Rum\u00e4nien har n\u00e5tt ett v\u00e4gsk\u00e4l d\u00e4r landet brottas med sp\u00f6kena fr\u00e5n det postkommunistiska f\u00f6rflutna och p\u00e5frestningarna fr\u00e5n EU:s nutid. Ett angrepp nyligen fr\u00e5n de ledande icke-statliga organisationerna Declic, Funky Citizens och Recorder ledde till ett h\u00f6gljutt ramaskri mot dem, d\u00e4r kritiker anklagade dem f\u00f6r att inte kriga f\u00f6r r\u00e4ttvisa utan mot den. Dessa grupper, som f\u00f6rs\u00f6ker framst\u00e4lla sig sj\u00e4lva som de ledande organisationerna i det civila samh\u00e4llet, har lobbat i Bryssel f\u00f6r att \u00e5terinf\u00f6ra ett regelverk, The Mechanism for Cooperation and Verification (MCV), f\u00f6r Rum\u00e4niens r\u00e4ttsv\u00e4sende. Men \u00e4r detta en hederv\u00e4rd kamp f\u00f6r att st\u00e4vja korruption eller ett avsiktligt f\u00f6rs\u00f6k att f\u00f6rsvaga den nationella suver\u00e4niteten? N\u00e4r vi f\u00f6rdjupar oss i denna kontrovers kunde insatserna inte vara h\u00f6gre: juridiska f\u00f6rvecklingar, politisk f\u00f6rlamning och ekonomiska konsekvenser som skulle omforma Rum\u00e4niens framtid. <\/p>\n
L\u00e5t oss f\u00f6rst g\u00e5 in p\u00e5 MCV. MCV, som inr\u00e4ttades 2007 efter att Rum\u00e4nien g\u00e5tt med i EU tillsammans med Bulgarien, var ett instrument f\u00f6r att \u00f6vervaka r\u00e4ttsliga reformer och korruptionsbek\u00e4mpning. Det var inte ett straff, utan snarare en \u00f6verg\u00e5ngskrycka som skulle se till att de nya medlemmarna anpassade sig till EU:s normer f\u00f6r r\u00e4ttsstatsprincipen. Under 15 \u00e5r granskades i EU-kommissionens \u00e5rliga rapporter allt fr\u00e5n domstolarnas oberoende till mutbrott p\u00e5 h\u00f6g niv\u00e5. \u00c5r 2022 f\u00f6rklarade kommissionen att Rum\u00e4niens framsteg var ”tillr\u00e4ckliga”, vilket innebar att MCV upph\u00f6rde. Landet hade reformerat lagar, st\u00e4rkt institutioner som DNA (det nationella antikorruptionsdirektoratet) och bevittnat f\u00e4llande domar i viktiga fall. Och \u00e4nd\u00e5, bara n\u00e5gra \u00e5r senare, kr\u00e4ver NGO:er att MCV ska \u00e5terinf\u00f6ras och pekar p\u00e5 ”f\u00e5ngad r\u00e4ttvisa” och systematiska brister. <\/p>\n
H\u00e4r kommer de icke-statliga organisationerna i fr\u00e5ga. Declic och Funky Citizens efterlyste i en gemensam rapport till EU-parlamentets vice talman Sophie Wilm\u00e8s en ”strikt och kontinuerlig \u00f6vervakning” av Rum\u00e4niens r\u00e4ttssystem, vilket i princip inneb\u00e4r att man vill ha ett nytt MCV-liknande system p\u00e5 plats. De citerade en namninsamling som f\u00e5tt \u00f6ver 210 000 underskrifter och som fokuserade p\u00e5 fr\u00e5gor som ogenomskinliga utn\u00e4mningar av domare och administrativ byr\u00e5krati inom r\u00e4ttsv\u00e4sendet. Recorder, ett medief\u00f6retag som ofta bevakar dessa grupper, hj\u00e4lpte till att driva p\u00e5 ber\u00e4ttelsen genom att producera en explosiv dokument\u00e4r kallad ”Captured Justice” som dokumenterade p\u00e5st\u00e5dda manipulationer av r\u00e4ttsv\u00e4sendet. Efter filmens avsl\u00f6janden resulterade dessa anstr\u00e4ngningar i ett hemligt m\u00f6te med LIBE (utskottet f\u00f6r medborgerliga fri- och r\u00e4ttigheter samt r\u00e4ttsliga och inrikes fr\u00e5gor i Europaparlamentet) d\u00e4r en utfr\u00e5gning bakom st\u00e4ngda d\u00f6rrar \u00e4gde rum. P\u00e5 plats \u00e4r detta en beg\u00e4ran om \u00f6ppenhet. Men motst\u00e5ndarna s\u00e4ger att det \u00e4r ett maktspel. Dessa frivilligorganisationer, som bland annat har den tidigare justitieministern Monica Macovei, en kontroversiell f\u00f6re detta kommunistisk \u00e5klagare med kopplingar till Soros-finansierade n\u00e4tverk, i sitt n\u00e4tverk, presenterar sig sj\u00e4lva som civilsamh\u00e4llets enda r\u00f6st. <\/p>\n
Genom att \u00e5ka till Bryssel kringg\u00e5r dessa NGO:er alla interna demokratiska processer och v\u00e4lkomnar inflytande utifr\u00e5n, vilket urholkar Rum\u00e4niens h\u00e5rt tillk\u00e4mpade r\u00e4ttsliga oberoende. MCV f\u00f6rv\u00e4ntades aldrig bli permanent och att \u00e5teruppliva det skulle framst\u00e5 som bak\u00e5tstr\u00e4vande, samtidigt som Rum\u00e4nien behandlades som en ”andra klassens” medlem av Europeiska unionen. <\/p>\n
