De un deceniu, Europa se ceart\u0103 cu ea \u00eens\u0103\u0219i folosind un vocabular gre\u0219it. Disputa s-a desf\u0103\u0219urat \u00een gramatica polilor \u0219i a superputerilor \u2014 dac\u0103 Uniunea s-ar putea ridica la rangul de \u201eal treilea pol\u201d al\u0103turi de Washington \u0219i Beijing, un bloc civiliza\u021bional cu o pondere \u0219i o voin\u021b\u0103 care \u00eei sunt \u00een \u00eentregime proprii. Este un vocabular m\u0103gulitor, dar \u0219i unul paralizant, deoarece stabile\u0219te un standard pe care Europa nu \u00eel poate atinge \u00een prezent \u0219i interpreteaz\u0103 apoi fiecare e\u0219ec ca pe o umilin\u021b\u0103. Exist\u0103 un cuv\u00e2nt mai modest \u0219i mai sincer, care descrie at\u00e2t ceea ce este Europa, c\u00e2t \u0219i ceea ce ar putea deveni \u00een mod realist: o putere de rang mediu. Nu o putere hegemonic\u0103 \u0219i nici un satelit, ci un stat de rang secund, dotat cu o capacitate de ac\u021biune autentic\u0103, a c\u0103rui art\u0103 const\u0103 mai degrab\u0103 \u00een coali\u021bie dec\u00e2t \u00een comand\u0103, \u00een conexiune dec\u00e2t \u00een cucerire, \u00een influen\u021ba r\u0103bd\u0103toare a mediatorului dec\u00e2t \u00een masa brut\u0103 a gigantului. \u00centrebarea care merit\u0103 pus\u0103 nu este, a\u0219adar, dac\u0103 Europa poate deveni un pol. Ci dac\u0103 Europa poate \u00eenv\u0103\u021ba s\u0103 se comporte ca puterea medie care este deja, \u00een mod latent. <\/p>\n
Pu\u021bine domenii ridic\u0103 aceast\u0103 \u00eentrebare \u00eentr-un mod mai acut dec\u00e2t lunga rut\u0103 care se are acum \u00een vedere \u00eentre Marea Mediteran\u0103 \u0219i Oceanul Indian. Coridorul economic India\u2013Orientul Mijlociu\u2013Europa \u2014 IMEC \u2014 a fost prezentat la New Delhi \u00een septembrie 2023, \u00een cadrul summitului G20, de c\u0103tre India, Arabia Saudit\u0103, Emiratele Arabe Unite, Uniunea European\u0103 \u0219i trei dintre cele mai mari state ale acesteia, al\u0103turi de Statele Unite. La doar trei s\u0103pt\u0103m\u00e2ni mai t\u00e2rziu, a venit data de 7 octombrie, iar arcul elegant care traversa Israelul \u0219i Golful Persic, pe care \u00eel presupunea acest plan, p\u0103rea s\u0103 se dizolve \u00een r\u0103zboi. Faptul c\u0103 proiectul a supravie\u021buit este \u00een sine revelator; faptul c\u0103 continu\u0103 s\u0103 renasc\u0103 este \u0219i mai revelator. \u00cen luna iunie a acestui an, la summitul G7 din Fran\u021ba, pre\u0219edintele Consiliului European \u0219i prim-ministrul Indiei au convenit \u00eenc\u0103 o dat\u0103 s\u0103 impulsioneze realizarea coridorului. Iar Washingtonul inten\u021bioneaz\u0103 acum s\u0103-\u0219i foloseasc\u0103 propria pre\u0219edin\u021bie a G20 \u2014 care va culmina cu un summit al liderilor la Miami, \u00een decembrie \u2014 pentru a construi arhitectura de coordonare de care proiectul a dus lips\u0103 \u00een mod evident p\u00e2n\u0103 acum. Traseul se redesenaz\u0103 \u00een continuu, deoarece logica care st\u0103 la baza sa nu va disp\u0103rea. <\/p>
