Coali\u021bia Frankenstein a lui S\u00e1nchez dovede\u0219te deja c\u00e2t de greu de manevrat \u0219i instabil\u0103 este, cu un alt obstacol legislativ major la orizont. La doar c\u00e2teva s\u0103pt\u0103m\u00e2ni de la constituirea noului guvern \u0219i de la infamul pact quid pro quo \u00eencheiat cu partidul separatist catalan Junts pentru ca S\u00e1nchez s\u0103 r\u0103m\u00e2n\u0103 la putere, Junts amenin\u021b\u0103 deja c\u0103 va vota \u00eempotriva primei m\u0103suri legislative a guvernului.<\/p>\n
\u00cen decembrie, Consiliul de Mini\u0219tri a aprobat un Decret-lege regal privind adoptarea de m\u0103suri urgente pentru executarea Planului de redresare, transformare \u0219i rezilien\u021b\u0103 \u00een domeniile justi\u021biei, func\u021biei publice, administra\u021biei locale \u0219i sponsoriz\u0103rii. Acest decret omnibus este un arhetip al abord\u0103rii lui S\u00e1nchez \u00een materie de legiferare: \u00een primul r\u00e2nd, faptul c\u0103 este un pachet omnibus care cuprinde o gam\u0103 foarte larg\u0103 de chestiuni politice, cu pu\u021bine interrela\u021bii \u00eentre ele. \u00cen al doilea r\u00e2nd, \u0219i este important, faptul c\u0103 este vorba de un decret \u0219i nu de un proiect de lege parlamentar\u0103.<\/p>\n
Din punct de vedere constitu\u021bional, decretele permit guvernului s\u0103 legifereze \u00een mod oportun \u0219i independent de Parlament. De\u0219i Constitu\u021bia prevede c\u0103 decretele pot fi utilizate doar „\u00een caz de necesitate extraordinar\u0103 \u0219i urgent\u0103” ca „dispozi\u021bii legislative temporare”, \u00een practic\u0103, guvernele abuzeaz\u0103 de aceast\u0103 dispozi\u021bie \u0219i emit decrete pentru a marginaliza Parlamentul.<\/p>\n
Decretele trebuie s\u0103 fie prezentate Parlamentului dup\u0103 30 de zile pentru ratificare sau abrogare, dar, \u00een practic\u0103, acest lucru las\u0103 Parlamentul f\u0103r\u0103 prea mult spa\u021biu de control \u0219i f\u0103r\u0103 posibilitatea de a depune amendamente, de unde \u0219i atractivitatea lor pentru guverne. Ca o dovad\u0103 \u00een plus a autoritarismului lui S\u00e1nchez, el este premierul care a emis cele mai multe decrete-legi regale, cu un total de aproximativ 140 din 2018.<\/p>\n
Acest decret special cuprinde o gam\u0103 larg\u0103 de m\u0103suri \u00eentr-o serie de domenii \u0219i este \u00eenso\u021bit de o finan\u021bare de 10 miliarde de euro din fondurile UE Next Generation. De exemplu, acesta include m\u0103suri pentru transformarea digital\u0103 a sistemului de justi\u021bie, reforme ale func\u021biei publice, o reform\u0103 a unor aspecte ale sistemului de administra\u021bie local\u0103 \u0219i o reform\u0103 a legii privind regimul fiscal al organiza\u021biilor non-profit \u0219i a stimulentelor fiscale pentru sponsorizare.<\/p>\n
Mai exact, Junts a anun\u021bat c\u0103 atunci c\u00e2nd acest decret va fi adus \u00een fa\u021ba Parlamentului pentru ratificare, acest partid separatist va vota \u00eempotriva guvernului. Junts a catalogat acest decret (destul de potrivit, trebuie s\u0103 recunoa\u0219tem) drept un „decret privind salata de fructe”, din cauza naturii sale omnibus. \u00cen plus, Junts se opune decretului deoarece, potrivit acestui partid separatist, una dintre prevederile decretului, care modific\u0103 articolul 43 din Legea privind urm\u0103rirea penal\u0103 civil\u0103, ar „pune \u00een pericol” aplicarea viitoarei legi a amnistiei, care f\u0103cea parte din contrapartida convenit\u0103 \u00eentre S\u00e1nchez \u0219i separati\u0219tii catalani pentru \u00eenvestirea sa. Junts se opune, de asemenea, unora dintre prevederile privind func\u021bia public\u0103 \u0219i administra\u021bia local\u0103, care, \u00een opinia lor, \u00eencalc\u0103 competen\u021bele regionale ale Cataloniei.<\/p>\n
Independent de meritele amnistiei, pe care am criticat-o pe larg, abordarea lui Junts ofer\u0103 informa\u021bii utile despre dinamica guvernului lui S\u00e1nchez \u0219i despre obstacolele semnificative cu care se va confrunta. \u00cen prezent, blocul guvernamental al lui S\u00e1nchez, format din partide de st\u00e2nga \u0219i na\u021bionaliste (cu excep\u021bia Junts), cuprinde 171 de locuri, cu 1 mai pu\u021bine dec\u00e2t cele 172 ale dreptei. Prin urmare, \u00een scenariul de fragmentare parlamentar\u0103 anun\u021bat de alegerile din 2023, adoptarea agendei legislative a lui S\u00e1nchez depinde de votul favorabil al fiec\u0103ruia dintre alia\u021bii s\u0103i din majoritatea parlamentar\u0103, plus <\/em>cele 7 voturi cruciale ale lui Junts, f\u0103r\u0103 de care legisla\u021bia va e\u0219ua.<\/p>\n Dac\u0103 acest decret nu va primi aprobarea Parlamentului, a\u0219a cum este previzibil, guvernul va primi o prim\u0103 lovitur\u0103 umilitoare, care nu va fi \u0219i ultima din aceast\u0103 legislatur\u0103, av\u00e2nd \u00een vedere c\u0103 pentru fiecare ini\u021biativ\u0103 legislativ\u0103, S\u00e1nchez trebuie s\u0103 pun\u0103 pe aceea\u0219i lungime de und\u0103 cel pu\u021bin 8 partide de st\u00e2nga \u0219i na\u021bionaliste diverse, o sarcin\u0103 dificil\u0103 av\u00e2nd \u00een vedere interesele \u0219i ideologiile divergente. \u00cen concluzie, acesta va fi un mandat legislativ dificil pentru S\u00e1nchez \u0219i putem chiar prezice c\u0103 nu va dura mult timp dac\u0103 Junts se ridic\u0103 ca o barier\u0103 \u00eempotriva fiec\u0103rei noi propuneri legislative.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Coali\u021bia Frankenstein a lui S\u00e1nchez dovede\u0219te deja c\u00e2t de greu de manevrat \u0219i instabil\u0103 este, cu un alt obstacol legislativ major la orizont. La doar c\u00e2teva s\u0103pt\u0103m\u00e2ni de la constituirea noului guvern \u0219i de la infamul pact quid pro quo \u00eencheiat cu partidul separatist catalan Junts pentru ca S\u00e1nchez s\u0103 r\u0103m\u00e2n\u0103 la putere, Junts amenin\u021b\u0103 […]<\/p>\n","protected":false},"author":22,"featured_media":17951,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[160],"tags":[],"editorial-positions":[],"regions":[],"types":[417],"class_list":["post-20008","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-politica","types-news-ro"],"yoast_head":"\n