Kwestionowana nowa rumu\u0144ska ustawa o wynagrodzeniach w sektorze publicznym wkroczy\u0142a w decyduj\u0105c\u0105 faz\u0119 \u2013 15 lipca 2026 r. organizacja AUR oraz g\u0142\u00f3wne konfederacje zwi\u0105zk\u00f3w zawodowych w kraju zawar\u0142y nowe porozumienie o wsp\u00f3\u0142pracy, zobowi\u0105zuj\u0105c si\u0119 do wywierania wsp\u00f3lnej presji przeciwko obecnej wersji projektu ustawy. Przedstawiciele AUR spotkali si\u0119 w \u015brod\u0119 z przyw\u00f3dcami Cartel ALFA, CNSLR-Fr\u0103\u021bia, CSDR i CSN Meridian, aby wypracowa\u0107 porozumienie w sprawie konsultacji i dialogu dotycz\u0105cego ustawy o jednolitym systemie wynagrodze\u0144 (Legea salariz\u0103rii unitare), a sojusz publicznie zobowi\u0105za\u0142 si\u0119 obecnie do wstrzymania poparcia parlamentarnego, o ile rz\u0105d nie rozpocznie prawdziwych rozm\u00f3w ze wszystkimi zainteresowanymi grupami zawodowymi. Stanowisko AUR jest jednoznaczne: sojusz twierdzi, \u017ce Rumunia rzeczywi\u015bcie potrzebuje nowej ustawy o jednolitym systemie wynagrodze\u0144, ale tylko takiej, kt\u00f3ra zostanie opracowana \u201epo om\u00f3wieniu danych liczbowych\u201d oraz po odpowiednim rozwa\u017ceniu wszystkich scenariuszy i ich konsekwencji, a nie wersji przepchni\u0119tej w po\u015bpiechu bez prawdziwego dialogu. Nie jest to pierwsze starcie AUR ze zwi\u0105zkami zawodowymi w tej sprawie. Ju\u017c w maju partia oskar\u017cy\u0142a rz\u0105d o opracowywanie projektu ustawy \u201ew tajemnicy\u201d wy\u0142\u0105cznie po to, by odhaczy\u0107 kolejny punkt na li\u015bcie cel\u00f3w PNRR (Krajowego Planu Odbudowy i Odporno\u015bci), wzywaj\u0105c do pe\u0142nej przejrzysto\u015bci w procesie tworzenia ustawy i domagaj\u0105c si\u0119, by zwi\u0105zki zawodowe by\u0142y rzetelnie informowane o jej postanowieniach. W tym wcze\u015bniejszym spotkaniu wzi\u0119\u0142o udzia\u0142 pi\u0119\u0107 konfederacji oraz pos\u0142anka AUR Ramona Ioana Bruynseels, kt\u00f3ra publicznie za\u017c\u0105da\u0142a od rz\u0105du wyja\u015bnienia zasad przewodnich le\u017c\u0105cych u podstaw reformy. <\/p>\n
Pilno\u015b\u0107 tej sprawy wynika z zobowi\u0105za\u0144 Rumunii w ramach PNRR: reforma ta stanowi jeden z kamieni milowych zwi\u0105zanych z funduszami odbudowy UE, a rz\u0105d znajduje si\u0119 pod presj\u0105, by doprowadzi\u0107 do jej przyj\u0119cia do sierpnia 2026 roku. To w\u0142a\u015bnie ten presja czasowa, zdaniem krytyk\u00f3w, doprowadzi\u0142a do powstania wadliwego, przygotowanego w po\u015bpiechu aktu prawnego, a ekonomi\u015bci ostrzegaj\u0105, \u017ce nieosi\u0105gni\u0119cie lub obej\u015bcie tego kamienia milowego mo\u017ce zagrozi\u0107 znacznym funduszom unijnym, zamieniaj\u0105c to, co powinno by\u0107 techniczn\u0105 reform\u0105 systemu p\u0142acowego, w polityczn\u0105 gr\u0119 o wysok\u0105 stawk\u0119. <\/p>\n
Opr\u00f3cz zastrze\u017ce\u0144 proceduralnych zg\u0142oszonych przez AUR, tre\u015b\u0107 projektu ustawy spotka\u0142a si\u0119 z nieustann\u0105 krytyk\u0105 ze strony ekonomist\u00f3w, zwi\u0105zk\u00f3w zawodowych danej bran\u017cy, a nawet instytucji pa\u0144stwowych.<\/p>\n
