie uznany za „strategiczny rozw\u00f3j infrastruktury” przez irlandzki organ ds. planowania, An Bord Plean\u00e1la, co pozwoli\u0142o omin\u0105\u0107 lokalne procesy planowania i przej\u015b\u0107 bezpo\u015brednio do krajowej rady planowania. By\u0142 on w\u00f3wczas postrzegany jako krytyczne zabezpieczenie przed przysz\u0142ymi wstrz\u0105sami energetycznymi. <\/p>\n W irlandzkich debatach na ten temat pojawia\u0142y si\u0119 r\u00f3wnie\u017c okresowe sugestie, \u017ce pa\u0144stwo mog\u0142oby wykorzysta\u0107 wolne moce magazynowe LNG w Wielkiej Brytanii do przechowywania gazu na w\u0142asny u\u017cytek Irlandii. Zwolennicy tego podej\u015bcia twierdzili, \u017ce taka strategia mog\u0142aby zapewni\u0107 przysz\u0142o\u015bciowe awaryjne magazynowanie gazu i s\u0142u\u017cy\u0107 jako wsparcie w przypadku problem\u00f3w z bezpo\u015brednim dost\u0119pem do awaryjnego LNG, jednocze\u015bnie daj\u0105c wi\u0119cej czasu na przej\u015bcie na system energii odnawialnej. Pomys\u0142 ten by\u0142 postrzegany jako polityczny kompromis dla tych, kt\u00f3rzy pozostali ideologicznie zaanga\u017cowani w unikanie nowej infrastruktury kopalnej na irlandzkiej ziemi. <\/p>\n Argumenty te straci\u0142y jednak na politycznej atrakcyjno\u015bci. Pocz\u0105wszy od 2008 r. rozpocz\u0119\u0142a si\u0119 wsp\u00f3lna kampania koncentruj\u0105ca si\u0119 na wp\u0142ywie importu LNG – zw\u0142aszcza gazu szczelinowanego – na \u015brodowisko naturalne. Kampania ta by\u0142a szczeg\u00f3lnie skuteczna w kojarzeniu gazu szczelinowanego ze szkodami ekologicznymi, zanieczyszczeniem w\u00f3d gruntowych i zagro\u017ceniami dla zdrowia publicznego. Rezultatem by\u0142 rosn\u0105cy poziom ostro\u017cno\u015bci politycznej wok\u00f3\u0142 tego, jak post\u0119powa\u0107 z infrastruktur\u0105 LNG. <\/p>\n Obawy te sta\u0142y si\u0119 nieco nieaktualne do 2011 r. ze wzgl\u0119du na g\u0142\u0119bokie blizny gospodarcze spowodowane globalnym kryzysem finansowym. Projekt Shannon LNG zosta\u0142 skutecznie od\u0142o\u017cony na p\u00f3\u0142k\u0119, cho\u0107 pozosta\u0142 na li\u015bcie projekt\u00f3w wsp\u00f3lnego zainteresowania (PCI) UE, co wskazuje, \u017ce Bruksela nadal postrzega\u0142a go jako strategiczny atut. Na gruncie krajowym oznacza\u0142o to, \u017ce Irlandia nadal by\u0142a niemal ca\u0142kowicie zale\u017cna od importu gazu za po\u015brednictwem brytyjskich interkonektor\u00f3w – zale\u017cno\u015b\u0107, o kt\u00f3rej analitycy energetyczni wielokrotnie ostrzegali, nara\u017ca\u0142a kraj na ryzyko. <\/p>\n Do 2016 r. propozycja rozwoju infrastruktury LNG by\u0142a aktywnie oblegana przez krajowych i mi\u0119dzynarodowych dzia\u0142aczy na rzecz klimatu. Ich sprzeciw by\u0142 katalizowany przez globalny impet wynikaj\u0105cy z porozumienia paryskiego z 2015 r., kt\u00f3re po\u0142o\u017cy\u0142o znaczny nacisk na redukcj\u0119 emisji gaz\u00f3w cieplarnianych. Gaz szczelinowy i LNG znalaz\u0142y si\u0119 pod szczeg\u00f3ln\u0105 obserwacj\u0105 jako wysokoemisyjne kopalne \u017ar\u00f3d\u0142a energii. <\/p>\n Kampania przeciwko gazowi szczelinowemu by\u0142a niezwykle skuteczna w kontek\u015bcie irlandzkim. Organizacje pozarz\u0105dowe zajmuj\u0105ce si\u0119 ochron\u0105 \u015brodowiska skutecznie naciska\u0142y na rz\u0105d i lokalne spo\u0142eczno\u015bci, aby traktowa\u0142y propozycje LNG jako r\u00f3wnoznaczne z zaprzeczaniem klimatowi. Narracja dotycz\u0105ca bezpiecze\u0144stwa energetycznego zosta\u0142a podporz\u0105dkowana czysto\u015bci klimatycznej, a partie polityczne zosta\u0142y popchni\u0119te w kierunku twardego stanowiska. <\/p>\n Wydarzenia te doprowadzi\u0142y do powa\u017cnych zmian w polityce, a na czas trwania rz\u0105du Zielonych\/Fianna F\u00e1il\/Fine Gael (2020-2024) polityczna wola realizacji infrastruktury LNG wyparowa\u0142a. Liczebna zale\u017cno\u015b\u0107 koalicji od Zielonych sprawi\u0142a, \u017ce jakikolwiek ruch w sprawie LNG by\u0142by politycznie toksyczny. W rzeczywisto\u015bci irlandzki program rz\u0105dowy<\/em> opublikowany w 2020 r. wyra\u017anie okre\u015bla\u0142, \u017ce rz\u0105d nie b\u0119dzie wspiera\u0142 importu gazu szczelinowanego z innych kraj\u00f3w, poniewa\u017c Irlandia