Rom\u00e2nia tocmai a adoptat unul dintre cele mai controversate acte legislative din ultimii ani: \u201eStrategia na\u021bional\u0103 \u0219i Planul de ac\u021biune pentru conservarea biodiversit\u0103\u021bii 2026-2030\u201d. Pe 5 august, Camera Deputa\u021bilor a adoptat proiectul de lege cu 177 de voturi pentru, 79 \u00eempotriv\u0103 \u0219i 11 ab\u021bineri, \u00eens\u0103 acesta trebuie s\u0103 se \u00eentoarc\u0103 acum la Senat, deoarece deputa\u021bii au adus modific\u0103ri substan\u021biale textului. Senatul \u00ee\u0219i aprobase deja propria versiune cu dou\u0103 zile \u00eenainte, cu 81 de voturi pentru, 33 \u00eempotriv\u0103 \u0219i 9 ab\u021bineri. \u00cen spatele acestor cifre se ascunde o confruntare dur\u0103 \u00eentre ambi\u021biile ecologice ale guvernului \u0219i un sector agricol care sus\u021bine c\u0103 i se cere s\u0103 suporte costuri pe care nu le-a acceptat niciodat\u0103.<\/p>\n
\u00cen esen\u021b\u0103, strategia angajeaz\u0103 Rom\u00e2nia s\u0103 desemneze 30% din teritoriul s\u0103u ca arie natural\u0103 protejat\u0103, dintre care 10% s\u0103 se afle sub \u201eprotec\u021bie strict\u0103\u201d. O categorie \u00een care aproape orice activitate uman\u0103, inclusiv agricultura, p\u0103\u0219unatul, silvicultura \u0219i proiectele energetice, este interzis\u0103 categoric. Aceasta reflect\u0103 Strategia UE privind biodiversitatea pentru 2030, adoptat\u0103 de Comisia European\u0103 \u00een 2020. Dar iat\u0103 problema pe care criticii o subliniaz\u0103 \u00een mod constant: aproape nicio alt\u0103 \u021bar\u0103 din UE nu pune efectiv \u00een aplicare aceste procente. Zonele de protec\u021bie strict\u0103 din Germania acoper\u0103 doar 0,6% din teritoriul s\u0103u, iar media la nivelul UE pentru protec\u021bia strict\u0103 a terenurilor este de aproximativ 3%, cu mult sub obiectivul de 10% pe care Rom\u00e2nia \u00eel include \u00een legisla\u021bia na\u021bional\u0103 obligatorie.<\/p>\n
Urgen\u021ba din spatele votului nu este, de fapt, de natur\u0103 ecologic\u0103. Este de natur\u0103 financiar\u0103. Legea este legat\u0103 de un obiectiv din cadrul PNRR (Planul Na\u021bional de Redresare \u0219i Rezilien\u021b\u0103) \u00een valoare de aproape un miliard de euro, iar nerespectarea termenului limit\u0103 ar \u00eensemna pierderea acestei finan\u021b\u0103ri din partea UE. Acest singur fapt a determinat aproape toate \u00eentors\u0103turile din aceast\u0103 poveste, inclusiv decizia guvernului de la sf\u00e2r\u0219itul lunii iulie de a retrage varianta strategiei sub form\u0103 de ordonan\u021b\u0103 de urgen\u021b\u0103, dup\u0103 ce PSD a depus o pl\u00e2ngere \u00een instan\u021b\u0103, prim-ministrul interimar Ilie Bolojan avertiz\u00e2nd c\u0103 Rom\u00e2nia \u201ese joac\u0103 cu 11 miliarde de euro\u201d \u00een joc.<\/p>\n
AUR s-a pozi\u021bionat ca cel mai vehement \u0219i mai consecvent oponent din Senat, unde deputatul partidului, \u0218tefan Geam\u0103nu, a votat \u00eempotriva proiectului de lege, calific\u00e2ndu-l drept un \u201econtract de capitulare\u201d. Deputatul Valeriu Munteanu a condus ofensiva \u00een Camera Deputa\u021bilor, sus\u021bin\u00e2nd c\u0103 strategia a fost adoptat\u0103 \u00een grab\u0103 de un guvern interimar, f\u0103r\u0103 un control democratic adecvat, \u0219i c\u0103 ridic\u0103 at\u00e2t probleme