Agen\u021bia Uniunii Europene pentru Azil (EUAA) este o agen\u021bie a Uniunii Europene care are rolul de a sprijini statele membre \u00een punerea \u00een aplicare a pachetului de legi ale UE care reglementeaz\u0103 azilul, protec\u021bia interna\u021bional\u0103 \u0219i condi\u021biile de primire, cunoscut sub numele de Sistemul european comun de azil (SECA).<\/p>\n
Agen\u021bia pentru Azil a Uniunii Europene public\u0103 o dat\u0103 pe an a\u0219a-numitul „Raport privind azilul”, care con\u021bine date cuprinz\u0103toare referitoare la evolu\u021biile pe care le \u00eenregistreaz\u0103 statele membre ale Uniunii Europene, Islanda, Liechtenstein, Norvegia \u0219i Elve\u021bia \u00een materie de azil.<\/p>\n
\u00cen acest an, raportul a fost publicat \u00een luna iulie \u0219i con\u021bine date referitoare la anul 2022. Raportul EUAA este deosebit de important, deoarece investigheaz\u0103 una dintre problemele care au rezonat \u00een Uniunea European\u0103 \u00eencep\u00e2nd cu 2015. Migra\u021bia \u0219i azilul sunt doi factori-cheie pentru UE \u0219i nu numai, \u0219i, prin urmare, politicile care sunt puse \u00een aplicare pe aceste fronturi trebuie monitorizate \u0219i evaluate cu aten\u021bie.<\/p>\n
Dup\u0103 cum se descrie \u00een acest raport, anul trecut a existat un num\u0103r foarte mare de persoane care au solicitat protec\u021bie \u0219i o cre\u0219tere brusc\u0103 a cererilor de azil depuse \u00een Europa \u0219i a fost analizat\u0103 str\u0103mutarea for\u021bat\u0103 a milioane de persoane din Ucraina, de asemenea ca urmare a invaziei ruse\u0219ti. Din aceast\u0103 cauz\u0103, Uniunea European\u0103 \u0219i statele sale membre au trebuit s\u0103 mobilizeze un num\u0103r mare de resurse.<\/p>\n
Unul dintre cele mai importante care a declan\u0219at o presiune f\u0103r\u0103 precedent \u00een ceea ce prive\u0219te sistemul de recep\u021bie a fost r\u0103zboiul dintre Rusia \u0219i Ucraina. \u00centr-adev\u0103r, odat\u0103 cu \u00eenceperea conflictului, refugia\u021bilor veni\u021bi deja din alte p\u0103r\u021bi ale lumii li s-au al\u0103turat zeci de mii de refugia\u021bi ucraineni care au fost nevoi\u021bi s\u0103 se \u00eendrepte c\u0103tre UE pentru a sc\u0103pa de r\u0103zboi, ceea ce a pus presiune pe sistemele de primire deja saturate.<\/p>\n
Evident, Uniunea European\u0103 nu a putut da \u00eenapoi, fiind nevoit\u0103 s\u0103 \u00eei primeasc\u0103 pe to\u021bi acei oameni care, for\u021ba\u021bi de brutalitatea r\u0103zboiului declan\u0219at de invazia rus\u0103, au fost pe bun\u0103 dreptate l\u0103sa\u021bi s\u0103 intre pe teritoriul statelor membre.<\/p>\n
\u00cen ceea ce prive\u0219te cererile de azil depuse \u00een anul 2022, cererile de protec\u021bie interna\u021bional\u0103 au fost cantitativ mult mai mari dec\u00e2t \u00een anii preceden\u021bi. Num\u0103rul total al acestor cereri s-a ridicat la aproximativ 996.000, ceea ce reprezint\u0103 o cre\u0219tere de aproximativ 50% fa\u021b\u0103 de cele \u00eenregistrate \u00een 2021.<\/p>\n
Cele mai multe cereri au fost depuse \u00een Germania, Fran\u021ba, Spania, Austria \u0219i Italia. Majoritatea solicitan\u021bilor de azil au fost cet\u0103\u021beni din Siria, Afganistan \u0219i Irak, precum \u0219i din Ucraina, men\u021bionat\u0103 mai sus.<\/p>\n
\u00cen schimb, \u00een ceea ce prive\u0219te retragerea cererilor, \u00een 2022, cererile care au fost retrase au fost \u00een num\u0103r de aproximativ 140.000, ceea ce reprezint\u0103 dublul num\u0103rului din 2021 \u0219i cel mai mare num\u0103r din 2016 \u00eencoace.<\/p>\n