Ar trebui s\u0103 fim sinceri \u00een privin\u021ba paternit\u0103\u021bii. IMEC este, prin concep\u021bia sa, mai \u00eent\u00e2i un instrument american \u0219i abia apoi unul european. A fost conceput la Washington ca \u021besut conjunctiv al Acordurilor Abraham \u2014 un pariu c\u0103 normalizarea rela\u021biilor dintre Israel \u0219i Arabia Saudit\u0103, sus\u021binut\u0103 de Statele Unite, ar putea crea un arc sudic care s\u0103 lege Golful de Marea Mediteran\u0103 \u0219i, dincolo de aceasta, de India. Scopul s\u0103u strategic declarat era acela de a prezenta lumii o alternativ\u0103 vizibil\u0103 la ini\u021biativa chinez\u0103 \u201eBelt and Road\u201d, o viziune rival\u0103 asupra conectivit\u0103\u021bii, \u00een care sponsorii erau democra\u021biile \u0219i monarhiile din Golf, \u0219i nu Beijingul. <\/p>\n
Pentru o putere medie, aceasta nu reprezint\u0103 un dezavantaj. Este o \u00eencercare. \u00centreaga art\u0103 a conducerii statului de rang secund const\u0103 \u00een a transforma ini\u021biativele marilor puteri \u00een avantaj propriu \u2014 \u00een a nu fi nici autorul marelui proiect, nici beneficiarul pasiv al acestuia, ci participantul perspicace care \u00eendreapt\u0103 un instrument \u00eemprumutat c\u0103tre scopuri proprii. Singurul pericol este ca Europa s\u0103 uite acest lucru \u0219i s\u0103 accepte rolul pe care i-l atribuie harta unei superputeri: punctul final prosper \u0219i pa\u0219nic, pia\u021ba de la cap\u0103tul drumului altcuiva, recunosc\u0103toare pentru trafic \u0219i indiferent\u0103 fa\u021b\u0103 de cine stabile\u0219te taxele de trecere. Ini\u021biativa \u201eBelt and Road\u201d a \u00eenv\u0103\u021bat China c\u0103 cel care pune \u0219inele scrie regulile care se aplic\u0103 pe acestea \u2014 standardele, monedele de decontare, clauzele de arbitraj. A primi pasiv un coridor \u00eenseamn\u0103 a-i accepta politica. O putere medie nu refuz\u0103 drumul; ea insist\u0103 s\u0103 de\u021bin\u0103 o parte din controlul asupra regulilor. <\/p>\n
Exist\u0103 un motiv suplimentar pentru care Europa nu ar trebui s\u0103 \u00eencredin\u021beze soarta coridorului principalului s\u0103u sus\u021bin\u0103tor: aten\u021bia acestui sus\u021bin\u0103tor este ea \u00eens\u0103\u0219i o variabil\u0103. Structura de coordonare pe care Washingtonul sper\u0103 s\u0103 o \u00eenfiin\u021beze urmeaz\u0103 s\u0103 fie aprobat\u0103 \u00een cadrul summitului G20 pe care \u00eel va g\u0103zdui \u00een decembrie, la propria sta\u021biune a pre\u0219edintelui din Florida \u2014 dar \u00eentre momentul de fa\u021b\u0103 \u0219i atunci vor avea loc alegerile intermediare din noiembrie, iar odat\u0103 cu ele se va pune \u00eentrebarea c\u00e2t capital politic va mai avea administra\u021bia la dispozi\u021bie pentru a-l cheltui \u00een str\u0103in\u0103tate. Un pre\u0219edinte care va ie\u0219i sl\u0103bit din alegerile din noiembrie va descoperi, a\u0219a cum o fac \u00eentotdeauna pre\u0219edin\u021bii sl\u0103bi\u021bi, c\u0103 marile planuri de conectivitate intercontinental\u0103 sunt tocmai genul de proiecte pe termen lung care cedeaz\u0103 primele atunci c\u00e2nd priorit\u0103\u021bile interne devin cople\u0219itoare. Un coridor al c\u0103rui av\u00e2nt depinde de soarta unui singur lider \u00eentr-o singur\u0103 alegere nu este o strategie european\u0103; este un pariu pe politica unei alte \u021b\u0103ri. Instinctul unei puteri medii merge \u00een direc\u021bia opus\u0103: s\u0103 construiasc\u0103 ceva care s\u0103 nu depind\u0103 de entuziasmul continuu al unui singur sus\u021bin\u0103tor \u0219i s\u0103 de\u021bin\u0103 o parte suficient de mare din proiect \u00eenc\u00e2t ini\u021biativa s\u0103 poat\u0103 supravie\u021bui chiar \u0219i atunci c\u00e2nd sus\u021bin\u0103torul s\u0103u \u00ee\u0219i \u00eendreapt\u0103 aten\u021bia \u00een alt\u0103 parte. <\/p>\n
