Preluarea de c\u0103tre Irlanda a pre\u0219edin\u021biei Consiliului Uniunii Europene \u00een luna iulie a scos la iveal\u0103, \u00een fa\u021ba \u00eentregii lumi, dilema jenant\u0103 \u00een materie de securitate cauzat\u0103 de investi\u021biile insuficiente ale \u021b\u0103rii. S\u0103 lu\u0103m, de exemplu, lipsa capacit\u0103\u021bilor de ap\u0103rare naval\u0103 ale Irlandei, \u00een ciuda faptului c\u0103 se num\u0103r\u0103 printre statele membre ale Uniunii Europene, precum Fran\u021ba, Danemarca \u0219i Portugalia, care de\u021bin unele dintre cele mai extinse teritorii maritime din bloc.<\/p>\n
Pe durata pre\u0219edin\u021biei irlandeze a Consiliului, navele militare britanice \u0219i franceze au fost \u00eens\u0103rcinate cu ap\u0103rarea \u021b\u0103rii, av\u00e2nd \u00een vedere c\u0103 aceasta g\u0103zduie\u0219te lideri europeni \u0219i \u00eenal\u021bi func\u021bionari publici. Cu toate acestea, av\u00e2nd \u00een vedere aranjamentele de ap\u0103rare caracteristic de bizare ale Irlandei, procurorul general a precizat c\u0103, potrivit articolului 15 din Bunreacht na h\u00c9ireann, Constitu\u021bia irlandez\u0103, numai Oireachtas (Parlamentul irlandez) \u00ee\u0219i rezerv\u0103 autoritatea de a mobiliza o for\u021b\u0103 militar\u0103 \u00een interiorul grani\u021belor statului. Prin urmare, navele britanice \u0219i franceze \u00eens\u0103rcinate cu ap\u0103rarea Irlandei pe durata Pre\u0219edin\u021biei Consiliului nu au voie s\u0103 intre \u00een apele teritoriale irlandeze. Pentru a reitera solu\u021biile juridice obscure concepute pentru a acoperi lacunele din strategia de ap\u0103rare a statului, a fost elaborat\u0103 o metod\u0103 de evitare a problemei constitu\u021bionale \u00een cazul \u00een care o nav\u0103 str\u0103in\u0103 ar folosi for\u021ba letal\u0103 pentru a ap\u0103ra teritoriul irlandez. Pus\u0103 \u00een practic\u0103 \u00eenc\u0103 din prima zi a pre\u0219edin\u021biei irlandeze a Consiliului, un ofi\u021ber de marin\u0103 irlandez a fost deta\u0219at la bordul unei fregate franceze, \u201eAquitaine\u201d, astfel \u00eenc\u00e2t, \u00een cazul unui atac cu rachete \u00eempotriva unui actor ostil, ordinul s\u0103 fie, din punct de vedere tehnic, dat de o persoan\u0103 irlandez\u0103 autorizat\u0103.<\/p>\n
Pentru a demonstra lipsa de preg\u0103tire pentru pre\u0219edin\u021bia irlandez\u0103 a Consiliului \u0219i modul \u00een care s-au intensificat criticile interne, guvernul urmeaz\u0103 s\u0103 cheltuiasc\u0103 peste 293 de milioane de euro pe cele \u0219ase luni de pre\u0219edin\u021bie, dintre care dou\u0103 luni sunt pierdute din cauza vacan\u021belor de var\u0103 \u0219i de Cr\u0103ciun. Din acest buget, cea mai mare component\u0103 identificabil\u0103 a fost alocat\u0103 securit\u0103\u021bii. Aproximativ 125 de milioane de euro au fost aloca\u021bi An Garda Siochana pentru costurile suplimentare legate de asigurarea ordinii publice pe durata pre\u0219edin\u021biei irlandeze a Consiliului. Av\u00e2nd \u00een vedere istoricul Irlandei \u00een ceea ce prive\u0219te dep\u0103\u0219irile de costuri \u0219i cheltuielile publice risipitoare, se preconizeaz\u0103 c\u0103 cifra real\u0103, odat\u0103 \u00eencheiat\u0103 pre\u0219edin\u021bia, va fi mult mai mare.<\/p>\n
