\u00cen Irlanda, educa\u021bia este obligatorie pentru copiii cu v\u00e2rste cuprinse \u00eentre \u0219ase \u0219i 16 ani. \u00cen ciuda acestui fapt, ziarul irlandez Irish Times a raportat recent c\u0103 copiii din Irlanda lipsesc de la \u0219coal\u0103 \u00eentr-un ritm alarmant. <\/p>\n
\u00cen timp ce, desigur, a existat \u00eentotdeauna un anumit nivel de absenteism \u00een \u0219colile din Irlanda, ca \u0219i \u00een alte p\u0103r\u021bi, situa\u021bia de dup\u0103 pandemia de Covid a escaladat la un nivel \u00eengrijor\u0103tor.<\/p>\n
\u00centr-adev\u0103r, datele disponibile sugereaz\u0103 c\u0103, \u00een perioada de referin\u021b\u0103 pre-pandemic\u0103, aproximativ 11,6% dintre elevii din \u00eenv\u0103\u021b\u0103m\u00e2ntul primar \u0219i 15% dintre elevii din \u00eenv\u0103\u021b\u0103m\u00e2ntul post-primar au lipsit de la \u0219coal\u0103 20 sau mai multe zile pe an. Absenteismul de 20 de zile sau mai mult este considerat un prag pentru absenteismul cronic atunci c\u00e2nd este calculat \u00een raport cu anul \u0219colar de 183 de zile din Irlanda. <\/p>\n
Cu toate acestea, agen\u021bia irlandez\u0103 pentru copii \u0219i familie, Tusla, a confirmat \u00eentr-o declara\u021bie pentru Irish Times c\u0103 a demarat proiecte pentru a \u00een\u021belege mai bine problema absenteismului \u00een cre\u0219tere, dup\u0103 ce a constatat c\u0103 num\u0103rul de sesiz\u0103ri c\u0103tre un ofi\u021ber pentru bun\u0103starea educa\u021biei pentru absenteism cronic a crescut de la an la an, cu 6 771 \u00een anul \u0219colar 2021-22 \u0219i 8 042 \u00een anul \u0219colar 2023-24.<\/p>\n
Conform datelor Centrului European de Prevenire \u0219i Control al Bolilor, acest lucru nu se reflect\u0103 \u00een \u021b\u0103ri precum Suedia, unde \u0219colile au r\u0103mas deschise mai mult timp \u0219i care, ulterior, au raportat cre\u0219teri mai mici ale absenteismului \u00een compara\u021bie cu na\u021biunile cu \u00eenchideri prelungite, precum Italia \u0219i Spania. Unul dintre motivele invocate pentru aceast\u0103 situa\u021bie este c\u0103 urm\u0103rirea cu zel a normelor de carantin\u0103 de c\u0103tre statele UE a condus la un sentiment sporit de precau\u021bie din partea p\u0103rin\u021bilor. <\/p>\n
Cauzele acestui fenomen sunt complexe. Raportul Irish Times a f\u0103cut referire la un studiu realizat \u00een Regatul Unit de agen\u021bia de cercetare a politicilor Public First, care a utilizat rezultatele unor discu\u021bii de grup cu p\u0103rin\u021bi din diferite medii din \u00eentreaga \u021bar\u0103. Una dintre cele mai alarmante constat\u0103ri a concluzionat c\u0103 mul\u021bi p\u0103rin\u021bi din Anglia nu mai sunt de acord cu ideea c\u0103 copiii lor trebuie s\u0103 mearg\u0103 la \u0219coal\u0103 cu norm\u0103 \u00eentreag\u0103. Public First a descris acest lucru ca fiind „o schimbare seismic\u0103” \u00een atitudinea fa\u021b\u0103 de prezen\u021b\u0103 de la pandemie \u0219i o ruptur\u0103 a contractului social dintre \u0219coli \u0219i familii. <\/p>\n
Merit\u0103 s\u0103 observ\u0103m, a\u0219a cum a ar\u0103tat cercetarea doctoral\u0103 efectuat\u0103 de Sinead Flynn, c\u0103 exist\u0103 multe dezbateri cu privire la cea mai adecvat\u0103 defini\u021bie a absenteismului \u0219colar.<\/p>\n
Potrivit lui Flynn, se pare c\u0103 exist\u0103 o serie de interpret\u0103ri ale acestui termen, inclusiv absenteismul, refuzul \u0219colar, abandonul \u0219colar, absen\u021bele autorizate \u0219i absen\u021bele neautorizate. Refuzul \u0219colar este o categorie distinct\u0103, deoarece reflect\u0103 adesea o stare caracterizat\u0103 prin teama de separare de p\u0103rin\u021bi, tulbur\u0103ri emo\u021bionale \u0219i posibile tendin\u021be antisociale, dup\u0103 cum au remarcat Berg \u0219i al\u021bii. <\/p>\n
