Pod koniec grudnia 2025 r. Rada UE ds. Rolnictwa i Rybo\u0142\u00f3wstwa osi\u0105gn\u0119\u0142a porozumienie w sprawie ca\u0142kowitych dopuszczalnych po\u0142ow\u00f3w ryb w 2026 r. na wodach UE i niekt\u00f3rych wodach poza UE.<\/p>\n
Porozumienie to na\u0142o\u017cy\u0142o powa\u017cne ograniczenia na kilka stad ryb, kt\u00f3re maj\u0105 kluczowe znaczenie dla irlandzkiego przemys\u0142u rybnego.<\/p>\n
Kluczowe gatunki pelagiczne s\u0105 obecnie nara\u017cone na szczeg\u00f3lnie strome ci\u0119cia: 70-procentowa redukcja ca\u0142kowitego dopuszczalnego po\u0142owu makreli, 41-procentowa dla b\u0142\u0119kitka i 22-procentowa dla kaprosza.<\/p>\n
Korekty te spowodowa\u0142y og\u00f3ln\u0105 utrat\u0119 kwoty w wysoko\u015bci oko\u0142o 57 000 ton dla statk\u00f3w irlandzkich.<\/p>\n
Zgodnie z danymi podanymi przez RT\u00c9, pozosta\u0142a irlandzka kwota na 2026 r. szacowana jest na 120 000 ton o warto\u015bci pierwszej sprzeda\u017cy 205 mln euro, co stanowi redukcj\u0119 o oko\u0142o jedn\u0105 trzeci\u0105, czyli 100-105 mln euro, w por\u00f3wnaniu z poziomami z 2025 r.<\/p>\n
Po uwzgl\u0119dnieniu drugorz\u0119dnej dzia\u0142alno\u015bci gospodarczej, takiej jak przetwarzanie, dystrybucja i eksport, ca\u0142kowity wp\u0142yw mo\u017ce wynie\u015b\u0107 oko\u0142o 200 milion\u00f3w euro, nara\u017caj\u0105c na ryzyko oko\u0142o 2300 bezpo\u015brednich i po\u015brednich miejsc pracy na obszarach przybrze\u017cnych.<\/p>\n
G\u0142\u00f3wnym elementem irlandzkiej krytyki by\u0142 brak zastosowania preferencji haskich.<\/p>\n
Przepis ten, uzgodniony w 1976 r. podczas negocjacji poprzedzaj\u0105cych przyst\u0105pienie Irlandii do Europejskiej Wsp\u00f3lnoty Gospodarczej, pozwala na dodatkowe przydzia\u0142y kwot dla Irlandii (i, w mniejszym stopniu, innych pa\u0144stw peryferyjnych), gdy niekt\u00f3re poziomy zasob\u00f3w spadn\u0105 poni\u017cej wcze\u015bniej okre\u015blonych punkt\u00f3w odniesienia.<\/p>\n
Zosta\u0142 on zaprojektowany w celu zrekompensowania strukturalnych niedogodno\u015bci, z jakimi boryka\u0142a si\u0119 Irlandia, w tym historycznie ograniczonej floty rybackiej w momencie wej\u015bcia i przyznania szerokich praw dost\u0119pu statkom z innych pa\u0144stw cz\u0142onkowskich na wodach, kt\u00f3re sta\u0142y si\u0119 wodami irlandzkimi w ramach powstaj\u0105cej Wsp\u00f3lnej Polityki Rybo\u0142\u00f3wstwa (WPRyb).<\/p>\n
W 2025 r. Irlandia po raz pierwszy pr\u00f3bowa\u0142a skorzysta\u0107 z tych preferencji w odniesieniu do wielu zapas\u00f3w, jednak grupa pa\u0144stw cz\u0142onkowskich, na czele z Francj\u0105, Niemcami, Holandi\u0105 i Polsk\u0105, zablokowa\u0142a ich aktywacj\u0119.<\/p>\n
By\u0142 to pierwszy przypadek od czasu ustanowienia mechanizmu, w kt\u00f3rym takie odwo\u0142anie zosta\u0142o odrzucone, co zintensyfikowa\u0142o skutki le\u017c\u0105cych u jego podstaw zalece\u0144 naukowych.<\/p>\n
Naukowe podstawy redukcji kwot wynikaj\u0105 z opinii Mi\u0119dzynarodowej Rady Bada\u0144 Morza, kt\u00f3ra podkre\u015bli\u0142a presj\u0119 na stada cz\u0119\u015bciowo zwi\u0105zan\u0105 z dzia\u0142alno\u015bci\u0105 po\u0142owow\u0105 prowadzon\u0105 przez kraje spoza UE, w tym Norwegi\u0119, Wielk\u0105 Brytani\u0119, Wyspy Owcze i Islandi\u0119.<\/p>\n