constitu\u021bionale, c\u00e2t \u0219i de fond. Critica sa mai ampl\u0103, prezentat\u0103 \u00eentr-o declara\u021bie oficial\u0103, este c\u0103 Ministerul Mediului folose\u0219te obliga\u021biile europene ca pretext pentru a impune restric\u021bii care dep\u0103\u0219esc cu mult cerin\u021bele reale ale Bruxelles-ului, subliniind c\u0103 Rom\u00e2nia protejeaz\u0103 deja aproximativ 23,5% din teritoriul s\u0103u \u0219i nu are nevoie s\u0103 se gr\u0103beasc\u0103 s\u0103 ating\u0103 procente arbitrare f\u0103r\u0103 o analiz\u0103 real\u0103 a costurilor \u0219i beneficiilor.<\/p>\n
Obiec\u021biile lui Munteanu devin mai concrete: metodologia care st\u0103 la baza \u201eZonelor Prioritare de Biodiversitate\u201d ar permite autorit\u0103\u021bilor s\u0103 impun\u0103 regimuri de \u201eneinterven\u021bie\u201d \u00een care chiar \u0219i p\u0103\u0219unatul tradi\u021bional \u0219i cositul ar putea fi interzise \u00een totalitate. Mai grav, consim\u021b\u0103m\u00e2ntul proprietarilor de terenuri s-ar aplica doar zonelor nou desemnate, nu \u0219i ariilor protejate existente, p\u0103durilor virgine sau terenurilor administrate de autoritatea na\u021bional\u0103 forestier\u0103, ceea ce \u00eenseamn\u0103 c\u0103 restric\u021biile s-ar putea extinde f\u0103r\u0103 un nou acord din partea persoanelor afectate. AUR solicit\u0103, de asemenea, mecanisme reale de compensare, \u00eentruc\u00e2t, \u00een starea actual\u0103 a lucrurilor, statul poate restric\u021biona utilizarea terenurilor f\u0103r\u0103 a preciza cine suport\u0103 pierderile financiare.<\/p>\n
Exist\u0103 \u0219i o disput\u0103 simbolic\u0103 demn\u0103 de men\u021bionat: AUR a reu\u0219it s\u0103 ob\u021bin\u0103 eliminarea termenului \u201epopula\u021bie indigen\u0103\u201d din textul legii \u00een cadrul unei dezbateri aprinse din Comisia Judiciar\u0103 cu USR, sus\u021bin\u00e2nd c\u0103 expresia a fost preluat\u0103 integral din cadrele juridice str\u0103ine care nu se aplic\u0103 \u00een Rom\u00e2nia. AUR a dezv\u0103luit c\u0103 \u00eentreaga strategie este un document importat \u0219i prost adaptat la contextul local, a c\u0103rui elaborare a costat contribuabilii aproximativ 4 milioane de euro.<\/p>\n
Acestea nu sunt doar argumentele AUR. Aproximativ 30 de organiza\u021bii agricole au semnat o scrisoare deschis\u0103 \u00eenainte de votul din Senat, avertiz\u00e2nd c\u0103 strategia, \u00een forma sa ini\u021bial\u0103, ar putea provoca falimente ale fermelor \u0219i cre\u0219teri ale pre\u021burilor alimentelor, similare cu recentele cre\u0219teri ale costurilor combustibililor \u0219i energiei. Trei federa\u021bii importante (LAPAR, Planta Romanica \u0219i Romalimenta) au solicitat separat realizarea unui studiu complet de impact economic \u00eenainte de adoptarea definitiv\u0103 a proiectului de lege, subliniind c\u0103, \u00een forma sa actual\u0103, acesta ar putea restric\u021biona utilizarea terenurilor agricole \u0219i recoltarea plantelor medicinale f\u0103r\u0103 o compensa\u021bie clar\u0103 sau o garan\u021bie constitu\u021bional\u0103 \u00een temeiul articolului 44 privind drepturile de proprietate.<\/p>\n