La nivel legislativ, problema absenteismului \u00een Irlanda este reglementat\u0103 de dispozi\u021biile Legii din 2000 privind educa\u021bia (bun\u0103starea).<\/p>\n
Aceast\u0103 lege impune o serie de cerin\u021be legale \u0219colilor, inclusiv o obliga\u021bie \u00een temeiul articolului 21, care stipuleaz\u0103 c\u0103 fiecare \u0219coal\u0103 recunoscut\u0103 (primar\u0103 \u0219i post-primar\u0103) trebuie s\u0103 \u021bin\u0103 un registru al tuturor elevilor \u00eenscri\u0219i \u0219i s\u0103 \u00eenregistreze prezen\u021ba zilnic\u0103 a acestora. De asemenea, \u0219colile trebuie s\u0103 documenteze motivele absen\u021belor, atunci c\u00e2nd sunt furnizate. <\/p>\n
Articolul 21 alineatul (6) din lege prevede ca \u0219colile s\u0103 raporteze Serviciului de sprijin pentru educa\u021bie Tusla (TESS), fostul Consiliu na\u021bional pentru bun\u0103starea educa\u021biei, atunci c\u00e2nd un elev lipse\u0219te 20 sau mai multe zile de \u0219coal\u0103 \u00eentr-un an \u0219colar, indiferent dac\u0103 absen\u021bele sunt explicate sau inexplicabile.<\/p>\n
TESS este, \u00een general, bine v\u0103zut \u00een sectorul educa\u021bional irlandez \u0219i poate fi, de fapt, unul dintre pu\u021binele domenii de activitate ale Agen\u021biei pentru copii \u0219i familie care nu a fost criticat dur \u00een ultimii ani.<\/p>\n
Principala ini\u021biativ\u0103 pe care Tusla o pune \u00een aplicare pentru a aborda, preveni \u0219i monitoriza absenteismul este programul s\u0103u de finalizare a studiilor (SCP).<\/p>\n
Acesta este oferit ca sprijin \u00een cadrul programului Delivering Equality of Opportunity in Schools (DEIS), cu scopul specific de a men\u021bine o persoan\u0103 t\u00e2n\u0103r\u0103 p\u00e2n\u0103 la finalizarea certificatului de absolvire, a unei calific\u0103ri echivalente sau a unui nivel adecvat de realizare educa\u021bional\u0103 care s\u0103 \u00eei permit\u0103 s\u0103 fac\u0103 tranzi\u021bia c\u0103tre continuarea educa\u021biei, formare sau ocuparea unui loc de munc\u0103.<\/p>\n
TESS spune c\u0103 exist\u0103 aproximativ 122 de proiecte SCP care acoper\u0103 467 de \u0219coli primare \u0219i 222 de \u0219coli post-primare, cu o finan\u021bare anual\u0103 a programului de 24,7 milioane EUR.<\/p>\n
Cu toate acestea, SCP nu este un proiect de sine st\u0103t\u0103tor. Acesta func\u021bioneaz\u0103 \u00eempreun\u0103 cu sistemul de leg\u0103tur\u0103 \u00eentre comunitatea \u0219colar\u0103 de acas\u0103 (HSCL) \u0219i cu Serviciul de asisten\u021b\u0103 social\u0103 educa\u021bional\u0103. Toate cele trei componente au \u00een comun acelea\u0219i rezultate na\u021bionale: <\/p>\n
Prezen\u021b\u0103 \u00eembun\u0103t\u0103\u021bit\u0103<\/p>\n
Participare \u00eembun\u0103t\u0103\u021bit\u0103<\/p>\n
Reten\u021bie \u00eembun\u0103t\u0103\u021bit\u0103<\/p>\n
Acest lucru a urmat unei accept\u0103ri largi de c\u0103tre cercet\u0103torii din domeniul educa\u021biei c\u0103 exist\u0103 o nevoie clar\u0103 de o abordare na\u021bional\u0103 \u0219i multi-agen\u021bie pentru a aborda inegalitatea \u0219i abandonul \u0219colar timpuriu.<\/p>\n