– Ekonomista Adrian Negrescu twierdzi, \u017ce ustawa nie eliminuje istniej\u0105cych przywilej\u00f3w w systemie publicznym, nie koryguje strukturalnych nier\u00f3wno\u015bci i opiera si\u0119 na finansowaniu, kt\u00f3re uwa\u017ca za niezr\u00f3wnowa\u017cone ze wzgl\u0119du na jego wp\u0142yw na bud\u017cet.<\/p>\n
– Federacja organizacji opieki zdrowotnej SANITAS o\u015bwiadcza, \u017ce odrzuca ka\u017cd\u0105 wersj\u0119 ustawy, kt\u00f3ra nie przewiduje rzeczywistych konsultacji ze zwi\u0105zkami zawodowymi, ostrzegaj\u0105c, \u017ce pomini\u0119cie dialogu spo\u0142ecznego mo\u017ce ca\u0142kowicie zagrozi\u0107 finansowaniu z funduszy europejskich.<\/p>\n
– Zwi\u0105zki zawodowe nauczycieli, w tym federacja Spiru Haret, twierdz\u0105, \u017ce projekt ten mia\u0142 na celu podwy\u017cszenie wynagrodze\u0144 urz\u0119dnik\u00f3w i kadry kierowniczej, nara\u017caj\u0105c jednocze\u015bnie na utrat\u0119 korzy\u015bci, jakie nauczyciele wywalczyli podczas strajku generalnego w 2023 roku.<\/p>\n
– Zwi\u0105zek zawodowy policjant\u00f3w (SNPPC) zapowiedzia\u0142, \u017ce b\u0119dzie blokowa\u0142 wdro\u017cenie tej ustawy \u201ewszelkimi legalnymi \u015brodkami\u201d do czasu pe\u0142nego zastosowania obowi\u0105zuj\u0105cej ustawy ramowej z 2017 r., sprzeciwiaj\u0105c si\u0119 w szczeg\u00f3lno\u015bci proponowanemu ograniczeniu sk\u0142adnik\u00f3w wynagrodzenia zmiennego do 20%.<\/p>\n
– Prokuratura Generalna (Parchetul General) ostrzeg\u0142a, \u017ce projekt ustawy grozi spadkiem motywacji pracownik\u00f3w, natomiast Najwy\u017csza Rada S\u0105downictwa (CSM) twierdzi, \u017ce mo\u017ce on \u201ezak\u0142\u00f3ci\u0107 funkcjonowanie wymiaru sprawiedliwo\u015bci\u201d.<\/p>\n
– Zwi\u0105zki zawodowe reprezentuj\u0105ce pracownik\u00f3w administracji rz\u0105dowej ostrzegaj\u0105 przed spadkiem jako\u015bci pracy administracyjnej, zatorami i pogorszeniem si\u0119 stanu instytucji.<\/p>\n
– Przedstawiciele sektora opieki zdrowotnej poinformowali stacj\u0119 Euronews Romania, \u017ce ponad 60% pracownik\u00f3w s\u0142u\u017cby zdrowia i opieki spo\u0142ecznej mo\u017ce straci\u0107 dochody po wej\u015bciu ustawy w \u017cycie, co stoi w sprzeczno\u015bci z zapewnieniami rz\u0105du.<\/p>\n
Najbardziej techniczna cz\u0119\u015b\u0107 tej krytyki dotyczy warunku zwi\u0105zanego z ustaw\u0105 o wynagrodzeniach w ramach PNRR: jej wdro\u017cenie uzale\u017cniono od obni\u017cenia deficytu bud\u017cetowego Rumunii poni\u017cej 5% PKB \u2013 progu, do kt\u00f3rego kraj ten by\u0142 daleki w momencie, gdy ustawa mia\u0142a wej\u015b\u0107 w \u017cycie. Lider zwi\u0105zkowy Dumitru Costin z Narodowego Bloku Zwi\u0105zk\u00f3w Zawodowych (BNS) stwierdzi\u0142, \u017ce ten warunek, uzgodniony mi\u0119dzy Ministerstwem Finans\u00f3w a Komisj\u0105, w praktyce oznacza\u0142, i\u017c ustawa p\u0142acowa nie mog\u0142a realistycznie wej\u015b\u0107 w \u017cycie przed 2029 r., poniewa\u017c zgodnie z prognozami \u015bcie\u017cka konsolidacji fiskalnej Rumunii nie mia\u0142a osi\u0105gn\u0105\u0107 tego 5-procentowego poziomu wcze\u015bniej. To powi\u0105zanie z deficytem stanowi centralny element argumentacji krytyk\u00f3w, kt\u00f3rzy twierdz\u0105, \u017ce reforma by\u0142a od pocz\u0105tku sprzeczna, obiecuj\u0105c kosztown\u0105 przebudow\u0119 systemu wynagrodze\u0144, a jednocze\u015bnie wymagaj\u0105c zaostrzenia polityki fiskalnej, co sprawi\u0142o, \u017ce jej sfinansowanie sta\u0142o si\u0119 niemal niemo\u017cliwe. <\/p>\n
