Under det belgiska ordf\u00f6randeskapet har Europeiska unionens r\u00e5d publicerat en rapport med titeln ”Fair Mobility in the EU and the role of the European Labour Authority”.<\/p>\n
I princip har Europeiska arbetsmyndigheten (ELA), som inr\u00e4ttades 2017, f\u00e5tt begr\u00e4nsade befogenheter n\u00e4r det g\u00e4ller arbetstagares r\u00f6rlighet inom EU (s.k. utstationerade arbetstagare). Myndigheten bidrar till att se till att dessa arbetstagares r\u00f6rlighet inom EU \u00e4r f\u00f6renlig med r\u00e4ttsstatsprincipen. \u00c5 andra sidan f\u00f6rb\u00e4ttrar ELA ocks\u00e5 samarbetet mellan relevanta myndigheter i medlemsl\u00e4nderna och andra intressenter f\u00f6r att ta itu med odeklarerat arbete.<\/p>\n
Texten str\u00e4cker sig \u00f6ver mer \u00e4n hundra sidor f\u00f6r att analysera de olika punkterna i ELA:s mandat och f\u00f6r att bekr\u00e4fta om dessa genomf\u00f6rs p\u00e5 ett effektivt s\u00e4tt, samt f\u00f6r att ge n\u00e5gra rekommendationer d\u00e4r s\u00e5 \u00e4r n\u00f6dv\u00e4ndigt.<\/p>\n
Tyv\u00e4rr inneh\u00e5ller bet\u00e4nkandet inga kvantitativa uppgifter, utan bygger uteslutande p\u00e5 en unders\u00f6kning som ger upphov till ett antal kvalitativa argument och p\u00e5st\u00e5enden.<\/p>\n
I slutet av texten, i det avsnitt som \u00e4gnas \u00e5t slutsatser, anges att fr\u00e5gan om tredjelandsmedborgare f\u00f6refaller vara den mest angel\u00e4gna f\u00f6r unionen i det nuvarande l\u00e4get. Den belgiska regeringen f\u00f6rsvarar ett p\u00e5st\u00e5tt behov f\u00f6r unionen att locka till sig invandrare fr\u00e5n l\u00e4nder utanf\u00f6r EU f\u00f6r att arbetsmarknaden och ekonomin ska fungera. \u00c5terigen finns det inget faktam\u00e4ssigt st\u00f6d f\u00f6r denna punkt, som s\u00e5 ofta tas upp i unionskretsar.<\/p>\n
Med detta antagande som grund f\u00f6resl\u00e5r rapporten att ELA:s ansvarsomr\u00e5de utvidgas inte bara till utstationerade arbetstagare fr\u00e5n EU, utan \u00e4ven till tredjelandsmedborgare som s\u00f6ker ett arbete i unionen. Logiken \u00e4r enkel: Om den nya massr\u00f6rligheten utanf\u00f6r EU:s gr\u00e4nser \u00e4r s\u00e5 viktig, varf\u00f6r inte dra nytta av ELA:s expertis om r\u00e4ttvis r\u00f6rlighet inom EU f\u00f6r att s\u00e4kerst\u00e4lla en liknande garanti f\u00f6r arbetstagare som kommer fr\u00e5n tredjel\u00e4nder?<\/p>\n
Dessutom \u00e4r utstationering av icke-EU-medborgare i unionen till st\u00f6rsta delen r\u00e4ttsligt grundad p\u00e5 Van der Elst-m\u00e5let (EG-domstolens dom av den 9 augusti 1994). Detta anv\u00e4nds av den belgiska regeringen f\u00f6r att f\u00f6resl\u00e5 att man \u00f6verv\u00e4ger ett framtida direktiv som skulle ta upp fr\u00e5gor som r\u00e4tten f\u00f6r utstationerade arbetstagare fr\u00e5n l\u00e4nder utanf\u00f6r EU att stanna kvar i unionen en tid efter att deras utstationering har upph\u00f6rt, eller att byta arbetsgivare i ett s\u00e5dant fall, samt att ge utstationerade tredjelandsmedborgare st\u00f6d, till exempel genom att effektivt informera dem om deras r\u00e4ttigheter och skyldigheter i den medlemsstat d\u00e4r utstationeringen sker.<\/p>\n
\u00c4ven om det inte s\u00e4gs i bet\u00e4nkandet \u00e4r det tydligt att f\u00f6rslaget till direktiv skulle vara ett tillf\u00e4lle som serveras p\u00e5 silverfat f\u00f6r centralister att tilldela ELA ytterligare befogenheter n\u00e4r det g\u00e4ller invandring fr\u00e5n tredjel\u00e4nder och d\u00e4rigenom stj\u00e4la gr\u00e4nssuver\u00e4nitet fr\u00e5n medlemsstaterna.<\/p>\n
Begreppet gr\u00e4ns\u00f6verskridande r\u00f6rlighet skulle s\u00e5ledes anv\u00e4ndas av myndigheterna i Bryssel f\u00f6r att b\u00f6rja kontrollera tredjelandsmedborgares tilltr\u00e4de till unionen. Dessutom skulle en utvidgning av denna fr\u00e5ga leda till en integrering av den sociala tryggheten, ett annat omr\u00e5de som hittills har bevarats av de nationella regeringarna.<\/p>\n
Men utvidgningen av de oansvariga unionsbyr\u00e5kraternas grepp om b\u00e5da omr\u00e5dena, invandring och social trygghet, strider desperat mot EU:s prim\u00e4rr\u00e4tt. Enligt artikel 179.5 i f\u00f6rdraget om Europeiska unionens funktionss\u00e4tt har medlemsstaterna r\u00e4tt att best\u00e4mma hur m\u00e5nga tredjelandsmedborgare som ska beviljas inresa fr\u00e5n tredjel\u00e4nder till deras territorium f\u00f6r att s\u00f6ka arbete, medan artikel 153.1 endast ger unionen befogenhet att st\u00f6dja social trygghet och socialt skydd f\u00f6r arbetstagare.<\/p>\n
Detta \u00e4r ytterligare ett sk\u00e4l f\u00f6r de europeiska konservativa att mots\u00e4tta sig en utvidgning av EU:s befogenheter genom en \u00e4ndring av f\u00f6rdragen. Tv\u00e4rtom b\u00f6r reformen av densamma snarare g\u00e5 i motsatt riktning: att klarg\u00f6ra och \u00e5tervinna alltf\u00f6r mycket mark som redan har \u00f6verl\u00e4mnats till Europeiska kommissionen.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Under det belgiska ordf\u00f6randeskapet har Europeiska unionens r\u00e5d publicerat en rapport med titeln ”Fair Mobility in the EU and the role of the European Labour Authority”. I princip har Europeiska arbetsmyndigheten (ELA), som inr\u00e4ttades 2017, f\u00e5tt begr\u00e4nsade befogenheter n\u00e4r det g\u00e4ller arbetstagares r\u00f6rlighet inom EU (s.k. utstationerade arbetstagare). Myndigheten bidrar till att se till att […]<\/p>\n","protected":false},"author":44,"featured_media":23183,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[262,164],"tags":[],"editorial-positions":[],"regions":[323,335,341,350],"types":[453,442],"class_list":["post-23196","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-juridisk","category-politik","regions-central-europe-sv","regions-eastern-europe-sv","regions-northern-europe-sv","regions-southern-europe-sv","types-opinion-sv","types-surveys-sv"],"yoast_head":"\n