Det \u00e4r v\u00e4rt att diskutera m\u00f6jligheterna till en fredlig l\u00f6sning av den rysk-ukrainska konflikten…<\/p>\n
Rysslands president Vladimir Putin har gjort det klart vilka som \u00e4r hans kortsiktiga m\u00e5l i den rysk-ukrainska konflikten. Det \u00e4r att Ukraina inte kommer att bli medlem i Nato och att Nato-styrkor i \u00d6steuropa inte permanent placeras n\u00e4ra ryska gr\u00e4nser. Det \u00e4r mer ett mysterium vad som \u00e4r hans l\u00e5ngsiktiga m\u00e5l. Kommer han, och den styrande eliten i Ryssland, motvilligt att respektera Ukrainas suver\u00e4nitet, eller \u00e4r de angel\u00e4gna om att ockupera landet och styra henne fr\u00e5n Moskva som man gjorde under sovjettiden? Ett \u00e5terkommande problem i relationerna mellan Ryssland och v\u00e4st \u00e4r faktiskt det med \u00f6msesidigt of\u00f6rst\u00e5else (en situation som p\u00e5 ett skickligt s\u00e4tt analyserades i en ny bok av Malcolm Gladwell, Talking to Strangers: What We Should Know about the People We Don’t Know<\/em><\/a> ). Varje sida tenderar att gjuta den andra i sin egen bild. Eftersom v\u00e4sterl\u00e4ndska ledare \u00e4r vana vid demokratiska procedurer d\u00e4r kompromisser n\u00e5s efter att olika alternativ har v\u00e4gts, f\u00f6rv\u00e4ntar de sig att de ryska ledarna t\u00e4nker och beter sig i liknande banor. Eftersom de ryska ledarna i grunden \u00e4r mobbare, f\u00f6rh\u00e4rdade f\u00f6re detta hemliga polisagenter, antar de att v\u00e4sterl\u00e4ndska ledare \u00e4r lika aggressiva och skrupelfria som de sj\u00e4lva \u00e4r. De verkar till exempel tro att Nato inte bara \u00e4r en f\u00f6rsvarsallians, medan vi i v\u00e4st vet att ledarna i USA, Tyskland, Frankrike och Storbritannien (f\u00f6r att inte tala om de mindre Nato-l\u00e4nderna) har ingen som helst avsikt att invadera Ryssland, \u00e4ven om en m\u00f6jlighet skulle ge sig.<\/p>\n Ett annat problem \u00e4r att detta kan vara ett spel utan ett stabilt eller slutgiltigt resultat. De ryska ledarna \u00e4r inga oskyldiga duvor. De \u00e4r mer som vargar, och vargar blir farliga om de matas snarare \u00e4n sv\u00e4lter. Putins aptit p\u00e5 er\u00f6vring skulle \u00f6ka, inte minska, om han kunde ockupera Ukraina eller \u00e5tminstone stora delar av henne. Dessutom v\u00e4ntar den kinesiske diktatorn Xi Jinping i kulisserna, redo att invadera Taiwan om han ser v\u00e4st blidka ryssarna. De ryska och kinesiska ledarna uppfattar V\u00e4st som svagt och dekadent. Medan USA:s president Joe Biden \u00e4r \u00f6verbef\u00e4lhavare f\u00f6r v\u00e4rldens st\u00f6rsta milit\u00e4rmakt, vacklar han; Tysklands f\u00f6rbundskansler Olaf Scholz saknar erfarenhet; vissa medlemmar av det brittiska underhuset och media verkar bara vara intresserade av huruvida premi\u00e4rminister Boris Johnsons personal br\u00f6t mot regler om social distansering under covid-l\u00e5sningen, inte av det ryska hotet mot den europeiska stabiliteten; Frankrikes president Emmanuel Macron \u00e4r sn\u00e4vt fokuserad p\u00e5 fransk politik, inte p\u00e5 v\u00e4stv\u00e4rlden som helhet. De ryska och kinesiska ledarna ser denna svaghet som en m\u00f6jlighet. Det \u00e4r dock stor skillnad mellan dem. Medan Kina b\u00f6r betraktas som en formidabel makt, har Ryssland f\u00f6tter av lera. Hon har ungef\u00e4r samma BNP (bruttonationalprodukt) som Spanien. Det \u00e4r d\u00e4rf\u00f6r troligt att hennes sabelras f\u00f6r n\u00e4rvarande inte egentligen handlar om att invadera och ockupera Ukraina (\u00e4ven om m\u00f6jligheten inte b\u00f6r uteslutas), utan snarare om att flytta standardpositionen i internationella angel\u00e4genheter mot acceptans av den ryska annekteringen av Krim och ganska troligt \u00e4ven i \u00f6stra Ukraina. V\u00e4stv\u00e4rlden har redan tyst accepterat annekteringen av Krim, men Putin vill att dess ledare ska andas ut om han inte ocks\u00e5 invaderar Ukraina. Paradoxalt nog, om han avst\u00e5r fr\u00e5n en attack, kommer han att ses som en fredsstiftare. Det \u00e4r en m\u00e4rklig situation. Men det \u00e4r inte hoppl\u00f6st. Historien ger m\u00e5nga exempel p\u00e5 hur liknande problem kan l\u00f6sas. H\u00e4r ska jag, som politisk filosof och historiker, n\u00e4mna n\u00e5gra m\u00f6jligheter som jag gjorde<\/a> vid en konferens<\/a> i Kiev den 8 november 2019, anordnad av Europeiska konservativa och reformister, ECR.