Cu toate acestea, alocarea fondurilor pentru pre\u0219edin\u021bie a scos la iveal\u0103 o ironie a politicii guvernamentale. Statul a demonstrat c\u0103 poate g\u0103si 125 de milioane de euro pentru a asigura securitatea unui calendar diplomatic pe o perioad\u0103 de patru luni pe an, dar nu poate g\u0103si banii necesari pentru a asigura \u00een mod corespunz\u0103tor securitatea \u021b\u0103rii \u00een condi\u021bii normale. Efectivul Garda dep\u0103\u0219e\u0219te 14 500 de persoane, comisarul Garda, Justin Kelly, sper\u00e2nd s\u0103 ajung\u0103 la 15 000 p\u00e2n\u0103 la sf\u00e2r\u0219itul anului. Cu toate acestea, serviciile de poli\u021bie se confrunt\u0103 cu o problem\u0103 de recrutare de lung\u0103 durat\u0103, a c\u0103rei solu\u021bionare pare departe de a fi atins\u0103. Recrutarea \u00een cadrul Rezerv\u0103i Garda a atins anul trecut mai pu\u021bin de 10 la sut\u0103 din num\u0103rul planificat. Acestea nu sunt cifrele unei simple probleme temporare de personal, ci descriu o criz\u0103 grav\u0103 de reten\u021bie \u0219i recrutare pe care mini\u0219trii succesivi nu au reu\u0219it s\u0103 o remedieze. A\u0219adar, c\u00e2nd vine vorba de asigurarea ordinii publice pe durata pre\u0219edin\u021biei, guvernul irlandez a recurs la aceea\u0219i tactic\u0103 folosit\u0103 atunci c\u00e2nd pre\u0219edintele Statelor Unite viziteaz\u0103 \u021bara \u2014 s\u0103 inunde Garda cu o sum\u0103 nea\u0219teptat\u0103 de fonduri pentru a evita ru\u0219inea interna\u021bional\u0103 cauzat\u0103 de lipsa securit\u0103\u021bii publice pe str\u0103zile irlandeze.<\/p>\n
Situa\u021bia finan\u021b\u0103rii For\u021belor de Ap\u0103rare irlandeze este \u0219i mai grav\u0103. Faptul c\u0103 guvernul con\u0219tientizeaz\u0103 aceast\u0103 problem\u0103 este eviden\u021biat de faptul c\u0103 cheltuielile pentru ap\u0103rare pentru anul 2026 au atins nivelul record de 1,5 miliarde de euro. Cu toate acestea, \u00een compara\u021bie cu restul continentului, acestea reprezint\u0103 aproximativ 0,2 % din PIB, \u00eentr-un moment \u00een care media UE a ajuns la 2,2 % \u0219i se \u00eendreapt\u0103 spre 2,4 %. Irlanda nu este doar \u00een urma tendin\u021bei europene, ci r\u0103m\u00e2ne \u00een continuare \u00een urm\u0103, f\u0103r\u0103 ca s\u0103 se \u00eentrevad\u0103 vreo m\u0103sur\u0103 substan\u021bial\u0103, de\u0219i guvernul promite c\u0103 se va ajunge la 3 miliarde de euro la un moment nedeterminat \u00een viitor.<\/p>\n
Cifrele referitoare la For\u021ba Permanent\u0103 de Ap\u0103rare ilustreaz\u0103 o situa\u021bie similar\u0103 de investi\u021bii \u00een sc\u0103dere \u00een domeniul ap\u0103r\u0103rii \u0219i securit\u0103\u021bii, cu aproximativ 7.700 de membri activi, fa\u021b\u0103 de un efectiv autorizat de circa 9.700. \u00cen plus, Irlanda nu dispune de un sistem terestru de ap\u0103rare aerian\u0103 de anvergur\u0103. Aeronavele neidentificate din spa\u021biul aerian controlat de Irlanda sunt interceptate de For\u021bele Aeriene Regale (Royal Air Force) \u00een temeiul unui acord secret care nu a fost niciodat\u0103 publicat sau dezb\u0103tut \u00een mod oficial. Guvernul a promis c\u0103 va furniza capacit\u0103\u021bi de combatere a dronelor, dar abia dup\u0103 ce patru drone militare de mari dimensiuni au p\u0103truns \u00een spa\u021biul aerian irlandez \u00een seara sosirii pre\u0219edintelui ucrainean Zelenskyy la Dublin.<\/p>\n