Studiile privind necesitatea de a dezvolta strategii de combatere a absenteismului \u0219colar din perspectiv\u0103 educa\u021bional\u0103 sunt numeroase \u0219i au f\u0103cut parte din dezbaterea irlandez\u0103 din ultimele decenii. Printre acestea se num\u0103r\u0103 un studiu important al Institutului irlandez de cercetare economic\u0103 \u0219i social\u0103 publicat \u00een 2013, Persistent absenteeism among Irish primary school pupils (Absenteismul persistent \u00een r\u00e2ndul elevilor din \u0219colile primare irlandeze). <\/em> <\/p>\n Acest studiu a fost remarcabil deoarece s-a axat pe copiii mici (\u00een v\u00e2rst\u0103 de 9 ani) care erau p\u00e2n\u0103 atunci subreprezenta\u021bi \u00een literatura de cercetare, care tindea s\u0103 se concentreze asupra \u0219colilor secundare \u0219i adolescen\u021bilor.<\/p>\n Dar, dup\u0103 cum a remarcat ESRI, modelele de neprezentare se stabilesc adesea mai devreme \u00een cariera educa\u021bional\u0103 a unui elev \u0219i adesea nu sunt detectate \u00eenainte de a deveni mai \u00eenr\u0103d\u0103cinate.<\/p>\n Studiile privind impactul absenteismului asupra s\u0103n\u0103t\u0103\u021bii mintale a copiilor nu au fost at\u00e2t de importante. Dup\u0103 cum a observat Sinead Flynn, este esen\u021bial ca acest deficit s\u0103 fie abordat, deoarece factorii care contribuie la lipsa de prezen\u021b\u0103 la \u0219coal\u0103 care au reie\u0219it din cercetarea sa au inclus durerea cauzat\u0103 de pierderea unui p\u0103rinte, un p\u0103rinte sau un adult semnificativ care suferea de probleme de s\u0103n\u0103tate mintal\u0103, impactul traumei, impactul bullying-ului \u0219i importan\u021ba rela\u021biilor cu colegii pentru tineri. <\/p>\n De asemenea, pot exista repercusiuni juridice grave pentru p\u0103rin\u021bii sau tutorii despre care se constat\u0103 c\u0103 nu au luat m\u0103suri suficiente pentru a se asigura c\u0103 un copil frecventeaz\u0103 \u0219coala, care este o cerin\u021b\u0103 legal\u0103, dup\u0103 cum s-a men\u021bionat mai sus.<\/p>\n Informa\u021bii recente furnizate ca r\u0103spuns la o \u00eentrebare parlamentar\u0103 adresat\u0103 ministrului irlandez al educa\u021biei au ar\u0103tat c\u0103 Serviciul de asisten\u021b\u0103 social\u0103 \u00een domeniul educa\u021biei, care func\u021bioneaz\u0103 \u00een temeiul Legii din 2000 privind asisten\u021ba social\u0103 \u00een domeniul educa\u021biei, a ini\u021biat un num\u0103r semnificativ de ac\u021biuni \u00een justi\u021bie pentru neprezentarea la \u0219coal\u0103. Aceast\u0103 ac\u021biune este \u00eentreprins\u0103 de Serviciul de protec\u021bie a educa\u021biei numai atunci c\u00e2nd toate celelalte m\u0103suri au e\u0219uat \u0219i c\u00e2nd a fost emis\u0103 o notificare de prezen\u021b\u0103 la \u0219coal\u0103 (SAN). <\/p>\n Num\u0103rul de sanc\u021biuni impuse de instan\u021b\u0103 pentru nerespectarea cerin\u021belor privind avizele de frecven\u021b\u0103 \u0219colar\u0103 \u00een fiecare dintre ultimii cinci ani este prezentat mai jos:<\/p>\n Ceea ce reiese clar din datele adunate de Agen\u021bia irlandez\u0103 pentru copii \u0219i familie este c\u0103 num\u0103rul copiilor afecta\u021bi de absenteism nu pare s\u0103 se reduc\u0103. De fapt, acesta cre\u0219te de la an la an. De\u0219i acest lucru este o surs\u0103 de \u00eengrijorare major\u0103, exist\u0103 indicii pozitive c\u0103 Programul de finalizare a studiilor \u0219i hot\u0103r\u00e2rea liderilor \u0219colari de a lucra \u00een mod constructiv cu p\u0103rin\u021bii \u0219i elevii pentru a aborda acest fenomen ar putea da roade pozitive. Dar acest lucru se poate \u00eent\u00e2mpla numai dac\u0103 SCP este finan\u021bat \u0219i dotat cu resurse suficiente. \u00cen prezent, acest lucru nu se \u00eent\u00e2mpl\u0103. <\/p>\n Dincolo de deficitul de fonduri, o problem\u0103 mai profund\u0103 const\u0103 \u00een erodarea unei norme culturale comune privind prezen\u021ba la \u0219coal\u0103. Pandemia