Utbildning p\u00e5 Irland \u00e4r obligatorisk f\u00f6r barn mellan sex och 16 \u00e5rs \u00e5lder. Trots detta rapporterade den irl\u00e4ndska tidningen Irish Times nyligen att barn p\u00e5 Irland missar skolan i en alarmerande takt. <\/p>\n
\u00c4ven om det naturligtvis alltid har funnits en viss niv\u00e5 av fr\u00e5nvaro i skolorna p\u00e5 Irland, liksom p\u00e5 andra h\u00e5ll, har situationen efter covidpandemin eskalerat till en oroande grad.<\/p>\n
Tillg\u00e4ngliga uppgifter tyder p\u00e5 att cirka 11,6% av eleverna i grundskolan och 15% av eleverna i gymnasieskolan missade 20 eller fler skoldagar per \u00e5r f\u00f6re pandemin. Att missa 20 dagar eller mer anses vara ett tr\u00f6skelv\u00e4rde f\u00f6r kronisk fr\u00e5nvaro n\u00e4r det ber\u00e4knas mot Irlands 183-dagars skol\u00e5r. <\/p>\n
Irlands barn- och familjemyndighet, Tusla, bekr\u00e4ftade dock i ett uttalande till Irish Times att man har inlett projekt f\u00f6r att b\u00e4ttre f\u00f6rst\u00e5 fr\u00e5gan om den \u00f6kande fr\u00e5nvaron, efter att man funnit att h\u00e4nvisningar till en utbildningsansvarig f\u00f6r kronisk fr\u00e5nvaro har \u00f6kat fr\u00e5n \u00e5r till \u00e5r, med 6 771 under l\u00e4s\u00e5ret 2021-22 och 8 042 under l\u00e4s\u00e5ret 2023-24.<\/p>\n
Detta \u00e5terspeglas inte i l\u00e4nder som Sverige d\u00e4r skolorna h\u00f6lls \u00f6ppna l\u00e4ngre och som d\u00e4refter har rapporterat l\u00e4gre fr\u00e5nvarotoppar j\u00e4mf\u00f6rt med l\u00e4nder med f\u00f6rl\u00e4ngda st\u00e4ngningar, som Italien och Spanien, enligt uppgifter fr\u00e5n Europeiska centrumet f\u00f6r f\u00f6rebyggande och kontroll av sjukdomar. En av anledningarna till detta \u00e4r att EU-l\u00e4ndernas nitiska till\u00e4mpning av karant\u00e4nsreglerna har lett till en \u00f6kad f\u00f6rsiktighet fr\u00e5n f\u00f6r\u00e4ldrarnas sida. <\/p>\n
Orsakerna till detta fenomen \u00e4r komplexa. I Irish Times rapportering h\u00e4nvisades till en brittisk studie av policyforskningsbyr\u00e5n Public First, som anv\u00e4nde sig av resultat fr\u00e5n fokusgruppsamtal med f\u00f6r\u00e4ldrar fr\u00e5n olika bakgrunder i hela landet. En av de mest alarmerande slutsatserna var att m\u00e5nga f\u00f6r\u00e4ldrar i England inte l\u00e4ngre anser att deras barn beh\u00f6ver g\u00e5 i skolan p\u00e5 heltid. Public first beskrev detta som ”ett seismiskt skifte” i attityderna till n\u00e4rvaro sedan pandemin och en uppl\u00f6sning av det sociala kontraktet mellan skolor och familjer. <\/p>\n
Det \u00e4r v\u00e4rt att notera, vilket Sinead Flynns doktorandforskning har klargjort, att det finns en stor debatt om den l\u00e4mpligaste definitionen av skolfr\u00e5nvaro.<\/p>\n
Enligt Flynn verkar det finnas ett antal olika tolkningar av detta begrepp, bland annat skolk, skolv\u00e4gran, avhopp fr\u00e5n skolan, godk\u00e4nd fr\u00e5nvaro och otill\u00e5ten fr\u00e5nvaro. Skolv\u00e4gran \u00e4r en s\u00e4rskilt distinkt kategori eftersom den ofta \u00e5terspeglar ett tillst\u00e5nd som k\u00e4nnetecknas av r\u00e4dsla f\u00f6r separation fr\u00e5n f\u00f6r\u00e4ldrarna, k\u00e4nslom\u00e4ssig uppr\u00f6rdhet och eventuella antisociala tendenser, vilket bland annat Berg har noterat. <\/p>\n
P\u00e5 lagstiftningsniv\u00e5 styrs fr\u00e5gan om fr\u00e5nvaro i Irland av best\u00e4mmelser i Education (Welfare) Act 2000.<\/p>\n
Denna lag st\u00e4ller ett antal r\u00e4ttsliga krav p\u00e5 skolor, inklusive en skyldighet enligt avsnitt 21 som f\u00f6reskriver att varje erk\u00e4nd skola (grundskola och eftergymnasial utbildning) m\u00e5ste f\u00f6ra ett register \u00f6ver alla inskrivna elever och registrera deras dagliga n\u00e4rvaro. Skolor m\u00e5ste ocks\u00e5 dokumentera orsakerna till fr\u00e5nvaro n\u00e4r de tillhandah\u00e5lls. <\/p>\n