Podczas gdy te czynniki zewn\u0119trzne przyczyni\u0142y si\u0119 do uszczuplenia zasob\u00f3w, odmowa wdro\u017cenia narz\u0119dzi kompensacyjnych w ramach UE przenios\u0142a nieproporcjonaln\u0105 cz\u0119\u015b\u0107 ci\u0119\u017caru ochrony na irlandzkich operator\u00f3w, kt\u00f3rzy utrzymali wysoki poziom zgodno\u015bci z przepisami UE.<\/p>\n
Reakcje polityczne w Irlandii wykaza\u0142y niezwyk\u0142y stopie\u0144 jednomy\u015blno\u015bci w \u0142awach rz\u0105dowych i opozycyjnych. Podczas debaty w D\u00e1il \u00c9ireann w dniu 17 grudnia 2025 r. minister stanu w Departamencie Rolnictwa, \u017bywno\u015bci i Morza, Timmy Dooley, przedstawi\u0142 wysi\u0142ki rz\u0105du maj\u0105ce na celu zapewnienie lepszych wynik\u00f3w i wyrazi\u0142 g\u0142\u0119bokie rozczarowanie zablokowaniem Preferencji Haskich. <\/p>\n
Zauwa\u017cy\u0142, \u017ce pa\u0144stwa cz\u0142onkowskie, kt\u00f3re si\u0119 sprzeciwi\u0142y, w przesz\u0142o\u015bci czerpa\u0142y znaczne korzy\u015bci z dost\u0119pu do w\u00f3d znajduj\u0105cych si\u0119 obecnie pod irlandzk\u0105 jurysdykcj\u0105, opisuj\u0105c decyzj\u0119 jako niezgodn\u0105 z wcze\u015bniejszymi ustaleniami. Rzecznik Sinn F\u00e9in, P\u00e1draig Mac Lochlainn, poszed\u0142 dalej, przedstawiaj\u0105c wynik jako bezpo\u015brednie zagro\u017cenie dla irlandzkiej suwerenno\u015bci nad zasobami krajowymi i rentowno\u015bci rodzinnych przedsi\u0119biorstw w spo\u0142eczno\u015bciach przybrze\u017cnych. <\/p>\n
Mac Lochlainn wskaza\u0142 na wp\u0142yw du\u017cych flot przemys\u0142owych z innych pa\u0144stw cz\u0142onkowskich i wezwa\u0142 do rozwa\u017cenia podj\u0119cia krok\u00f3w prawnych za po\u015brednictwem Europejskiego Trybuna\u0142u Sprawiedliwo\u015bci. Wk\u0142ad ze strony <\/p>\n
Niezale\u017cni pos\u0142owie wzmocnili t\u0119 narracj\u0119, podkre\u015blaj\u0105c izolacj\u0119 Irlandii w negocjacjach i wyra\u017an\u0105 asymetri\u0119, w wyniku kt\u00f3rej zagraniczne statki nadal wy\u0142adowuj\u0105 znaczne ilo\u015bci z irlandzkich stref, podczas gdy kwoty krajowe s\u0105 ograniczane.<\/p>\n
Rozw\u00f3j ten nale\u017cy rozumie\u0107 w kontek\u015bcie d\u0142u\u017cszej historycznej trajektorii irlandzkiego sektora rybo\u0142\u00f3wstwa w ramach procesu integracji europejskiej. Po przyst\u0105pieniu do UE w 1973 r. Irlandia wnios\u0142a do wsp\u00f3lnej puli jeden z najbardziej rozleg\u0142ych obszar\u00f3w morskich Unii – obejmuj\u0105cy wysoce produktywne \u0142owiska – w oczekiwaniu na korzy\u015bci gospodarcze, kt\u00f3re mia\u0142y wynikn\u0105\u0107 z cz\u0142onkostwa. <\/p>\n
Jednak WPRyb, w pe\u0142ni wdro\u017cona w 1983 r., zinstytucjonalizowa\u0142a system wzgl\u0119dnej stabilno\u015bci udzia\u0142\u00f3w w kwotach, kt\u00f3ry zablokowa\u0142 przydzia\u0142y oparte na historycznych rekordach po\u0142owowych z lat 70-tych. W tym momencie flota Irlandii by\u0142a stosunkowo s\u0142abo rozwini\u0119ta, co skutkowa\u0142o utrzymuj\u0105cym si\u0119 niedopasowaniem: Irlandia kontroluje oko\u0142o 12-15 procent w\u00f3d UE, ale otrzymuje udzia\u0142y w kwotach wynosz\u0105ce oko\u0142o 4-6 procent ca\u0142kowitej warto\u015bci po\u0142ow\u00f3w w UE, w zale\u017cno\u015bci od danych stad. <\/p>\n