<\/p>\n Problemet i \u00f6stra Ukraina \u00e4r att m\u00e5nga inv\u00e5nare vill vara ryssar snarare \u00e4n ukrainare. (Detta var ocks\u00e5 fallet i Sudeterna 1938: den tyskspr\u00e5kiga majoriteten ville vara medborgare i Stortyskland, Gro\u00dfdeutschland<\/em>, inte fr\u00e5n Tjeckoslovakien.) \u00c4ven om de flesta av oss skulle erk\u00e4nna Ukrainas suver\u00e4nitet, har vissa av oss ocks\u00e5 sympati f\u00f6r uppfattningen att m\u00e4nniskor i gr\u00e4nsregioner inte b\u00f6r tvingas vara medborgare i ett land snarare \u00e4n ett annat, mot sin egen vilja. Det finns ett viktigt historiskt prejudikat f\u00f6r att l\u00f6sa problemet med blivande ryssar i \u00f6stra Ukraina. \u00c5r 1864 hade kungariket Danmark f\u00f6rlorat hertigd\u00f6mena Schleswig och Holstein till Preussen, efter ett kort krig. Holstein var helt tyskt, och det var \u00e4ven s\u00f6dra Schleswig, medan en stor dansktalande minoritet fanns kvar i norra Schleswig. Efter Tysklands nederlag 1918 beslutades det att l\u00e5ta inv\u00e5narna i norra Schleswig v\u00e4lja mellan Tyskland och Danmark. Territoriet var uppdelat i tre zoner. Det visade sig snart att inv\u00e5narna i den sydligaste zonen \u00f6verv\u00e4ldigande ville tillh\u00f6ra Tyskland. En folkomr\u00f6stning d\u00e4r ans\u00e5gs d\u00e4rf\u00f6r \u00f6verfl\u00f6dig. Inv\u00e5narna i den nordligaste zonen r\u00f6stade p\u00e5 Danmark, 75 procent mot 25 procent. Inv\u00e5narna i den centrala zonen r\u00f6stade p\u00e5 Tyskland, 80 till 20 procent. F\u00f6ljaktligen \u00f6verf\u00f6rdes den nordligaste zonen 1920 fr\u00e5n Tyskland till Danmark. Det f\u00f6refaller mig som om en liknande fredlig \u00f6versyn av gr\u00e4nserna skulle kunna genomf\u00f6ras i \u00f6stra Ukraina, \u00e4ven om definitionen av olika zoner inte skulle vara utan sv\u00e5righeter. Detta skulle verkligen vara en mycket mer human l\u00f6sning \u00e4n ett krig mellan Ryssland och Ukraina eller det p\u00e5tvingade utbytet av befolkningar \u00f6ver gr\u00e4nserna, vilket \u00e4r vad som h\u00e4nde mellan Grekland och Turkiet 1923 och mellan Ryssland, Polen och Tyskland 1945.<\/p>\n Problemet p\u00e5 Krim \u00e4r kanske inte att inv\u00e5narna f\u00f6rkastar ryskt styre. F\u00f6rmodligen st\u00f6der en majoritet det, och som jag redan noterat har det internationella samfundet underf\u00f6rst\u00e5tt accepterat annekteringen 2014, \u00e4ven om den stred mot internationell lag och avhandlingar som Ryssland hade undertecknat. Krim var trots allt ryskt fr\u00e5n 1783 n\u00e4r tsaren annekterade henne fram till 1954 d\u00e5 hon \u00f6verf\u00f6rdes till Ukraina genom ett sovjetiskt dekret som firade 300-\u00e5rsdagen av Ukrainas enande med Ryssland. Problemet \u00e4r snarare att stora minoriteter av ukrainare och krimtatarer finns kvar p\u00e5 halv\u00f6n. L\u00f6sningen kan knappast vara en revidering av gr\u00e4nserna som i \u00f6stra Ukraina eller ett massivt befolkningsutbyte: medlemmarna i de ukrainska och tatariska samh\u00e4llena p\u00e5 Krim har samma r\u00e4tt att bo d\u00e4r som den rysktalande majoriteten. Faktum \u00e4r att tatarerna bodde d\u00e4r l\u00e5ngt f\u00f6re den ryska annekteringen 1783. De utgjorde en majoritet av befolkningen fram till mitten av 1800-talet, och de f\u00f6rblev en av de st\u00f6rsta etniska grupperna i landet tills de grymt deporterades till Centralasien 1944, f\u00f6r att bara gradvis