Enligt \u00a7 21(6) i lagen ska skolorna rapportera till Tusla Education Support Service (TESS), tidigare National Educational Welfare Board, n\u00e4r en elev \u00e4r fr\u00e5nvarande 20 eller fler skoldagar under ett l\u00e4s\u00e5r, oavsett om fr\u00e5nvaron \u00e4r f\u00f6rklarad eller of\u00f6rklarad.<\/p>\n
TESS \u00e4r generellt sett v\u00e4l ansedd inom Irlands utbildningssektor och kan i sj\u00e4lva verket vara ett av de f\u00e5 omr\u00e5den inom Child and Family Agencys arbete som inte har f\u00e5tt utst\u00e5 svidande kritik under de senaste \u00e5ren.<\/p>\n
Det fr\u00e4msta initiativet som Tusla genomf\u00f6r f\u00f6r att hantera, f\u00f6rebygga och \u00f6vervaka fr\u00e5nvaro \u00e4r School Completion Programme (SCP).<\/p>\n
SCP \u00e4r enligt byr\u00e5ns beskrivning ett st\u00f6dprogram som riktar sig till elever p\u00e5 l\u00e5g- och mellanstadiet som har identifierats som s\u00e5rbara f\u00f6r att l\u00e4mna skolan i f\u00f6rtid, eller som redan har l\u00e4mnat skolan och inte har lyckats \u00f6verg\u00e5 till ett alternativ – en utbildningsplats som Youthreach, Community Training Centre etc. eller anst\u00e4llning.<\/p>\n
SCP \u00e4r ett st\u00f6dprojekt inom ramen f\u00f6r programmet Delivering Equality of Opportunity in Schools (DEIS), som syftar till att ungdomar ska f\u00e5 ett slutbetyg eller motsvarande eller n\u00e5 en l\u00e4mplig utbildningsniv\u00e5 som g\u00f6r det m\u00f6jligt f\u00f6r dem att g\u00e5 vidare till vidareutbildning eller anst\u00e4llning.<\/p>\n
TESS uppger att det finns cirka 122 SCP-projekt. Dessa projekt \u00e4r kopplade till 467 grundskolor och 222 eftergymnasiala skolor och har en \u00e5rlig programfinansiering p\u00e5 24,7 miljoner euro. <\/p>\n
SCP \u00e4r dock inte ett frist\u00e5ende projekt. Det drivs tillsammans med Home School Community Liaison (HSCL) Scheme och Educational Welfare Service. Alla tre delarna har samma nationella resultat: <\/p>\n
F\u00f6rb\u00e4ttrad n\u00e4rvaro<\/p>\n
F\u00f6rb\u00e4ttrat deltagande<\/p>\n
F\u00f6rb\u00e4ttrad kvarh\u00e5llande av personal<\/p>\n
Detta f\u00f6ljde p\u00e5 en bred acceptans bland forskare inom utbildningsomr\u00e5det att det fanns ett tydligt behov av en nationell strategi med flera myndigheter f\u00f6r att hantera oj\u00e4mlikhet och tidiga skolavhopp.<\/p>\n
Studier om behovet av att utveckla strategier f\u00f6r att bek\u00e4mpa skolfr\u00e5nvaro ur ett utbildningsperspektiv \u00e4r omfattande och har utgjort en del av den irl\u00e4ndska debatten under de senaste decennierna. Detta inkluderar en framst\u00e5ende studie fr\u00e5n Irlands Economic and Social Research Institute som publicerades 2013, Persistent absenteeism among Irish primary school pupils <\/em>. <\/p>\n Denna studie var anm\u00e4rkningsv\u00e4rd eftersom den fokuserade p\u00e5 sm\u00e5 barn (i \u00e5ldern 9 \u00e5r) som fram till dess var underrepresenterade i forskningslitteraturen som tenderade att koncentrera sig p\u00e5 gymnasieskolor och ungdomar.<\/p>\n Men som ESRI noterade etableras m\u00f6nster av fr\u00e5nvaro ofta tidigare i en students utbildningskarri\u00e4r och uppt\u00e4cks ofta inte innan de blir mer djupg\u00e5ende.