Wyzwania te nasili\u0142y si\u0119 po wyj\u015bciu Wielkiej Brytanii z UE. Umowa o handlu i wsp\u00f3\u0142pracy mi\u0119dzy UE a Wielk\u0105 Brytani\u0105 nakaza\u0142a przeniesienie 25 procent udzia\u0142\u00f3w w kwotach po\u0142owowych z flot UE do flot Wielkiej Brytanii w okresie stopniowym ko\u0144cz\u0105cym si\u0119 w 2026 roku. I <\/p>\n
Irlandia wch\u0142on\u0119\u0142a nieproporcjonalnie du\u017c\u0105 cz\u0119\u015b\u0107 tego transferu, szacowan\u0105 na oko\u0142o 40 procent ca\u0142kowitej warto\u015bci utraconej przez stron\u0119 UE, ze wzgl\u0119du na koncentracj\u0119 dotkni\u0119tych stad w wodach zachodnich.<\/p>\n
Przewiduje si\u0119, \u017ce skumulowane straty finansowe z tego tytu\u0142u przekrocz\u0105 180 milion\u00f3w euro do ko\u0144ca 2025 roku.<\/p>\n
G\u0142osy z bran\u017cy z du\u017cym wyprzedzeniem zapowiada\u0142y ryzyko zwi\u0105zane z negocjacjami w 2025 roku. W raportach opublikowanych przez The Fishing Daily przed grudniowym posiedzeniem Rady, przedstawiciele tacy jak Brendan Byrne z Irish Fish Processors and Exporters Association i Cormac Burke z Irish Fishing and Seafood Alliance ostrzegali, \u017ce po\u0142\u0105czenie drastycznych proponowanych ci\u0119\u0107 i potencjalnego niestosowania zabezpiecze\u0144 mo\u017ce zepchn\u0105\u0107 sektor poza zr\u00f3wnowa\u017cone granice, szczeg\u00f3lnie w przypadku operacji pelagicznych zale\u017cnych od makreli i b\u0142\u0119kitka. <\/p>\n
Pod wzgl\u0119dem operacyjnym kwoty na rok 2026 nak\u0142adaj\u0105 rygorystyczne ograniczenia. Niekt\u00f3re statki mog\u0105 by\u0107 ograniczone do zaledwie 14-20 dni dzia\u0142alno\u015bci po\u0142owowej rocznie, podczas gdy zak\u0142ady przetw\u00f3rcze na l\u0105dzie w regionach takich jak Killybegs w Donegal, Castletownbere w Cork i Dingle w Kerry stoj\u0105 w obliczu niepe\u0142nego wykorzystania i potencjalnego zamkni\u0119cia. <\/p>\n
Obszary te, ju\u017c charakteryzuj\u0105ce si\u0119 niestabilno\u015bci\u0105 gospodarcz\u0105 i ograniczonymi alternatywnymi mo\u017cliwo\u015bciami zatrudnienia, mog\u0105 do\u015bwiadczy\u0107 zwi\u0119kszonych obci\u0105\u017ce\u0144 spo\u0142eczno-gospodarczych.<\/p>\n
Poza granicami Irlandii, epizod ten niesie ze sob\u0105 implikacje dla pozycji mniejszych pa\u0144stw cz\u0142onkowskich w strukturze decyzyjnej Unii.<\/p>\n
WPRyb opiera si\u0119 na zasadach sprawiedliwej dystrybucji i wsp\u00f3lnej odpowiedzialno\u015bci za zarz\u0105dzanie zasobami. Jednak gdy koalicje utworzone przez wi\u0119ksze lub bardziej centralnie po\u0142o\u017cone pa\u0144stwa uniewa\u017cniaj\u0105 klauzule ochronne przeznaczone dla gospodarek peryferyjnych, ujawnia to s\u0142abe punkty w zdolno\u015bci systemu do utrzymania zr\u00f3wnowa\u017conych wynik\u00f3w. <\/p>\n
Przypadek Irlandii jest przyk\u0142adem tego, jak dynamika negocjacji, kszta\u0142towana przez r\u00f3\u017cn\u0105 wielko\u015b\u0107 floty i priorytety gospodarcze, mo\u017ce prowadzi\u0107 do wynik\u00f3w, kt\u00f3re faworyzuj\u0105 operator\u00f3w przemys\u0142owych o ugruntowanej pozycji kosztem bardziej zale\u017cnych sektor\u00f3w krajowych.<\/p>\n