899.000 de cereri de azil erau \u00een a\u0219teptarea unei decizii la sf\u00e2r\u0219itul anului 2022, o cre\u0219tere de aproape o cincime fa\u021b\u0103 de anul precedent. Aceast\u0103 cifr\u0103 subliniaz\u0103 faptul c\u0103 anul trecut s-a \u00eenregistrat cel mai mare num\u0103r de cazuri pendinte din aprilie 2020. \u00cen 2014, soldul cazurilor pendinte a fost mult mai mare dec\u00e2t nivelul de dinaintea crizei, ceea ce a sporit presiunea asupra sistemelor na\u021bionale de primire.<\/p>\n
Cererile de azil depuse atunci aveau un procent legat de minori. Au fost depuse 42.000 de cereri de azil care au implicat minori str\u0103ini ne\u00eenso\u021bi\u021bi, cea mai mare cifr\u0103 din 2016 \u00eencoace, o cre\u0219tere de trei cincimi fa\u021b\u0103 de anul precedent \u0219i u\u0219or mai mare dec\u00e2t cre\u0219terea num\u0103rului total de cereri (+53%). Doar dou\u0103 cet\u0103\u021benii au reprezentat \u00eempreun\u0103 dou\u0103 treimi din cererile pentru minorii str\u0103ini ne\u00eenso\u021bi\u021bi: aproape jum\u0103tate (20 000) au fost depuse de afgani \u0219i 10 000 de sirieni.<\/p>\n
Dup\u0103 cum s-a men\u021bionat mai sus, anul 2022 a fost un an record pentru solicitan\u021bii de azil \u0219i pentru persoanele str\u0103mutate din Ucraina, care au fost peste 4 milioane \u0219i care au solicitat protec\u021bie temporar\u0103.<\/p>\n
Un num\u0103r at\u00e2t de mare de persoane a \u00eensemnat c\u0103 sistemele na\u021bionale au fost supuse unei presiuni mari, exacerbat\u0103 de o situa\u021bie cu care toate statele membre ale UE se confrunt\u0103 de aproape un deceniu \u0219i c\u0103reia trebuie s\u0103 \u00eei fac\u0103 fa\u021b\u0103 prin toate mijloacele posibile, at\u00e2t la nivel na\u021bional, c\u00e2t \u0219i la nivelul UE.<\/p>\n
\u00cen special, Uniunea European\u0103 a r\u0103spuns la criza refugia\u021bilor din Ucraina \u00eentr-un mod care \u00eei protejeaz\u0103 pe to\u021bi acei oameni care au fost for\u021ba\u021bi s\u0103 \u00ee\u0219i p\u0103r\u0103seasc\u0103 p\u0103m\u00e2ntul, casele \u0219i, uneori, chiar familiile. Legisla\u021bia european\u0103 a contribuit la abordarea acestei situa\u021bii dificile \u0219i nea\u0219teptate care a afectat \u00eentreaga lume.<\/p>\n
La baza r\u0103spunsului european se afl\u0103 principiul solidarit\u0103\u021bii. Solidaritate nu doar \u00eentre \u021b\u0103rile care fac parte din marea familie a Uniunii Europene, ci \u0219i solidaritate \u00eentre diver\u0219i actori care au reu\u0219it s\u0103 mobilizeze resurse importante \u0219i s\u0103 le aloce pentru un singur scop. Ace\u0219ti actori au fost institu\u021biile \u0219i agen\u021biile UE, diversele autorit\u0103\u021bi na\u021bionale \u0219i locale\u0300, diversele organiza\u021bii interna\u021bionale \u0219i ale societ\u0103\u021bii civile, precum \u0219i comunit\u0103\u021bile \u0219i cet\u0103\u021benii priva\u021bi, care s-au reunit \u0219i \u0219i-au pus la dispozi\u021bie expertiza respectiv\u0103 pentru a oferi solu\u021bii eficiente.<\/p>\n
De asemenea, criza ruso-ucrainean\u0103 a eviden\u021biat \u0219i mai mult necesitatea de a proceda la reformarea sistemului european comun de azil. De aceea, dup\u0103 o perioad\u0103 lung\u0103 de timp, reforma a\u0219a-numitului pact privind migra\u021bia \u0219i azilul a fost, de asemenea, realizat\u0103 \u00een cele din urm\u0103. Un pact care trebuie s\u0103 fie c\u00e2t mai eficient posibil \u0219i care, \u00een sf\u00e2r\u0219it, s\u0103 concretizeze importan\u021ba dimensiunii externe \u0219i a ap\u0103r\u0103rii frontierelor europene, precum \u0219i a cooper\u0103rii cu \u021b\u0103rile de tranzit \u0219i de origine.<\/p>\n
Principiul care trebuie urm\u0103rit \u00een procesul de azil \u00een Europa nu are de-a face doar cu modernizarea gestion\u0103rii frontierelor, ci acest proces trebuie s\u0103 ofere protec\u021bie celor care o caut\u0103, \u00een\u021beleg\u00e2nd \u00eentotdeauna c\u0103 trebuie s\u0103 \u00eendeplineasc\u0103 cerin\u021bele \u0219i c\u0103 securitatea \u00een UE este garantat\u0103 odat\u0103 ce trec grani\u021bele.<\/p>\n