a catalizat un derapaj de la rutinele necontestate anterior, dar r\u0103spunsul institu\u021bional mai larg a fost mai degrab\u0103 reactiv dec\u00e2t reparator. \u00cen lipsa unui efort concertat de restabilire a prezen\u021bei la \u0219coal\u0103 nu doar ca obliga\u021bie legal\u0103, ci \u0219i ca norm\u0103 civic\u0103 \u0219i familial\u0103, exist\u0103 riscul ca absenteismul cronic s\u0103 se normalizeze, \u00een special \u00een comunit\u0103\u021bile aflate deja sub presiune din cauza dezavantajelor economice sau sociale. SCP, oric\u00e2t de eficient ar fi \u00een concep\u021bie, nu poate \u00eenlocui suportul cultural oferit odat\u0103 de a\u0219tept\u0103rile coezive din \u0219coli, familii \u0219i stat. <\/p>\n Aceast\u0103 schimbare are implica\u021bii mult dincolo de educa\u021bie. Modelele de dezangajare \u00een copil\u0103rie nu r\u0103m\u00e2n limitate la sala de clas\u0103, ci se r\u0103sfr\u00e2ng asupra rezultatelor economice pe termen lung, asupra s\u0103n\u0103t\u0103\u021bii mintale \u0219i chiar asupra particip\u0103rii civice. Dezangajarea timpurie de la \u0219coal\u0103 este un precursor cunoscut al retragerii sociale, al locurilor de munc\u0103 precare \u0219i al unei probabilit\u0103\u021bi mai mari de dezavantaj \u00eentre genera\u021bii. Prin faptul c\u0103 nu trateaz\u0103 absenteismul ca pe o urgen\u021b\u0103 na\u021bional\u0103, politica irlandez\u0103 risc\u0103 s\u0103 permit\u0103 ca dislocarea pe termen scurt s\u0103 se transforme \u00een degradare structural\u0103. \u00centrebarea nu este doar c\u00e2\u021bi elevi lipsesc de la \u0219coal\u0103, ci dac\u0103 statul p\u0103streaz\u0103 autoritatea sau voin\u021ba de a-i obliga s\u0103 revin\u0103. <\/p>\n De fapt, dup\u0103 cum a remarcat Irish Times \u00een propria sa raportare, de\u0219i nivelurile de finan\u021bare pentru program au crescut din 2016, acestea nu se ridic\u0103 \u00eenc\u0103 la nivelurile de finan\u021bare existente \u00eenainte de recesiunea din 2008.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" \u00cen Irlanda, educa\u021bia este obligatorie pentru copiii cu v\u00e2rste cuprinse \u00eentre \u0219ase \u0219i 16 ani. \u00cen ciuda acestui fapt, ziarul irlandez Irish Times a raportat recent c\u0103 copiii din Irlanda lipsesc de la \u0219coal\u0103 \u00eentr-un ritm alarmant. \u00cen timp ce, desigur, a existat \u00eentotdeauna un anumit nivel de absenteism \u00een \u0219colile din Irlanda, ca \u0219i […]<\/p>\n","protected":false},"author":68,"featured_media":41616,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[184],"tags":[],"editorial-positions":[],"regions":[],"types":[456],"class_list":["post-41629","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-eseuri","types-opinion-ro"],"yoast_head":"\n\n\n
\n <\/td>\n 2019<\/td>\n 2020*<\/td>\n 2021*<\/td>\n <\/td>\n 2022<\/td>\n 2023<\/td>\n<\/tr>\n \n Condamn\u0103ri \u00eenregistrate<\/td>\n 39<\/td>\n 13<\/td>\n 4<\/td>\n <\/td>\n 38<\/td>\n 1<\/td>\n<\/tr>\n \n Legea privind proba\u021biunea<\/td>\n 6<\/td>\n 2<\/td>\n 0<\/td>\n <\/td>\n 29<\/td>\n 0<\/td>\n<\/tr>\n \n Mandate de re\u021binere<\/td>\n 4<\/td>\n 2<\/td>\n 1<\/td>\n <\/td>\n 2<\/td>\n 11<\/td>\n<\/tr>\n \n \u0218edin\u021b\u0103 am\u00e2nat\u0103<\/td>\n 0<\/td>\n 1<\/td>\n 0<\/td>\n <\/td>\n 15<\/td>\n 57<\/td>\n<\/tr>\n \n Retras<\/td>\n 2<\/td>\n 0<\/td>\n 1<\/td>\n <\/td>\n 2<\/td>\n 23<\/td>\n<\/tr>\n \n Eliminat<\/td>\n 79<\/td>\n 22<\/td>\n 13<\/td>\n <\/td>\n 39<\/td>\n 14<\/td>\n<\/tr>\n \n <\/td>\n <\/td>\n <\/td>\n <\/td>\n <\/td>\n <\/td>\n <\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n