d\u0105\u017cy\u0142a do neutralno\u015bci w\u0119glowej. <\/p>\n Stanowisko to zosta\u0142o wzmocnione w o\u015bwiadczeniu politycznym w sprawie importu gazu szczelinowanego<\/em>, opublikowanym przez irlandzki Departament \u015arodowiska, Klimatu i Komunikacji w maju 2021 roku. Zakaz ten zosta\u0142 zablokowany i by\u0142 \u015bwi\u0119towany przez grupy \u015brodowiskowe jako du\u017ce zwyci\u0119stwo. <\/p>\n Jednak ci\u0105g\u0142y lobbing przemys\u0142u, spot\u0119gowany eskalacj\u0105 mi\u0119dzynarodowego braku bezpiecze\u0144stwa energetycznego po wydarzeniach takich jak rosyjska inwazja na Ukrain\u0119, doprowadzi\u0142 rz\u0105d do cichego zlecenia przegl\u0105du bezpiecze\u0144stwa dostaw energii dla irlandzkich system\u00f3w energii elektrycznej i gazu ziemnego<\/em>. Jak na ironi\u0119 losu, przegl\u0105dem tym kierowa\u0142 Zielony Minister, stoj\u0105cy w\u00f3wczas na czele Departamentu \u015arodowiska. <\/p>\n W przegl\u0105dzie ostatecznie zaproponowano dwa warianty polityki w ramach szerszej strategii \u0142agodzenia skutk\u00f3w w celu zapewnienia bezpiecze\u0144stwa energetycznego Irlandii:<\/p>\n Wariant 1:<\/strong> Umo\u017cliwienie sektorowi prywatnemu rozwoju i eksploatacji nowej komercyjnej infrastruktury gazowej, w tym komercyjnych magazyn\u00f3w gazu i\/lub instalacji importowych LNG.<\/p>\n<\/li>\n Wariant 2:<\/strong> Pa\u0144stwo wspiera rozw\u00f3j strategicznej infrastruktury gazowej wykorzystywanej wy\u0142\u0105cznie jako zabezpieczenie w okresach niezaspokojonego popytu, zasadniczo tworz\u0105c publiczn\u0105 rezerw\u0119 kryzysow\u0105.<\/p>\n<\/li>\n<\/ul>\n Irlandia zdecydowa\u0142a si\u0119 teraz na wariant \u015bci\u015ble powi\u0105zany z Wariantem 2. Podczas gdy obecny minister \u015brodowiska, Darragh O’Brien, okre\u015bli\u0142 t\u0119 decyzj\u0119 jako tymczasow\u0105 i w\u0105sko zdefiniowan\u0105 odpowied\u017a na brak bezpiecze\u0144stwa energetycznego, w kr\u0119gach politycznych nie ma w\u0105tpliwo\u015bci, \u017ce polityka ta oznacza zdecydowan\u0105 reorientacj\u0119. Obecnie otwarcie przyznaje si\u0119, \u017ce system ca\u0142kowitego uzale\u017cnienia kraju od importu gazu – bez mo\u017cliwo\u015bci magazynowania lub regazyfikacji – jest nie do utrzymania. <\/p>\n To, w po\u0142\u0105czeniu ze skutecznym wyeliminowaniem Partii Zielonych – kluczowego ideologicznego mistrza ortodoksji anty-LNG – zapewni\u0142o, \u017ce nowy projekt LNG, pomimo g\u0142o\u015bnego sprzeciwu, b\u0119dzie post\u0119powa\u0142 w szybkim tempie. W\u015br\u00f3d centrowych i centroprawicowych prawodawc\u00f3w panuje coraz wi\u0119ksza zgoda co do tego, \u017ce krajowa odporno\u015b\u0107 energetyczna musi mie\u0107 pierwsze\u0144stwo przed symbolicznymi gestami klimatycznymi. <\/p>\n Nie oznacza to jednak, \u017ce zgoda na budow\u0119 infrastruktury LNG nie zostanie zakwestionowana. Mo\u017cna spodziewa\u0107 si\u0119 szeregu dzia\u0142a\u0144 prawnych ze strony dobrze finansowanych i nieproporcjonalnie wp\u0142ywowych irlandzkich sieci zielonych i ekologicznych organizacji pozarz\u0105dowych. Jednak w sytuacji, gdy centrum polityczne jest obecnie mniej ograniczone, a nastroje spo\u0142eczne bardziej dostosowane do reali\u00f3w energetycznych, ich zdolno\u015b\u0107 do wykolejenia projektu mo\u017ce okaza\u0107 si\u0119 znacznie mniejsza. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Stosunek polityki Irlandii do skroplonego gazu ziemnego (LNG) po raz kolejny znalaz\u0142 si\u0119 w centrum debaty politycznej i gospodarczej kraju na temat tego, jak najlepiej osi\u0105gn\u0105\u0107 bezpiecze\u0144stwo energetyczne i niezale\u017cno\u015b\u0107 energetyczn\u0105. Nast\u0105pi\u0142o to po marcowej decyzji irlandzkiego gabinetu o zatwierdzeniu pierwszego w Irlandii p\u0142ywaj\u0105cego obiektu do regazyfikacji i magazynowania LNG o warto\u015bci inwestycyjnej 300 mln […]<\/p>\n","protected":false},"author":51,"featured_media":41146,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[222],"tags":[],"editorial-positions":[],"regions":[],"types":[455],"class_list":["post-41260","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-energia-pl","types-opinion-pl"],"yoast_head":"\n\n