och delvis \u00e5terv\u00e4nda till sitt gamla hemland efter Stalins d\u00f6d. \u00c5terigen finns det ett viktigt prejudikat f\u00f6r att l\u00f6sa problemet. Det \u00e4r att dela upp halv\u00f6n i sj\u00e4lvstyrande kantoner efter schweizisk modell. Schweiz har fyra spr\u00e5kliga samfund och tv\u00e5 stora religi\u00f6sa samfund, och 1847 s\u00e5g hon ett kort inb\u00f6rdeskrig p\u00e5 religi\u00f6sa linjer, mellan katoliker och protestanter. Men sedan dess har schweizarna utvecklat ett system av frihet, m\u00e5ngfald och tolerans genom att minska m\u00f6jligheten f\u00f6r en grupp att p\u00e5tvinga andra sin vilja. Sj\u00e4lva m\u00f6jligheten att l\u00e4tt flytta fr\u00e5n en kanton till en annan ger en avg\u00f6rande kontroll p\u00e5 alla majoritetsf\u00f6rtryckande minoriteter.<\/p>\n Ukraina vill f\u00f6rst\u00e5eligt nog ansluta sig till v\u00e4st, och hon b\u00f6r v\u00e4lkomnas. Som ett suver\u00e4nt land b\u00f6r hon och inte de ryska ledarna best\u00e4mma om hon ans\u00f6ker om medlemskap i Nato eller EU eller inte. Men f\u00f6r argumentets skull, anta att varken hon eller Nato-l\u00e4nderna skulle vilja g\u00e5 i krig med Ryssland i fr\u00e5gan och att det d\u00e4rf\u00f6r vore klokt att l\u00e4gga den \u00e5t sidan, utan att givetvis ge efter f\u00f6r n\u00e5gra ryska krav. Men \u00e5terigen, det finns ett alternativ. Det \u00e4r att Ukraina skulle g\u00e5 med i Europeiska ekonomiska samarbetsomr\u00e5det, EES, snarare \u00e4n EU. EES best\u00e5r av alla EU-l\u00e4nder ut\u00f6ver Norge, Liechtenstein och Island, och f\u00f6r de flesta praktiska \u00e4ndam\u00e5l, men inte formellt, Schweiz. Tanken bakom EES \u00e4r att l\u00e4nder som inte \u00e4r beredda att g\u00e5 med i EU \u00e4nd\u00e5 kan vara en del av den gemensamma europeiska marknaden. EES handlar om ekonomisk snarare \u00e4n politisk integration. Det handlar om att l\u00e4nder \u00e5tnjuter frihandelns och arbetsf\u00f6rdelningens f\u00f6rdelar utan att beh\u00f6va acceptera de politiska f\u00f6rpliktelser som f\u00f6ljer med ett fullt EU-medlemskap. Detta \u00e4r ett arrangemang som passar l\u00e4nder i Europas norra periferi, som Norge och Island, eller i Alperna, som Liechtenstein och Schweiz. Visserligen har EES-l\u00e4nderna inte s\u00e5 mycket att s\u00e4ga till om i EU:s beslutsfattande, men inte heller de sm\u00e5 EU-l\u00e4nderna f\u00f6r den delen. F\u00f6ruts\u00e4ttningen f\u00f6r tilltr\u00e4de till den europeiska inre marknaden \u00e4r acceptans av EU:s regler och f\u00f6rordningar vilket inte verkar orimligt, samtidigt som EES-l\u00e4nderna beh\u00e5ller m\u00f6jligheten att handla p\u00e5 annat h\u00e5ll. Ukraina \u00e4r som Norge och Island i Europas periferi. Hon tillh\u00f6r liksom dem EES snarare \u00e4n EU. Kanske en dag kan till och med Ryssland f\u00f6rm\u00e5s att g\u00e5 med i EES. N\u00e4r allt kommer omkring minskar din ben\u00e4genhet att skjuta p\u00e5 dina grannar avsev\u00e4rt om du ser potentiella kunder hos dem.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Det \u00e4r v\u00e4rt att diskutera m\u00f6jligheterna till en fredlig l\u00f6sning av den rysk-ukrainska konflikten… Rysslands president Vladimir Putin har gjort det klart vilka som \u00e4r hans kortsiktiga m\u00e5l i den rysk-ukrainska konflikten. Det \u00e4r att Ukraina inte kommer att bli medlem i Nato och att Nato-styrkor i \u00d6steuropa inte permanent placeras n\u00e4ra ryska gr\u00e4nser. Det […]<\/p>\n","protected":false},"author":11,"featured_media":2048,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[164],"tags":[],"editorial-positions":[],"regions":[],"types":[453],"class_list":["post-2154","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-politik","types-opinion-sv"],"yoast_head":"\nTa itu med vargar<\/h2>\n
Den danska l\u00f6sningen<\/h2>\n
Den schweiziska l\u00f6sningen<\/h2>\n
EES-l\u00f6sningen<\/h2>\n