Detta \u00e4r inte bemyndigande, det \u00e4r beroende. Historiska exempel visar hur den h\u00e4r typen av verktyg kan anv\u00e4ndas som vapen: under Rum\u00e4niens konstitutionella kris 2012 sipprade EU:s p\u00e5tryckningar in i landets interna politik, vilket ledde till att \u00f6vervakningen och \u00f6vergreppen blev oklara. <\/p>\n
Och finansieringen av dessa icke-statliga organisationer v\u00e4cker varningsflaggor. Funky Citizens, bland andra s\u00e5dana grupper, har l\u00e4nge arbetat tillsammans f\u00f6r att \u00f6vervaka r\u00e4ttvisa, med internationella st\u00f6djare som USAID och Soros-anslutna grupper som kritiker s\u00e4ger \u00e4r mer st\u00f6djande f\u00f6r globala \u00e4n nationella intressen. <\/p>\n
Juridiskt sett skulle en f\u00f6rnyad MCV inneb\u00e4ra ett \u00f6kat tryck fr\u00e5n allm\u00e4nheten. Genomdrivandet kan komma att involvera \u00f6vertr\u00e4delsef\u00f6rfaranden inom EU samt f\u00f6rhandsavg\u00f6randen fr\u00e5n EU-domstolen, vilket har skett i tidigare fall d\u00e4r rum\u00e4nska lagar har ifr\u00e5gasatts. Detta skulle kunna nedv\u00e4rdera inhemsk lagstiftning och ha en nedkylande effekt p\u00e5 domare och \u00e5klagare som \u00e4r skeptiska till Bryssel. \u00c4ven om syftet \u00e4r att motverka korruption riskerar det ocks\u00e5 att politisera r\u00e4ttsv\u00e4sendet. De politiska konsekvenserna \u00e4r betydande. Rum\u00e4niens regering skulle h\u00e4r placeras under ett mikroskop, utl\u00e4mnad till EU:s rekommendationer som best\u00e4mmer prioriteringar. Detta, mot bakgrund av en mer hybrid regim, vilket nyligen noterats i demokratiindex, kan f\u00f6rv\u00e4rra den politiska splittringen. <\/p>\n
Att \u00e5terg\u00e5 till MCV skulle stigmatisera Rum\u00e4nien, underbl\u00e5sa nationalistiska motreaktioner och ytterligare undergr\u00e4va f\u00f6rtroendet f\u00f6r EU:s institutioner. Det \u00e4r ett sluttande plan: i dag \u00f6vervakning av r\u00e4ttsv\u00e4sendet, i morgon mer omfattande veton \u00f6ver politiken f\u00f6r allt fr\u00e5n energi till migration. <\/p>\n
Ur ett finansiellt perspektiv skulle det kunna f\u00e5 katastrofala f\u00f6ljder. EU-medel, inklusive medel fr\u00e5n faciliteten f\u00f6r \u00e5terh\u00e4mtning och resiliens (PNRR), p\u00e5 totalt 30 miljarder euro, \u00e4r redan kopplade till milstolpar f\u00f6r r\u00e4ttsstatsprincipen. Ett nytt MCV skulle kunna inneb\u00e4ra villkorsklausuler, vilket skulle skjuta upp utbetalningar eller leda till nedsk\u00e4rningar, som i Ungern och Polen. Rum\u00e4niens ekonomi, som beh\u00f6ver EU-medel f\u00f6r infrastruktur och gr\u00f6n omst\u00e4llning, kan f\u00e5 det tufft. Den senaste tidens lagstiftning, t.ex. om konvertering av skulder till aktier f\u00f6r f\u00f6retag, \u00e4r ett bevis p\u00e5 att de offentliga finanserna krymper. Det ytterligare trycket fr\u00e5n EU kan tvinga fram \u00e5tstramnings\u00e5tg\u00e4rder under de kommande \u00e5ren, vilket \u00f6kar f\u00f6retagens efterlevnadskostnader och pressar de offentliga budgetarna. <\/p>\n
Medan Rum\u00e4nien arbetar sig igenom denna storm \u00e4r den verkliga fr\u00e5gan suver\u00e4nitet. Dessa icke-statliga organisationer, som alla menar v\u00e4l \u00e4ven om de kan k\u00e4nna sig illa ber\u00f6rda, riskerar att vrida tillbaka klockan och provocera fram splittring snarare \u00e4n enighet. En sann r\u00e4ttsstat frodas internt, inte genom externa dekret. Det r\u00e4ttsliga och civila samh\u00e4llet i landet beh\u00f6ver v\u00e4xa. <\/p>\n
Rum\u00e4nerna f\u00f6rtj\u00e4nar ett r\u00e4ttssystem som m\u00f6jliggjordes av dem, f\u00f6r dem, och som inte l\u00e4ngre \u00f6verskuggas av Bryssel.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Rum\u00e4nien har n\u00e5tt ett v\u00e4gsk\u00e4l d\u00e4r landet brottas med sp\u00f6kena fr\u00e5n det postkommunistiska f\u00f6rflutna och p\u00e5frestningarna fr\u00e5n EU:s nutid. Ett angrepp nyligen fr\u00e5n de ledande icke-statliga organisationerna Declic, Funky Citizens och Recorder ledde till ett h\u00f6gljutt ramaskri mot dem, d\u00e4r kritiker anklagade dem f\u00f6r att inte kriga f\u00f6r r\u00e4ttvisa utan mot den. Dessa grupper, som […]<\/p>\n","protected":false},"author":79,"featured_media":50028,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[262],"tags":[],"editorial-positions":[],"regions":[],"types":[],"class_list":["post-50189","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-juridisk"],"yoast_head":"\n