Iar la cap\u0103tul \u00eendep\u0103rtat al acelui drum se afl\u0103 singurul mare stat care a f\u0103cut din acea independen\u021b\u0103 pe care Europa se str\u0103duie\u0219te s\u0103 o \u00eenve\u021be o adev\u0103rat\u0103 voca\u021bie. India cump\u0103r\u0103 petrol rusesc \u0219i arme americane; curteaz\u0103 Washingtonul \u0219i nu va rupe leg\u0103turile cu Moscova; face parte din Quad \u0219i din BRICS f\u0103r\u0103 niciun strop de jen\u0103. Delhi nume\u0219te aceasta \u201eautonomie strategic\u0103\u201d, iar aceasta este cel mai pur exemplu func\u021bional pe care \u00eel avem despre modul \u00een care o putere navigheaz\u0103 printre gigan\u021bi f\u0103r\u0103 a fi cooptat\u0103 de niciunul dintre ei. Dimensiunea Indiei poate fi aceea a unei viitoare mari puteri, dar metoda sa este tocmai cea pe care o putere medie trebuie s\u0103 o st\u0103p\u00e2neasc\u0103: multi-alinierea, refuzul disciplinei de bloc, cultivarea influen\u021bei \u00een mai multe direc\u021bii simultan. India este astfel at\u00e2t partenerul natural al unei Europe care caut\u0103 s\u0103-\u0219i afirme autonomia, c\u00e2t \u0219i cel mai instructiv \u00eenv\u0103\u021b\u0103tor al acesteia. <\/p>\n
Adev\u0103rata realizare a anului trecut se afl\u0103 aici, \u0219i nu \u00een zid\u0103ria nesigur\u0103 a coridorului. Pe 27 ianuarie anul acesta, la New Delhi, Uniunea European\u0103 \u0219i India au \u00eencheiat un acord de liber schimb la care s-a lucrat timp de dou\u0103 decenii, care leag\u0103 aproximativ dou\u0103 miliarde de oameni \u0219i reprezint\u0103 aproximativ un sfert din produc\u021bia mondial\u0103, cu scopul declarat de a dubla exporturile europene \u00een urm\u0103torul deceniu. Von der Leyen, cu instinctul ei pentru frazele de efect, l-a numit \u201emama tuturor acordurilor\u201d. Mai revelator dec\u00e2t baremele tarifare a fost parteneriatul \u00een domeniul securit\u0103\u021bii \u0219i ap\u0103r\u0103rii anun\u021bat \u00een paralel cu acestea \u2014 securitate maritim\u0103, securitate cibernetic\u0103, tehnologii critice, semiconductori, inteligen\u021b\u0103 artificial\u0103. Acesta nu este vocabularul unei pie\u021be, ci al unei coali\u021bii, iar coali\u021bia este limba matern\u0103 a puterii de mijloc. Un stat care nu poate dicta lumii poate totu\u0219i s\u0103-\u0219i adune, cu r\u0103bdare, partenerii al\u0103turi de care nu va trebui s\u0103 \u00eenfrunte lumea singur. <\/p>\n
Dac\u0103 mai exista cineva care s\u0103 se \u00eendoiasc\u0103 c\u0103 conectivitatea este o chestiune strategic\u0103 \u0219i nu doar una comercial\u0103, r\u0103zboiul din aceast\u0103 var\u0103 dintre Israel, Statele Unite \u0219i Iran ar fi trebuit s\u0103 clarifice definitiv acest lucru. C\u00e2nd Str\u00e2mtoarea Hormuz a fost pe punctul de a fi \u00eenchis\u0103, continentul a \u00eentrez\u0103rit \u00eenc\u0103 o dat\u0103 c\u00e2t de \u00eenguste sunt arterele prin care \u00ee\u0219i face drum prosperitatea sa \u2014 aceea\u0219i lec\u021bie pe care Marea Ro\u0219ie o d\u0103duse recent \u0219i Bosforul \u00eenaintea ei. O coloan\u0103 vertebral\u0103 terestr\u0103 de la Golful Persic p\u00e2n\u0103 la Marea Mediteran\u0103 nu este, \u00een aceast\u0103 perspectiv\u0103, un simbol al