Aceast\u0103 acumulare de crize de securitate l-a determinat pe analistul irlandez Eoin Drea s\u0103 sus\u021bin\u0103, \u00een revista \u201eForeign Policy\u201d, c\u0103 Irlanda devine, de facto, un protectorat militar francez: un stat a c\u0103rui securitate aerian\u0103, maritim\u0103 \u0219i subacvatic\u0103 este asigurat\u0103 din ce \u00een ce mai mult de parteneri fa\u021b\u0103 de care nu are nicio obliga\u021bie formal\u0103 \u0219i asupra c\u0103rora nu are niciun cuv\u00e2nt de spus. \u00centre timp, generalul irlandez Se\u00e1n Clancy, fost \u0219ef al Statului Major al For\u021belor de Ap\u0103rare, prezideaz\u0103 din 2024 Comitetul Militar al Uniunii Europene, cea mai \u00eenalt\u0103 func\u021bie militar\u0103 din cadrul blocului. Aceast\u0103 numire demonstreaz\u0103, \u00een sine, c\u0103 Dublinul este con\u0219tient de coordonarea militar\u0103 la nivelul Uniunii Europene, dar, \u00een ultim\u0103 instan\u021b\u0103, nu este nimic mai mult dec\u00e2t un gest simbolic, \u00een condi\u021biile \u00een care \u021bara \u00ee\u0219i neglijeaz\u0103 \u00een mod activ obliga\u021biile militare \u0219i de men\u021binere a ordinii publice pe plan intern.<\/p>\n
Abrogarea \u201etriplei protec\u021bii\u201d privind desf\u0103\u0219urarea \u00een str\u0103in\u0103tate a For\u021belor de Ap\u0103rare vine acum s\u0103 complice \u0219i mai mult situa\u021bia. Cerin\u021ba unui mandat al Consiliului de Securitate al Na\u021biunilor Unite \u00eenainte de desf\u0103\u0219urarea a mai mult de doisprezece membri ai personalului \u00een str\u0103in\u0103tate a fost prezentat\u0103 ca o garan\u021bie a independen\u021bei, neutralit\u0103\u021bii \u0219i angajamentului Irlandei fa\u021b\u0103 de institu\u021biile multilaterale. \u00cen practic\u0103, aceasta confer\u0103 dreptul de veto asupra desf\u0103\u0219ur\u0103rilor irlandeze Moscovei \u0219i Beijingului, dou\u0103 state ale c\u0103ror interese politice \u0219i economice diverg \u0219i intr\u0103 \u00een conflict cu interesele na\u021bionale irlandeze. Acum, consecin\u021bele acestei politici se fac sim\u021bite, \u00een contextul \u00een care Consiliul de Securitate al Organiza\u021biei Na\u021biunilor Unite \u00eencepe s\u0103 reduc\u0103 treptat For\u021ba Interimar\u0103 a Na\u021biunilor Unite \u00een Liban (UNIFIL). Odat\u0103 cu \u00eencheierea acestei misiuni, Irlanda nu va mai avea nicio desf\u0103\u0219urare major\u0103 de unit\u0103\u021bi \u00een str\u0103in\u0103tate \u0219i \u00ee\u0219i va pierde singurele zone active de instruire din str\u0103in\u0103tate, necesare For\u021belor de Ap\u0103rare pentru a-\u0219i dezvolta expertiza tehnic\u0103 militar\u0103 prin opera\u021biuni de men\u021binere a p\u0103cii. Av\u00e2nd \u00een vedere diviziunile din cadrul Consiliului de Securitate, revenirea UNIFIL pare aproape imposibil\u0103, iar \u00een acest context guvernul se \u00eendreapt\u0103 spre abrogarea \u201etriplei protec\u021bii\u201d.<\/p>\n