Nawet minister P\u00eeslaru, kt\u00f3ry przej\u0105\u0142 ten projekt i obecnie kieruje procesem wprowadzania poprawek, otwarcie przyzna\u0142 si\u0119 do tych niedoci\u0105gni\u0119\u0107, stwierdzaj\u0105c, \u017ce niekt\u00f3re siatki p\u0142ac s\u0105 \u201e\u017ale skonstruowane\u201d oraz \u017ce jest on w zasadzie \u201ekoz\u0142em ofiarnym\u201d za problemy zawarte w projekcie ustawy jeszcze przed obj\u0119ciem przez niego stanowiska. Ujawni\u0142, \u017ce w wyniku konsultacji nap\u0142yn\u0119\u0142o ponad tysi\u0105c pisemnych uwag od konfederacji zwi\u0105zkowych i grup zawodowych z sektor\u00f3w edukacji, zdrowia i kultury, a wszystkie one wskazywa\u0142y na obszary wymagaj\u0105ce poprawek. Jednocze\u015bnie odpar\u0142 to, co nazywa \u201eabsolutnie nieodpowiedzialnymi\u201d atakami na projekt, podkre\u015blaj\u0105c, \u017ce ka\u017cdy sektor ma uzasadnione pretensje wynikaj\u0105ce z niespe\u0142nionych obietnic zawartych w starej ustawie ramowej z 2017 r., co sprawia, \u017ce reforma jest politycznie dra\u017cliwa, niezale\u017cnie od tego, jak zostanie ostatecznie sfinalizowana. <\/p>\n
Premier Ilie Bolojan da\u0142 do zrozumienia, \u017ce projekt ustawy trafi do parlamentu niezale\u017cnie od wszystkiego, co wzburzy\u0142o zwi\u0105zki zawodowe sektora edukacji, kt\u00f3re twierdz\u0105, \u017ce dotychczasowe poprawki s\u0105 niewystarczaj\u0105ce, a ci\u0119\u017cko wywalczone korzy\u015bci na rok 2023 wci\u0105\u017c s\u0105 zagro\u017cone. Wydaje si\u0119, \u017ce rumu\u0144ska reforma p\u0142acowa pozostanie jednym z najbardziej kontrowersyjnych akt\u00f3w prawnych tego lata, znajduj\u0105c si\u0119 w potrzasku mi\u0119dzy terminem przyznania funduszy unijnych a sektorem publicznym, kt\u00f3ry uwa\u017ca, \u017ce nie przeprowadzono z nim odpowiednich konsultacji. <\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Kwestionowana nowa rumu\u0144ska ustawa o wynagrodzeniach w sektorze publicznym wkroczy\u0142a w decyduj\u0105c\u0105 faz\u0119 \u2013 15 lipca 2026 r. organizacja AUR oraz g\u0142\u00f3wne konfederacje zwi\u0105zk\u00f3w zawodowych w kraju zawar\u0142y nowe porozumienie o wsp\u00f3\u0142pracy, zobowi\u0105zuj\u0105c si\u0119 do wywierania wsp\u00f3lnej presji przeciwko obecnej wersji projektu ustawy. Przedstawiciele AUR spotkali si\u0119 w \u015brod\u0119 z przyw\u00f3dcami Cartel ALFA, CNSLR-Fr\u0103\u021bia, CSDR […]<\/p>\n","protected":false},"author":79,"featured_media":59251,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[156],"tags":[],"editorial-positions":[],"regions":[],"types":[],"class_list":["post-59931","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-handel-i-ekonomia"],"yoast_head":"\n