Situa\u021bia geopolitic\u0103 global\u0103 actual\u0103 impune ca legea s\u0103 se adapteze \u00een mod constant la contextul \u00een schimbare, intervenind rapid \u0219i \u00een timp util pentru a remedia orice lacune legislative care ar putea exista. \u00cen materie de azil, \u00een cadrul Uniunii Europene, aceasta este o prioritate la fel de mare ca \u00eentotdeauna. \u00cen ultimul an s-au \u00eenregistrat unele progrese, \u00een special pentru c\u0103 situa\u021bia migra\u021biei \u0219i a solicitan\u021bilor de azil a ajuns \u00eentr-un punct \u00een care a devenit imposibil s\u0103 nu se intervin\u0103.<\/p>\n
\u00cen acest scenariu interna\u021bional, este, de asemenea, esen\u021bial s\u0103 \u00een\u021belegem importan\u021ba cooper\u0103rii \u0219i colabor\u0103rii la toate nivelurile, de la cel local la cel na\u021bional, suprana\u021bional \u0219i interna\u021bional. De asemenea, este important ca la nivelul Uniunii Europene toate institu\u021biile s\u0103 c\u0103l\u0103toreasc\u0103 pe aceea\u0219i lungime de und\u0103, pun\u00e2ndu-se la dispozi\u021bia celorlal\u021bi pentru a concepe \u0219i implementa solu\u021bii adecvate pentru a face fa\u021b\u0103 problemelor cu care se confrunt\u0103 contextul geopolitic.<\/p>\n
Un rol important \u00eel joac\u0103, de asemenea, Agen\u021bia Uniunii Europene pentru Azil, care inten\u021bioneaz\u0103 s\u0103 colaboreze din ce \u00een ce mai str\u00e2ns cu \u021b\u0103rile membre pentru a verifica aplicarea opera\u021bional\u0103 \u0219i tehnic\u0103 a obliga\u021biilor juridice ale UE \u0219i pentru a asista statele membre \u00een identificarea posibilelor limit\u0103ri ale sistemelor de azil \u0219i de primire, contribuind \u00een cele din urm\u0103 la o mai mare armonizare a sistemului de azil al UE.<\/p>\n
Procesul care poate face ca Uniunea European\u0103 s\u0103 fie capabil\u0103 s\u0103 abordeze structural problema migran\u021bilor \u0219i a solicitan\u021bilor de azil este \u00eenc\u0103 unul de durat\u0103, mai ales dac\u0103 lu\u0103m \u00een considerare numeroasele evenimente care au avut loc \u0219i care nu par s\u0103 \u00eenceteze \u00een timp, f\u0103c\u00e2nd ca politicile europene \u00een materie de azil \u0219i migra\u021bie s\u0103 fie mai degrab\u0103 de urgen\u021b\u0103 dec\u00e2t generale. Cu toate acestea, trebuie recunoscut faptul c\u0103, \u00een cursul anului 2023, aceast\u0103 problem\u0103 a primit o aten\u021bie nou\u0103 \u0219i re\u00eennoit\u0103 din partea institu\u021biilor europene, \u00een principal datorit\u0103 impulsului dat de unele \u021b\u0103ri care consider\u0103 c\u0103 este esen\u021bial s\u0103 se lucreze la securizarea frontierelor externe ale UE \u0219i s\u0103 se adopte strategii concrete de limitare a fenomenului migra\u021biei.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Agen\u021bia Uniunii Europene pentru Azil (EUAA) este o agen\u021bie a Uniunii Europene care are rolul de a sprijini statele membre \u00een punerea \u00een aplicare a pachetului de legi ale UE care reglementeaz\u0103 azilul, protec\u021bia interna\u021bional\u0103 \u0219i condi\u021biile de primire, cunoscut sub numele de Sistemul european comun de azil (SECA). Agen\u021bia pentru Azil a Uniunii Europene […]<\/p>\n","protected":false},"author":27,"featured_media":6019,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[263],"tags":[],"editorial-positions":[],"regions":[329,338,346,355,365],"types":[417],"class_list":["post-13080","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-legal-ro","regions-central-europe-ro","regions-eastern-europe-ro","regions-northern-europe-ro","regions-southern-europe-ro","regions-western-europe-ro","types-news-ro"],"yoast_head":"\n