ambi\u021biei, ci o poli\u021b\u0103 de asigurare \u00eempotriva punctelor de strangulare, un canal alternativ prin care \u00eengr\u0103\u0219\u0103mintele, fosfa\u021bii \u0219i semiconductorii ar putea circula atunci c\u00e2nd rutele maritime sunt blocate. O astfel de strategie de acoperire a riscurilor \u2014 multiplicarea deliberat\u0103 a rutelor, a furnizorilor \u0219i a partenerilor, astfel \u00eenc\u00e2t nicio ruptur\u0103 singular\u0103 s\u0103 nu te poat\u0103 pune \u00een genunchi \u2014 este semn\u0103tura discret\u0103 \u0219i lipsit\u0103 de str\u0103lucire a artei guvern\u0103rii unei puteri medii. Este ceea ce face un stat \u00een loc s\u0103 domine: se face greu de constr\u00e2ns. <\/p>\n
Onestitatea impune o a doua perspectiv\u0103. Chiar r\u0103zboiul care justific\u0103 logica coridorului \u00eei erodeaz\u0103 fundamentele. IMEC se bazeaz\u0103 pe un anumit grad de cordialitate \u00een Golful Persic \u2014 \u00eentre saudi\u021bi, emirati, israelieni \u0219i iordanieni \u2014 pe care r\u0103zboaiele din Gaza \u0219i \u00eempotriva Iranului l-au pus la grea \u00eencercare; condi\u021bia sa prealabil\u0103 ini\u021bial\u0103, normalizarea rela\u021biilor dintre Arabia Saudit\u0103 \u0219i Israel, a trecut pe plan secund \u00een fa\u021ba problemei mai urgente de a \u021bine sub control Teheranul. \u00cenc\u0103 nu exist\u0103 sume angajate \u00een mod obligatoriu \u0219i nici un calendar convenit pentru coridorul propriu-zis; lucr\u0103rile care au \u00eenceput \u2014 o linie feroviar\u0103 saudit\u0103 aici, un port emiratez acolo \u2014 avanseaz\u0103 din motive proprii. Un drum care depinde de reconcilierea unor vecini afla\u021bi \u00een prezent \u00een conflict este construit pe cel mai nesigur teren posibil. Europa ar trebui s\u0103 investeasc\u0103 \u00een acest proiect cu ochii larg deschi\u0219i, ceea ce reprezint\u0103, din nou, disciplina unei puteri de mijloc: s\u0103 urm\u0103reasc\u0103 ceea ce este posibil f\u0103r\u0103 a confunda un comunicat cu un pod finalizat. <\/p>\n
Iat\u0103 problema mai profund\u0103, cea care dep\u0103\u0219e\u0219te orice coridor specific. Lumea se consolideaz\u0103 \u00eentr-o m\u00e2n\u0103 de mari blocuri \u2014 cel american, cel chinez, cel indian, care se ridic\u0103 pentru a li se al\u0103tura \u2014 fiecare cu propria for\u021b\u0103 de atrac\u021bie, propriile standarde \u0219i propria moned\u0103 de decontare. Europa s-a \u00eentrebat ani de zile dac\u0103 ar putea deveni un al patrulea colos de acest fel, iar aceast\u0103 \u00eentrebare a generat mai ales disperare, deoarece r\u0103spunsul sincer, deocamdat\u0103, este \u201enu\u201d. Dar marile puteri nu sunt singurele care au putere de ac\u021biune \u00eentr-o astfel de lume. \u00centr-o ordine a gigan\u021bilor rivali, adesea puterile medii abil manevrate \u2014 statele care fac leg\u0103turi, asigur\u0103 echilibrul, mediaz\u0103 \u0219i se protejeaz\u0103 \u2014 sunt cele care se bucur\u0103 de cea mai mare marj\u0103 de manevr\u0103, curtenite de to\u021bi \u0219i neapar\u021bin\u00e2nd nim\u0103nui. Aceasta este voca\u021bia care se ofer\u0103. Nu este un premiu de consolare. Este o disciplin\u0103 \u0219i o form\u0103 de respect de sine: refuzul, deopotriv\u0103, al fanteziei federaliste a unui imperiu instantaneu \u0219i al fanteziei mai discrete conform c\u0103reia vasalitatea \u00eenseamn\u0103 siguran\u021b\u0103. <\/p>\n