<\/p>\n Studier av fr\u00e5nvarons inverkan p\u00e5 barns psykiska h\u00e4lsa har inte varit lika framtr\u00e4dande. Som Sinead Flynn har p\u00e5pekat \u00e4r det mycket viktigt att denna brist \u00e5tg\u00e4rdas, eftersom de faktorer som bidrar till bristande skoln\u00e4rvaro och som framkom i hennes forskning bland annat var sorg \u00f6ver att ha f\u00f6rlorat en f\u00f6r\u00e4lder, en f\u00f6r\u00e4lder eller annan viktig vuxen som led av psykisk oh\u00e4lsa, effekterna av trauma, effekterna av mobbning och betydelsen av kamratrelationer f\u00f6r unga m\u00e4nniskor. <\/p>\n Det kan ocks\u00e5 f\u00e5 allvarliga r\u00e4ttsliga f\u00f6ljder f\u00f6r f\u00f6r\u00e4ldrar eller v\u00e5rdnadshavare som inte har vidtagit tillr\u00e4ckliga \u00e5tg\u00e4rder f\u00f6r att se till att barnet g\u00e5r i skolan, vilket \u00e4r ett lagstadgat krav enligt vad som anges ovan.<\/p>\n Nyligen l\u00e4mnad information som svar p\u00e5 en parlamentsfr\u00e5ga till Irlands utbildningsminister avsl\u00f6jade att den lagstadgade Educational Welfare Service, som verkar enligt Education (Welfare) Act, 2000, har vidtagit ett betydande antal r\u00e4ttsliga \u00e5tg\u00e4rder f\u00f6r utebliven n\u00e4rvaro i skolan. Denna \u00e5tg\u00e4rd vidtas endast av Educational Welfare Service n\u00e4r alla andra \u00e5tg\u00e4rder har misslyckats och n\u00e4r ett School Attendance Notice (SAN) har utf\u00e4rdats. <\/p>\n Antalet domstolsf\u00f6relagda p\u00e5f\u00f6ljder p\u00e5 grund av underl\u00e5tenhet att uppfylla kraven i meddelanden om skoln\u00e4rvaro under vart och ett av de senaste fem \u00e5ren anges nedan:<\/p>\n <\/td>\n Det som framg\u00e5r tydligt av de uppgifter som Irlands Child and Family Agency har samlat in \u00e4r att antalet barn som p\u00e5verkas av fr\u00e5nvaro inte verkar minska. I sj\u00e4lva verket \u00f6kar det \u00e5r f\u00f6r \u00e5r. \u00c4ven om detta \u00e4r en k\u00e4lla till stor oro finns det positiva indikationer p\u00e5 att School Completion Programme och skolledarnas beslutsamhet att arbeta konstruktivt med f\u00f6r\u00e4ldrar och elever f\u00f6r att ta itu med detta fenomen \u00e4nd\u00e5 kan b\u00e4ra positiv frukt. Men detta kan bara ske om SCP f\u00e5r tillr\u00e4cklig finansiering och resurser. F\u00f6r n\u00e4rvarande sker inte detta. <\/p>\n Irish Times har i sin egen rapportering noterat att \u00e4ven om finansieringsniv\u00e5erna f\u00f6r programmet har \u00f6kat sedan 2016, s\u00e5 n\u00e5r de \u00e4nnu inte upp till de finansieringsniv\u00e5er som g\u00e4llde f\u00f6re recessionen 2008.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Utbildning p\u00e5 Irland \u00e4r obligatorisk f\u00f6r barn mellan sex och 16 \u00e5rs \u00e5lder. Trots detta rapporterade den irl\u00e4ndska tidningen Irish Times nyligen att barn p\u00e5 Irland missar skolan i en alarmerande takt. \u00c4ven om det naturligtvis alltid har funnits en viss niv\u00e5 av fr\u00e5nvaro i skolorna p\u00e5 Irland, liksom p\u00e5 andra h\u00e5ll, har situationen efter […]<\/p>\n","protected":false},"author":51,"featured_media":41995,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[168],"tags":[],"editorial-positions":[],"regions":[],"types":[453],"class_list":["post-42057","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-kultur","types-opinion-sv"],"yoast_head":"\n\n\n
\n <\/td>\n 2019<\/td>\n 2020*<\/td>\n 2021*<\/td>\n <\/td>\n 2022<\/td>\n 2023<\/td>\n<\/tr>\n \n Registrerade f\u00e4llande domar<\/td>\n 39<\/td>\n 13<\/td>\n 4<\/td>\n <\/td>\n 38<\/td>\n 1<\/td>\n<\/tr>\n \n Lagen om skyddstillsyn<\/td>\n 6<\/td>\n 2<\/td>\n 0<\/td>\n <\/td>\n 29<\/td>\n 0<\/td>\n<\/tr>\n \n Bench Warrants<\/td>\n 4<\/td>\n 2<\/td>\n 1<\/td>\n <\/td>\n 2<\/td>\n 11<\/td>\n<\/tr>\n \n Ajournering<\/td>\n 0<\/td>\n 1<\/td>\n 0<\/td>\n <\/td>\n 15<\/td>\n 57<\/td>\n<\/tr>\n \n \u00c5terkallad<\/td>\n 2<\/td>\n 0<\/td>\n 1<\/td>\n <\/td>\n 2<\/td>\n 23<\/td>\n<\/tr>\n \n Slog ut<\/td>\n 79<\/td>\n 22<\/td>\n 13<\/td>\n <\/td>\n 39<\/td>\n 14<\/td>\n<\/tr>\n \n <\/p>\n <\/td>\n <\/td>\n <\/td>\n <\/td>\n <\/td>\n <\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n