Exist\u0103 un argument suveranist coerent \u00een favoarea elimin\u0103rii \u201etriplei protec\u021bii\u201d. Solda\u021bii irlandezi ar trebui s\u0103 fie mobiliza\u021bi exclusiv de c\u0103tre D\u00e1il \u00c9ireann \u0219i de c\u0103tre Republica Irlanda. Problema nu \u021bine de principiu, ci de \u00eencrederea sc\u0103zut\u0103 a publicului \u00een actualul guvern, care submineaz\u0103 convingerea c\u0103 Cabinetul ac\u021bioneaz\u0103 cu bun\u0103-credin\u021b\u0103. Amendamentul privind eliminarea \u201etriplei protec\u021bii\u201d a fost blocat ulterior, dup\u0103 aprobarea sa de c\u0103tre Cabinet, tocmai pentru c\u0103 deputa\u021bii din r\u00e2ndurile Fianna F\u00e1il s-au opus a ceea ce considerau a fi o schimbare fundamental\u0103 a principiilor partidului. \u0218i f\u0103r\u0103 un plan credibil de a prezenta aceast\u0103 reform\u0103 publicului irlandez \u0219i de a garanta c\u0103 guvernul nu va introduce pe ascuns Irlanda \u00een acordurile de ap\u0103rare ale Uniunii Europene, aceasta nu va vedea niciodat\u0103 lumina zilei.<\/p>\n
Aceasta este dilema suprem\u0103 pe care a scos-o la iveal\u0103 pre\u0219edin\u021bia irlandez\u0103 a Consiliului. Un guvern extrem de nepopular, care se confrunt\u0103 cu o serie de crize \u00een cascad\u0103 \u0219i \u00eencearc\u0103 s\u0103 remilitarizeze \u021bara \u0219i s\u0103 elimine mecanismele multilaterale de control asupra politicii de securitate a Irlandei, nu putea fi privit dec\u00e2t cu scepticism \u0219i \u00eengrijorare. Neutralitatea f\u0103r\u0103 capacitate militar\u0103 nu \u00eenseamn\u0103 independen\u021b\u0103, ci neputin\u021b\u0103, iar \u00een contextul r\u0103zboiului \u00een curs din Ucraina \u0219i al altor conflicte globale, cheltuielile militare vor fi nepopulare \u00een r\u00e2ndul opiniei publice din simplul motiv c\u0103 guvernul nu \u0219i-a \u00eendeplinit niciodat\u0103 datoria de a garanta cet\u0103\u021benilor c\u0103 interesele lor vor fi ap\u0103rate \u00een fa\u021ba celor ale guvernelor \u0219i companiilor str\u0103ine, c\u0103tre a c\u0103ror sfer\u0103 de influen\u021b\u0103 s-a \u00eendreptat treptat establishmentul irlandez.<\/p>\n
<\/p>\n
<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Preluarea de c\u0103tre Irlanda a pre\u0219edin\u021biei Consiliului Uniunii Europene \u00een luna iulie a scos la iveal\u0103, \u00een fa\u021ba \u00eentregii lumi, dilema jenant\u0103 \u00een materie de securitate cauzat\u0103 de investi\u021biile insuficiente ale \u021b\u0103rii. S\u0103 lu\u0103m, de exemplu, lipsa capacit\u0103\u021bilor de ap\u0103rare naval\u0103 ale Irlandei, \u00een ciuda faptului c\u0103 se num\u0103r\u0103 printre statele membre ale Uniunii Europene, […]<\/p>\n","protected":false},"author":90,"featured_media":8333,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[8],"tags":[],"editorial-positions":[],"regions":[],"types":[],"class_list":["post-65003","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-uncategorized-ro"],"yoast_head":"\n