Coridorul este o oglind\u0103 care reflect\u0103 aceast\u0103 voca\u021bie. Dac\u0103 Europa trateaz\u0103 IMEC ca pe un dar din partea Washingtonului, care trebuie primit cu recuno\u0219tin\u021b\u0103 \u0219i administrat pasiv, va confirma faptul c\u0103 r\u0103m\u00e2nem un obiect al strategiilor altor puteri, mai degrab\u0103 dec\u00e2t un actor al propriilor noastre strategii. Dac\u0103, \u00een schimb, Europa \u00een\u021belege coridorul \u0219i parteneriatul cu India ca instrumente ale unei politici de stat con\u0219tiente \u0219i mature \u2014 diversific\u00e2ndu-se pentru a sc\u0103pa de dependen\u021ba de Beijing f\u0103r\u0103 a aluneca \u00eentr-o simpl\u0103 dependen\u021b\u0103 de Washington, aliniindu-se cu o putere care \u00eemp\u0103rt\u0103\u0219e\u0219te aversiunea noastr\u0103 fa\u021b\u0103 de a fi satelitul cuiva \u2014 atunci drumul devine ceva mai mult dec\u00e2t o rut\u0103 comercial\u0103. Devine sala de clas\u0103 \u00een care o putere medie \u00ee\u0219i \u00eenva\u021b\u0103 meseria. <\/p>\n
\u00centre reafirmarea de la summitul G7 din luna iunie a acestui an \u0219i summitul de coordonare promis pentru luna decembrie la Miami se afl\u0103 alegerile din Statele Unite, care ar putea schimba radical priorit\u0103\u021bile Washingtonului peste noapte. O putere medie nu a\u0219teapt\u0103 rezultatul alegerilor dintr-o alt\u0103 \u021bar\u0103 pentru a afla dac\u0103 aceasta are o politic\u0103. \u0218inele vor fi a\u0219ezate oricum; singura \u00eentrebare este dac\u0103 Europa ajut\u0103 la ghidarea m\u00e2inii care le a\u0219eaz\u0103. O civiliza\u021bie nu-\u0219i rec\u00e2\u0219tig\u0103 capacitatea de ac\u021biune proclam\u00e2ndu-se un pol. Ea \u00ee\u0219i rec\u00e2\u0219tig\u0103 capacitatea de ac\u021biune practic\u00e2nd-o \u2014 prin coali\u021biile construite, prin rutele asigurate, prin partenerii ale\u0219i, prin munca zilnic\u0103, lipsit\u0103 de str\u0103lucire, de a se face util\u0103 \u0219i greu de constr\u00e2ns. Europei i s-a oferit, \u00eentr-un singur sezon, o cale c\u0103tre India \u0219i un parteneriat cu aceasta. Faptul c\u0103 le vom considera favoruri acceptate sau primele exerci\u021bii ale unei puteri care \u00eenva\u021b\u0103 \u00een sf\u00e2r\u0219it s\u0103 ac\u021bioneze ne va spune, mai sincer dec\u00e2t orice declara\u021bie de la un summit, ce fel de entitate inten\u021bioneaz\u0103 Europa s\u0103 fie \u00een continuare. <\/p>\n<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
De un deceniu, Europa se ceart\u0103 cu ea \u00eens\u0103\u0219i folosind un vocabular gre\u0219it. Disputa s-a desf\u0103\u0219urat \u00een gramatica polilor \u0219i a superputerilor \u2014 dac\u0103 Uniunea s-ar putea ridica la rangul de \u201eal treilea pol\u201d al\u0103turi de Washington \u0219i Beijing, un bloc civiliza\u021bional cu o pondere \u0219i o voin\u021b\u0103 care \u00eei sunt \u00een \u00eentregime proprii. Este […]<\/p>\n","protected":false},"author":76,"featured_media":59413,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[184,160],"tags":[237,215,3344,3345,1155],"editorial-positions":[],"regions":[],"types":[417,456],"class_list":["post-60467","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-eseuri","category-politica","tag-energy","tag-eu","tag-india","tag-middle-corridor","tag-trade","types-news-ro","types-opinion-ro"],"yoast_head":"\n