Wzorzec ten mo\u017ce potencjalnie podwa\u017cy\u0107 szersz\u0105 solidarno\u015b\u0107 UE.<\/p>\n
Ponadpartyjne apele w D\u00e1il o reformy strukturalne, w tym wzmocnione monitorowanie statk\u00f3w z pa\u0144stw trzecich, przywr\u00f3cenie wiarygodnych mechanizm\u00f3w kompensacyjnych i zbadanie wyzwa\u0144 opartych na traktatach, sygnalizuj\u0105 pog\u0142\u0119biaj\u0105c\u0105 si\u0119 frustracj\u0119.<\/p>\n
Sugestie dotycz\u0105ce ustanowienia krajowej grupy zadaniowej w celu wsparcia dotkni\u0119tych spo\u0142eczno\u015bci, wraz z inicjatywami dyplomatycznymi podczas nadchodz\u0105cej prezydencji Irlandii w UE w pierwszej po\u0142owie 2026 r., wskazuj\u0105 na determinacj\u0119 w d\u0105\u017ceniu do podj\u0119cia dzia\u0142a\u0144 naprawczych.<\/p>\n
Zainteresowane strony z bran\u017cy nadal opowiadaj\u0105 si\u0119 za podj\u0119ciem praktycznych krok\u00f3w, takich jak obowi\u0105zkowy zdalny monitoring elektroniczny na wszystkich statkach p\u0142ywaj\u0105cych po wodach UE oraz specjalne instrumenty finansowe w celu zrekompensowania strat.<\/p>\n
Podsumowuj\u0105c, porozumienie Rady AgriFish w sprawie kwot na 2026 r., w po\u0142\u0105czeniu z bezprecedensowym zablokowaniem preferencji haskich, stanowi g\u0142\u0119bok\u0105 pora\u017ck\u0119 dla irlandzkiego sektora rybo\u0142\u00f3wstwa w obliczu nagromadzenia wcze\u015bniejszych niekorzystnych warunk\u00f3w.<\/p>\n
Jednolita irlandzka perspektywa polityczna postrzega te wydarzenia jako priorytetowe traktowanie interes\u00f3w innych pa\u0144stw cz\u0142onkowskich w stosunku do zobowi\u0105za\u0144 do sprawiedliwo\u015bci i wzajemnego wsparcia.<\/p>\n
Dla ca\u0142ej Unii Europejskiej sprawa ta uwypukla ryzyko zwi\u0105zane z ramami politycznymi, kt\u00f3re nie chroni\u0105 odpowiednio mniejszych uczestnik\u00f3w przed nieproporcjonalnymi skutkami.<\/p>\n
Utrzymanie wewn\u0119trznej sp\u00f3jno\u015bci wymaga ci\u0105g\u0142ego zwracania uwagi na r\u00f3\u017cnice geograficzne i strukturalne. W przypadku braku takiego podej\u015bcia powtarzaj\u0105ce si\u0119 postrzeganie nier\u00f3wno\u015bci z pewno\u015bci\u0105 os\u0142abi etos wsp\u00f3\u0142pracy, na kt\u00f3rym opiera si\u0119 Unia. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Pod koniec grudnia 2025 r. Rada UE ds. Rolnictwa i Rybo\u0142\u00f3wstwa osi\u0105gn\u0119\u0142a porozumienie w sprawie ca\u0142kowitych dopuszczalnych po\u0142ow\u00f3w ryb w 2026 r. na wodach UE i niekt\u00f3rych wodach poza UE. Porozumienie to na\u0142o\u017cy\u0142o powa\u017cne ograniczenia na kilka stad ryb, kt\u00f3re maj\u0105 kluczowe znaczenie dla irlandzkiego przemys\u0142u rybnego. Kluczowe gatunki pelagiczne s\u0105 obecnie nara\u017cone na szczeg\u00f3lnie […]<\/p>\n","protected":false},"author":77,"featured_media":48915,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[156,233],"tags":[],"editorial-positions":[],"regions":[],"types":[],"class_list":["post-49078","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-handel-i-ekonomia","category-srodowisko"],"yoast_head":"\n