Alexander Degianski, pre\u0219edintele Clubului Agricultorilor din Rom\u00e2nia, a afirmat f\u0103r\u0103 menajamente: dac\u0103 va fi adoptat \u00een forma sa ini\u021bial\u0103, acest document \u201eva pune cap\u0103t agriculturii mai mult dec\u00e2t orice alt\u0103 lege din ultimii 35 de ani\u201d, \u00eentruc\u00e2t \u00eei trateaz\u0103 pe agricultori ca fiind principala cauz\u0103 a pierderii biodiversit\u0103\u021bii, f\u0103r\u0103 a le oferi \u00eens\u0103 o protec\u021bie financiar\u0103 real\u0103. Senatorul Sorin Moise, care prezideaz\u0103 Comisia pentru agricultur\u0103 a Senatului, a semnalat prevederi care ar putea impune o reducere cu 50% a utiliz\u0103rii pesticidelor \u0219i a \u00eengr\u0103\u0219\u0103mintelor f\u0103r\u0103 o consultare adecvat\u0103. Sub presiune, au fost ad\u0103ugate amendamente care promit scheme de compensare pentru fermierii care sufer\u0103 pierderi de venituri sau \u00ee\u0219i pierd accesul la terenuri, dar mecanismul \u0219i metoda de calcul urmeaz\u0103 s\u0103 fie definite ulterior, ceea ce reprezint\u0103 exact genul de promisiune vag\u0103 care \u00eei nelini\u0219te\u0219te pe reprezentan\u021bii grupurilor de fermieri<\/p>\n
Consecin\u021bele asupra agriculturii ocup\u0103 cea mai mare parte a titlurilor din pres\u0103, dar perspectiva energetic\u0103 ar putea avea o importan\u021b\u0103 strategic\u0103 mai mare. Criticii avertizeaz\u0103 c\u0103 zonele de protec\u021bie stricte ar putea oferi ONG-urilor de mediu o arm\u0103 juridic\u0103 pentru a bloca extrac\u021bia gazelor, construc\u021bia de centrale hidroelectrice, exploatarea minier\u0103 \u0219i turbinele eoliene offshore din Marea Neagr\u0103, tocmai \u00een momentul \u00een care Rom\u00e2nia \u00eencearc\u0103 s\u0103-\u0219i diversifice sursele de energie pentru a sc\u0103pa de dependen\u021ba de Rusia. Fostul ministru al Energiei, Bogdan Ivan, care promoveaz\u0103 acum amendamentele PSD, a formulat acest lucru f\u0103r\u0103 menajamente: protec\u021bia naturii \u0219i securitatea energetic\u0103 nu ar trebui s\u0103 fie prezentate ca o alegere de tipul \u201eori una, ori alta\u201d, iar cele 20 de amendamente ale partidului s\u0103u vizeaz\u0103 s\u0103 garanteze c\u0103 nicio ONG nu poate opri exploatarea gazelor, centralele hidroelectrice, mineritul sau coridoarele strategice de transport al energiei electrice \u0219i gazelor sub pretextul normelor privind biodiversitatea.<\/p>\n
Aceasta este adev\u0103rata tensiune care str\u0103bate \u00eentreaga dezbatere. Rom\u00e2nia are nevoie de fondurile din PNRR, de terenuri agricole func\u021bionale \u0219i de dezvoltarea propriei infrastructuri energetice, toate \u00een acela\u0219i timp, \u00een temeiul aceleia\u0219i legi.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Rom\u00e2nia tocmai a adoptat unul dintre cele mai controversate acte legislative din ultimii ani: \u201eStrategia na\u021bional\u0103 \u0219i Planul de ac\u021biune pentru conservarea biodiversit\u0103\u021bii 2026-2030\u201d. Pe 5 august, Camera Deputa\u021bilor a adoptat proiectul de lege cu 177 de voturi pentru, 79 \u00eempotriv\u0103 \u0219i 11 ab\u021bineri, \u00eens\u0103 acesta trebuie s\u0103 se \u00eentoarc\u0103 acum la Senat, deoarece deputa\u021bii […]<\/p>\n","protected":false},"author":79,"featured_media":61084,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[236,160],"tags":[],"editorial-positions":[],"regions":[],"types":[],"class_list":["post-62419","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-mediu","category-politica"],"yoast_head":"\n